Дело № 2-272/2023 (УИД 27RS0002-01-2022-003392-05)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре Супонькиной А.Г., с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г.Хабаровска о признании членом семьи нанимателя и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратилась в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к Администрации г.Хабаровска о признании членом семьи нанимателя и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование иска указав, что ФИО3 (ФИО13) Е.Ю. зарегистрирована с 01.04.1997г. и проживает по настоящее время в квартире по адресу: г.Хабаровск, <адрес>. 29.11.1983г. Исполнительным комитетом Кировского Совета народных депутатов ФИО8 (дедушке истца) был выдан ордер № серия Л с семьей, состоящей из 3 человек, на право занятия 2ухкомнатной, жилой площади 28,8 кв.м., общей площадью 49,5 кв.м., в <адрес> по адресу: г.Хабаровск, <адрес> выдан на основании решения исполкома Кировского Совета народных депутатов от 25.11.1983г. №. Согласно справке о рождении №-Б-1 от 04.01.2003г. ФИО2, 06.08.1950г.р., является сыном ФИО8. Согласно свидетельству о рождении V-CT № от 20.08.1988г. ФИО4, 16.08.1988г.р., её отцом является ФИО2 Согласно справке № от 13.05.2022г. ФИО3 (ФИО13) Е.Ю. (истец) в квартире по адресу: г.Хабаровск, <адрес> зарегистрирована одна. Согласно справке № от 13.05.2022г. ФИО8 12.01.1924г.р., снят с регистрационного учета 09.08.2007г. по смерти, подтверждается свидетельством о смерти серия 1-ДВ № от 13.07.2007г. Согласно справке № от 13.05.2022г. ФИО5, 25.01.1928г.р. снята с регистрационного учета 11.11.2019г. по смерти, что подтверждается свидетельством о смерти II-ДВ № от 15.11.2019г. Таким образом истец была вселена в спорное жилое помещение в 1997г. на законных основаниях в качестве члена семьи как внучка выбывшего нанимателя ФИО8 Ссылаясь на ст.6, 53, 54, 47, 51 ЖК РСФСР, ст.15, 69 ЖК РФ, указала, что в настоящее время истец фактически осуществляет обязанности нанимателя, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, производит текущий и капитальный ремонт, оплачивает коммунальные услуги, а также вносит плату за содержание и текущее обслуживание жилья, что подтверждается формой № об отсутствии задолженности по оплатам от 30.04.2022г. На основании вышеизложенного, истец является членом семьи выбывшего нанимателя ФИО8, 12.01.1924г.р., была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена его семьи, в связи с чем приобрела право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: г.Хабаровск, <адрес>90. То обстоятельство, что спорная квартира муниципальной собственностью не является и согласие собственника жилищного фонда отсутствует - не входят в перечень препятствий для приватизации, приведенных в ст.4, 6, 7, 8 Закона РФ от ДАТА N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ". Таким образом, длительное не включение спорной квартиры в перечень муниципального имущества не может быть основанием нарушения прав истца на приобретение имущества в собственность, поскольку квартира была предоставлена ФИО8 еще в 1983г. в установленном законом порядке, истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО8, тем самым она приобрела право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: г.Хабаровск, <адрес>. Истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения. То обстоятельство, что в отношении жилого помещения по различным причинам не зарегистрировано право муниципальной собственности в ЕГРН, не может лишить права истца на передачу ему в собственность жилого помещения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.131-132 ГПК РФ, просила: Признать членом семьи ФИО8, 12.01.1924г.р., ФИО3, 16.08.1988г.р.; Признать за ФИО3, 16.08.1988г.р. право пользования квартирой по адресу: г.Хабаровск, <адрес> на условиях социального найма;

Признать за ФИО3, 16.08.1988г.р. право собственности на квартиру по адресу: г.Хабаровск, <адрес> порядке приватизации.

