Решение по делу № 2-2010/2022 от 15.02.2023

Дело №

УИД 91RS0№-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Липовской И.В.,

при секретаре – ФИО4,

с участием истца – ФИО2, представителя истца – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымавтодор», третьи лица Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, филиал «Симферопольского дорожного ремонтно-строительного управления №» ГУП РК «Крымавтодор» о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым, Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымавтодор» о признании права пользования жилым помещением квартирой № в <адрес> в <адрес>.

Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Симферопольского городского Совета депутатов трудящихся выдан ордер № ФИО6, семья которого состоит из трех человек: ФИО6, ФИО7 – жена, ФИО8 – дочь, на право занятия одной комнаты, общей жилой площадью 12,8 кв.м в <адрес> в <адрес>.

Указанный ордер выдан на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ.

После заключения браков ФИО8 присвоена фамилия «ФИО2».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ранее проживавшая по адресу: <адрес>, регистрируется по адресу: <адрес>. Данную квартиру предоставили её матери в связи с улучшением жилищных условий.

При этом какие-либо документы у истицы на вселение в указанную квартиру в настоящее время отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истицы ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ умер отец истицы ФИО6

Жилой четырехквартирный <адрес> находится на балансе филиала Симферопольского ДРСУ № ГУП РК «Крымавтодор».

При обращении к директору ГУП РК «Крымавтодор» получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у ГУП РК «Крымавтодор» также отсутствуют документы на заселение ФИО6, ФИО2 и членов их семей в <адрес> в <адрес>.

Согласно ответа МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения относительно объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым отсутствуют.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, считает, что приобрела право пользования указанной квартирой.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен филиал «Симферопольского дорожного ремонтно-строительного управления №» ГУП РК «Крымавтодор».

Истец и её представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и настаивали на их удовлетворении.

Представители ответчиков - Администрации <адрес> Республики Крым, Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымавтодор» в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, причины не явки суду не известны.

Представители третьих лиц - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, филиала «Симферопольского дорожного ремонтно-строительного управления №» ГУП РК «Крымавтодор» в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, причины не явки суду не известны.

Информация о дате и месте судебного разбирательства была своевременно размещена на официальном сайте Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и представленные доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судебным разбирательством установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из копии карточки прописки на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по адресу: АРК, <адрес>, прибыла из АРК, <адрес>.

Согласно ответа филиала «Симферопольского дорожного ремонтно-строительного управления №» № от ДД.ММ.ГГГГ, на балансе Симферопольского ДРСУ № ГУП РК «Крымавтодор» находится жилой <адрес>-х квартирный <адрес> № лит. «Е», инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Из копии ответа Министерства транспорта Республики Крым № № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что согласно информации, представленной ГУП РК «Крымавтодор», во исполнение требований Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации, краев, областей, <адрес>, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальной собственности» объекты государственной собственности, в том числе жилищный фонд, независимо от того, на чем балансе он находится, передаются в муниципальную собственность городов и районов. Прядок передачи объектов государственной собственности, в том числе жилищного фонда, в муниципальную собственность, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. Таким образом, учитывая, что в соответствии с законодательством РФ не допускается нахождение жилищного фонда на балансе ГУП РК «Крымавтодор», в настоящее время ведется работа с целью передачи жилищного фонда в соответствующие муниципальные образования.

Из ответа ГУП Республики Крым «Крымавтодор» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что у ГУП РК «Крымавтодор» отсутствуют документы на заселение жильцов ФИО6, ФИО2, членов их семьи в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с чем, предоставить документы не представляется возможным. Также согласно инвентарной карты основных средств <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> находится на балансе ГУП РК «Крымавтодор».

Согласно ответа филиала «Симферопольского дорожного ремонтно-строительного управления №» № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по обслуживанию жилфонда и возмещению коммунальных расходов квартиры, расположенной по адресу: <адрес> нет.

Из уведомления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

ГУП РК «Крымавтодор» в адрес суда предоставлены возражения на исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ из которых усматривается, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> находится на балансе ГУП РК «Крымавтодор» на праве хозяйственного ведения. ГУП РК «Крымавтодор» не проводилась государственная регистрация соответствующих вещных прав на имущество Республики Крым, которым наделено предприятие, ввиду отсутствия на это законного права.

ГУП РК «Крымавтодор» создано в соответствии с Распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымавтодор» и наделено имуществом на праве хозяйственного ведения, находящимся в государственной собственности Республики Крым.

Из ответа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в реестре по состоянию на текущую дату объект недвижимого имущества: <адрес> не числится.

Частью 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ за N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ч. 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

В соответствии со ст.2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 « О регулировании некоторых вопросов в области жилищных от ношений в <адрес>» законодательство Республики Крым в области жилищных отношений основывается на Конституции Российской Федерации, Жилищном кодексе Российской Федерации, федеральных законах, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти и состоит из настоящего Закона, иных законов Республики Крым, нормативных правовых актов Республики Крым и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в <адрес> (далее - органы местного самоуправления).

В соответствии с ч. 2 ст. 35 вышеуказанного закона граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10, суду пояснила, что она проживает по адресу: <адрес>. Истица с рождения проживает по адресу: <адрес>. Сначала истица проживала по указанному адресу с отцом, позже стала проживать с мужем. Раньше квартира стояла на балансе ДЭУ-588, на указанном предприятии родители получали квартиры в которых сейчас проживает и она и истец. Собственником квартиры является только истица, выселить её не пытались.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 суду пояснила, что она проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года. Истица проживает с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>. В квартире кроме истицы проживает её ребенок и муж. Коммунальные платежи уплачиваем в ГУП РК «Крымавтодор».

У суда не оснований ставить под сомнения и не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку они последовательны, не содержат противоречий и согласуются с материалами гражданского дела.

Суд считает, что истец вселилась и занимает жилое помещение на законных основаниях, регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивает предоставленные ей коммунальные услуги, за весь период проживания истца в спорном помещении собственником не ставился вопрос о её выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Суд считает, что другим способом защитить права истца не представляется возможным.

Таким образом, исковые требования, заявленные являются законными и обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу и подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что в настоящий момент в установленном законом порядке не состоялась передача квартиры в муниципальную собственность, квартира не зарегистрирована в реестре муниципального жилищного фонда в соответствии с требованиями жилищного законодательства, по мнению суда не может умалять жилищных прав истца, которая фактически пользуется длительное время спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320 – 321 ГПК Российской Федерации, судья, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования на жилое помещение – <адрес> в <адрес> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Липовская

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Липовская