Решение по делу № 2-2/40/2023 от 22.05.2023 - о признании бесхозяйным объекта недвижимого имущества – водопроводной сети в д.Мухачи Богородского района, возложении обязанности обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о постановке водопроводной сети в д.Мухачи Богородского района на государственный кадастровый учет, а также на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2/40/2023

43RS0038-02-2023-000067-72

22 мая 2023 года п.Богородское Кировской области

Унинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Чуприянова Ю.А., при секретаре Банниковой О.В., с участием заместителя прокурора Богородского района Кировской области Пестова В.И., представителя ответчика по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Богородского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Богородский муниципальный округ Кировской области, в лице администрации Богородского муниципального округа Кировской области, о признании бесхозяйным объекта недвижимого имущества – водопроводной сети в д.Мухачи Богородского района, возложении обязанности обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о постановке водопроводной сети в д.Мухачи Богородского района на государственный кадастровый учет, а также на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

И.о прокурора Богородского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Богородского района проведен анализ соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при эксплуатации объектов водоснабжения, в ходе которого установлено, что на территории муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области расположена водопроводная сеть в д.Мухачи Богородского района, которая не имеет собственника.

В нарушение требований ч.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931, администрация Богородского муниципального округа в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества – водопроводной сети в д.Мухачи Богородского района, не обращалась.

Ввиду отсутствия собственника водопроводной сети в д.Мухачи Богородского района, каких-либо мероприятий по ее ремонту и поддержанию в исправном состоянии не осуществляется, что представляет непосредственную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

И.о. прокурора просит признать бесхозяйным объект недвижимого имущества – водопроводную сеть в д.Мухачи Богородского района. Обязать муниципальное образование Богородский муниципальный округ Кировской области, в лице администрации Богородского муниципального округа Кировской области, обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о постановке водопроводной сети, расположенной в д.<адрес> на государственный кадастровый учет, а также на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

В судебном заседании заместитель прокурора Богородского района Кировской области Пестов В.И. заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям. Относительно требований ответчика о предоставлении срока для исполнения решения суда - до 01.05.2024, возражал. По его мнению, для исполнения решения суда необходимо установить срок 6 месяцев.

Представитель ответчика - муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, в лице администрации Богородского муниципального округа, - ФИО1 в судебном заседании исковые требования и.о. прокурора признала в полном объеме. Также пояснила, что водопроводная сеть в д.Мухачи Богородского района не имеет собственника, в реестре муниципальной собственности не значится. Правоустанавливающие документы на данный объект отсутствуют. Просила предоставить срок для исполнения судебного решения до 01.05.2024 г.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кировской области, надлежаще извещенное о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно п.1 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст.210 ГК РФ (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N "О государственной регистрации недвижимости" определен Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», в пункте 5 которого указано, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п.7.3 ч.2 ст.14, ст.24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется на основании технического плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке кадастровым инженером.

В соответствии с п.3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Как установлено в судебном заседании, 14 декабря 2022 года прокурором Богородского района Кировской области в адрес главы Богородского муниципального округа было внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере использования муниципального имущества. Согласно данному представлению, прокуратурой было установлено, что на территории Богородского муниципального округа Кировской области расположены водопроводные сети в д.Мухачи Богородского района, которые не имеют собственника. В нарушение требований действующего законодательства администрация Богородского муниципального округа данные сети не выявила, в Управление Федеральной регистрационной службы по Кировской области с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества, не обращалась. (л.д.7-9)

Согласно информации ППК «Роскадастр» от 17.05.2023, сведения о наличии записи в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости – водопроводной сети в д.Мухачи Богородского района, отсутствуют. (л.д. 53)

Согласно информации, представленной администрацией Богородского муниципального округа от 02.05.2023 №, в документах постоянного хранения Богородского городского поселения за 2005-2019, сведения (год постройки, собственники) об объекте недвижимости – водопроводной сети в д.Мухачи Богородского района, не обнаружены. (л.д.46)

По информации Министерства имущественных отношений Кировской области от 05.05.2023 № информация о вышеуказанном объекте недвижимого имущества в реестре государственного имущества Кировской области отсутствует. (л.д.49)

По сведениям КОГБУ «БТИ» от 03.05.2023 № реестровые записи о зарегистрированных правах и правообладателях на объект – водопроводная сеть в д.Мухачи Богородского района отсутствуют. (л.д.48)

Согласно справке о проверке помощника прокурора Богородского района Кировской области от 29.03.2023, до настоящего времени выявленные нарушения администрацией Богородского муниципального округа, не устранены (л.д. 6).

Ввиду отсутствия собственника водопроводной сети в д.Мухачи Богородского района каких-либо мероприятий по ее ремонту и поддержанию в исправном состоянии не проводится, что представляет непосредственную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

Вышеуказанные обстоятельства стороной ответчика признаны.

Судом не усматривается обстоятельств, свидетельствующих, что признание иска противоречит закону, либо, что таким признанием будут нарушены права и законные интересы других лиц. В связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость проведения работы по подготовке документации для исполнения исковых требований, учитывая мнение прокурора, суд считает необходимым и разумным установить срок для исполнения решения суда на срок 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о.прокурора Богородского района Кировской области удовлетворить.

Признать бесхозяйным объект недвижимого имущества – водопроводную сеть в д.Мухачи Богородского района.

Обязать муниципальное образование Богородский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Богородского муниципального округа Кировской области (ИНН №) обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и о постановке на учет объекта в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – водопроводной сети, расположенной в д.Мухачи Богородского района.

Предоставить срок для исполнения настоящего решения суда на срок 6 месяцев с момента его вступления в законную силу.

Данное решение является основанием для подготовки технического плана на спорный объект – водопроводную сеть в д.Мухачи Богородского района.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, путем подачи жалобы через Унинский районный суд Кировской области (<...>).

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2023 года.

Председательствующий судья Ю.А.Чуприянов