Определением Кировского районного суда г.Хабаровска от 13.02.2023г. по данному гражданскому делу в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО12

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о месте и времени слушания дела были извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленный иск своей доверительницы поддержала по изложенным в нём основаниям, просила удовлетворить в полном объеме. Указала, что проживание истца в г. Хабаровске с дедушкой и бабушкой было связано с тем, что в 1994 году умерла её (ФИО3) мать. Смерть матери была насильственной, в связи с чем от истца длительное время скрывали сам факт смерти матери. В 2000 году отец истца получил инвалидность вследствие заболевания – инсульт. Отец переехал из <адрес> в г. Хабаровск. Истец стала проживать с бабушкой и дедушкой в спорном жилом помещении. Опекуном официально был назначен над истцом её брат, которым в настоящем деле дано нотариальное согласие на приватизацию ФИО3 <адрес> г. Хабаровска.

Представитель ответчика Администрации г.Хабаровска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, согласно телефонограммы просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Также представили возражения на иск, где указали, что ответчиком по заявленным требованиям является собственник спорного жилого помещения. Согласно сведениям реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда, спорное жилое помещение в муниципальную собственность не принималось. Учитывая изложенное, администрация города является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям. Управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации города не является самостоятельным юридическим лицом, не включено в перечень органов местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск» и, будучи структурным подразделением администрации города, также является ненадлежащим ответчиком. Между тем, предъявление требований к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в иске. Кроме того, вынесение решения без привлечения надлежащего собственника спорной квартиры является основанием для безусловной отмены решения по п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ. Относительно признания членом семьи нанимателя. Согласно представленным материалам, спорная квартира предоставлялась по ордеру ФИО8 в 1989г. на состав семьи 3 чел., при этом истец в ордере не указана. Поскольку в соответствии с положениями ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего на период предполагаемого вселения (1997г.), истец сама по себе членом семьи ФИО8 нс являлась, для признания ее членом семьи нанимателя необходимо представить доказательства, которые подтверждают вселение, совместное проживание и ведение с нанимателем общего хозяйства. При этом необходимо отметить, что в 1997г. истцу было 9 лет и в силу малолетнего возраста она не могла вести с нанимателем общего хозяйства. Кроме того, в соответствии со ст.20 ГК РФ, местом жительства ребенка признается место жительства его родителей. Учитывая изложенное необходимо установить, по какому адресу и в каком городе проживали и были зарегистрированы родители истца в 1997г., в связи с наличием каких оснований истец проживала не с ними, а была вселена к ФИО8 Также необходимо установить, в связи с чем, истец представила сведения об отсутствии в период с 1991г. по 1998г. недвижимости по <адрес>. Кроме того, сведения представлены на фамилию ФИО3, тогда как до 2007г. фамилия была ФИО13. Необходимо отметить, что за исключением справки о регистрации истец не представила доказательства, подтверждающие ее фактическое проживание в спорной квартире и вообще на территории г.Хабаровска в указанное время, несение обязанности по оплате жилья, коммунальных услуг, ведение общего хозяйства с лицами, проживающими в спорной квартире, участия в улучшении условий проживания и т.д. с учетом того факта, что и в настоящее время истец проживает в другом регионе Российской Федерации. При этом факт регистрации истца в спорном жилом помещении сам по себе правового значения не имеет, поскольку регистрация является административным актом, не порождающим и не прекращающим жилищные права. Относительно признания права пользования на условиях договора социального найма. Как было указано ранее, истцу спорное жилое помещение в установленном законом порядке не предоставлялось, членом семьи нанимателя сама по себе ФИО3 не является, в связи с чем, право пользования может быть признано за ней в случае установления факта ее вселения в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, проживания в ней на условиях договора социального найма, отсутствия в пользовании иного жилья. В случае не предоставления необходимых доказательств, правовые основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют. Относительно признания права на приватизацию. Исходя из положений ст.6, 7 Закона РФ от ДАТА № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон)- передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Учитывая изложенное, требование о признании права собственности может быть заявлено только в случае, когда собственник жилого помещения неизвестен или отказывается исполнить свои полномочия по приватизации. Кроме того, ст.2, 11 Закона установлено, что граждане РФ имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными право актами субъектов РФ, в собственность в порядке приватизации один раз. Таким образом, для удовлетворения данного требования за ФИО3 должно быть признано право пользования на условиях договора социального найма, неучастие ранее в приватизации, а также наличие обстоятельств, объективно не позволяющих передать спорное жилое помещение в собственность во внесудебном порядке.

