Дело № 2а-2454/2025
44RS0002-01-2025-002855-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кострома 19 августа 2025 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Н.Н. Карповой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Андрияновым, с участием прокурора прокуратуры г. Костромы Х.Т. Каримова, представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от dd/mm/yy, административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по Костромской области ФИО2 о помещении гражданина Республики Беларусь ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника УМВД России по Костромской области ФИО2 обратился в Ленинский районный суд ... с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Беларусь ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок три месяца, то есть до dd/mm/yy. В обоснование заявления указано, что dd/mm/yy Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО3, осужденного 17.02.2023 Раменским городским судом Московской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев, отбывавшего наказание в ФКУ «ИК № 1 Управления ФСИН России по Костромской области», вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. dd/mm/yy на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО3 принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации. dd/mm/yy административный ответчик освободился из ФКУ ИК №1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что на территории Российской Федерации у него проживает семья - дочь. Находясь в исправительной колонии выразил желание заключить контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора прокуратуры г. Костромы Х.Т. Каримова, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В силу п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО3 приговором Раменского городского суда Московской области от 17.02.2023 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации №-рн от dd/mm/yy в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Беларусь ФИО3 dd/mm/yy года рождения сроком на восемь лет после отбывания наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Последний обязан после отбытия наказания выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
dd/mm/yy старшим инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Костромской области ФИО4 в отношении административного ответчика принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации, dd/mm/yy данное решение направлено в адрес исправительного учреждения, где отбывал наказание ФИО3 для вручения последнему.
Решение о депортации ФИО3 принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке.
Вышеуказанные решение и распоряжение не были обжалованы и отменены.
dd/mm/yy ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания, что подтверждается соответствующей справкой.
Таким образом, административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в связи с чем, подлежит депортации за её пределы.
Согласно п. п. 9, 9.3, 9.4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
Пункт 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
На основании решения врио начальника УМВД России по г. Костроме ФИО5 от dd/mm/yy ФИО3 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов, dd/mm/yy в 12 часов 30 минут.
Учитывая наличие в отношении ФИО3 решения о депортации за пределы Российской Федерации, отсутствие у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административного ответчика необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области с целью исполнения решения о его депортации.
Вместе с тем, учитывая, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, с учетом объема мероприятий, необходимых выполнить уполномоченному органу для исполнения решения о депортации, суд считает разумным установить срок помещения административного ответчика в специализированное учреждение в размере два месяца с учетом возможности возникновения обстоятельств, которые могут воспрепятствовать его депортации.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 188 КАС Российской Федерации, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Принимая во внимание, что пребывание М.Ю. Дрообыша признано нежелательным в Российской Федерации, суд с учетом положения ст. 188 КАС Российской Федерации, мнения участников судебного заседания, соглашается с доводами административного истца о необходимости обращения решения к немедленному исполнению и считает необходимым в целях избежания ущерба публичным и частным интересам, обратить решение суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника УМВД России по Костромской области ФИО2 о помещении гражданина Республики Беларусь ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Беларусь ФИО3 dd/mm/yy года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, расположенный по адресу: ... на срок два месяца, то есть до dd/mm/yy включительно.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Н.Н. Карпова