Соответчик ТУФА по управлению федеральным имуществом в Хабаровском крае своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, представили отзыв на иск, где указали, квартира, расположенная по адресу: г.Хабаровск, <адрес>90 в реестре федерального имущества, сформированном в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ДАТА № «О совершенствовании учета и контроле за использованием федерального имущества», к учету не заявлен. Реестр федерального имущества является федеральной информационной системой, представляющей собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета федерального имущества и предоставления сведений о нем. В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от ДАТА № ответственность за предоставление документов для учета в реестре федерального имущества возлагается на правообладателя федерального имущества. Нормами ЖК РФ, а именно ст.49, установлено, что жилое помещение из государственного или муниципального фонда, может быть предоставлено на условиях договора социального найма для проживания (во владение и пользование) – малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье. Истец в целях постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма малоимущим не признана, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма не состоит. Документов, подтверждающих данные факты, истцом не представлено. На основании изложенного, МТУ просило вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, с учетом позиции изложенной в отзыве, рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО12 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, представил заявление, где указал, что против удовлетворения иска истца не возражает, поскольку ФИО3 является его родной сестрой и была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя – внучки. Согласие на приватизацию спорного жилого помещения им было дано у нотариуса ФИО9, которое зарегистрировано в реестре №-н/27-2021-1-828.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

Согласно ордеру № серия Л от 29.11.1983г., выданным на основании решения исполкома Кировского Совета народных депутатов от 25.11.1983г. №, ФИО8 на состав семьи из 3 человек, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес> состоящее из 2-ух комнат, жилой площадью 28,8 кв.м. В состав семьи входят: ФИО8 – основной квартиросъемщик, ФИО5 – жена, ФИО12 – внук.

ФИО2, 06.08.1950г.р. является сыном ФИО8 и ФИО5, что подтверждается справкой о рождении №-Б-1 от 04.01.2003г. из архива управления ЗАГС <адрес>, с актовой записью о рождении № от 27.08.1950г.

Свидетельством о рождении V-CT № от 20.08.1988г. подтверждается, что ФИО13 ФИО7, родилась 16.08.1988г. в <адрес>, о чем произведена запись акта о рождении № от 26.08.1988г., родители: ФИО2 (отец), ФИО6 (мать).

ФИО8, 12.01.1924г.р. умер 12.07.2007г., о чем составлена запись акта о смерти № от 13.07.2007г. и подтверждается свидетельством о смерти 1-ДВ № выданным 13.07.2007г.

ФИО5, 25.01.1928г.р. умерла 11.11.2019г., о чем составлена запись акта о смерти № от 15.11.2019г. и подтверждается свидетельством о смерти 11-ДВ № выданным 15.11.2019г.

Поквартирной карточкой подтверждается, что по адресу: г.Хабаровск, <адрес>90 имеют постоянную регистрацию: с 22.02.1984г. ФИО8 12.01.1924г.р. (выбывший наниматель) снят с рег.учета в связи со смертью 09.08.2007г.; с 22.02.1984г. ФИО5 25.01.1928г.р. (жена выбывшего нанимателя) снята с рег.учета в связи со смертью 11.11.2019г.; с 01.04.1997г. ФИО3 (ФИО13) Е.Ю. 16.08.1988г.р. (внучка выбывшего нанимателя).

Как следует из справки № МУП г.Хабаровска «РКЦ» АО № от 13.05.2022г., ФИО3 16.08.1988г.р. зарегистрирована по месту жительства с 01.04.1997г. по настоящее время по адресу: г.Хабаровск, <адрес>90. В квартире зарегистрирована одна. ФИО8 12.01.1924г.р. снят с рег.учета 09.08.2007г. по смерти. ФИО5 25.01.1928г.р. снята с рег.учета 11.11.2019г. по смерти. На ФИО12 сведений нет.

Постоянная регистрация ФИО3 по спорному адресу также подтверждается записью в ее паспорте РФ.

29.04.2021г. ФИО12, 09.07.1981г.р. оформлено нотариальное согласие, о том, что он дает согласие и не возражает против приватизации квартиры, расположенной по адресу: г.Хабаровск. <адрес>90 на имя ФИО3 16.08.1988г.р., без его участия. Настоящим согласием он отказывается от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры.

Формой 36 от 13.05.2022г. по адресу: г.Хабаровск, <адрес>90 подтверждается постоянная регистрация с 01.04.1997г. ФИО3, а также отсутствие задолженности по ЖКУ по данному жилому помещению.

Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) 90 <адрес> в г.Хабаровске, по состоянию на 12.01.2022г., общая площадь квартиры составляет 49,5 кв.м., в том числе жилая – 28,8 кв.м.

Справкой МУП БТИ <адрес> от ДАТА № подтверждается, что ФИО3 с 04.07.1991г. по 17.08.1998г. не использовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилы помещений (домов), расположенных на территории <адрес>.

Согласно уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДАТА № КУВИ-001/2022-466962202, у ФИО3 16.08.1988г.р. (за период с 15.05.1998г. по 01.04.2022г.) отсутствуют в собственности объекты недвижимости.

Справкой КГБУ «<адрес>кадастр» от ДАТА № подтверждается отсутствие право собственности на объекты недвижимости по <адрес> (зарегистрированные до 15.05.1998г.) за ФИО3 (до 2007г. ФИО13) Е.Ю. 16.08.1988г.р.

Из ответа Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска от ДАТА № М-1932, на представленные ФИО3 документы по вопросу заключения договора на передачу <адрес> в г.Хабаровске сообщено, что в соответствии со ст.2 Закона РФ от ДАТА № «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность, либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних от 14 до 18 лет. Администрация г.Хабаровска осуществляет передачу в собственность граждан в порядке приватизации жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а также с согласия собственника жилищного фонда, иные помещения, находящиеся в государственной собственности. Жилое помещение 90 в <адрес> муниципальной собственностью не является; согласие собственника жилищного фонда отсутствует. Учитывая изложенное, для передачи истцу в собственность в порядке приватизации жилого помещения 90 в <адрес>, нет оснований.

Сообщением МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО от ДАТА №.1-09, ФИО3 указало, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, г.Хабаровск, <адрес> РФ от ДАТА № «О совершенствовании учета и контроле за использованием федерального имущества» не учтен и правообладателями федерального имущества к учету не заявлен.

На основании положений ст.5 Федерального закона от ДАТА № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 ст.6 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) также установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч.1 ст.54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 ЖК РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ч.ч.1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно разъяснениям, данным в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 14), разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совмести с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес> признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст.55 ГПК РФ).

В пункте 26 постановления Пленума N 14 Верховный Суд Российской Федерации указано, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения о договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО8, 12.01.1924г.р. на основании ордера № серия Л от 29.11.1983г. была предоставлена <адрес> г.Хабаровска на состав семьи 3 чел., в том числе: жена ФИО5, внук ФИО12 01.04.1997г. с согласия нанимателя истец, приходящаяся ему внучкой была зарегистрирована в спорной квартире. 09.08.2007г. ФИО8 умер, 11.11.2019г. его жена ФИО5 (бабушка истца) умерла. ФИО12 (брат истца) снялся с регистрационного учета по спорному адресу, дав свое письменное согласие оформленное у нотариуса на отказ от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры. Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец является членом семьи выбывшего нанимателя ФИО8, 12.01.1924г.р., была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена его семьи, в связи с чем приобрела право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: г.Хабаровск, <адрес>90. В настоящее время истец фактически осуществляет обязанности нанимателя, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, производит текущий и капитальный ремонт, оплачивает коммунальные услуги, а также вносит плату за содержание и текущее обслуживание жилья, что подтверждается формой № об отсутствии задолженности по оплатам от 30.04.2022г.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу данного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст.11 Закона, каждый граждан имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонда социального использования один раз.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

То обстоятельство, что спорная квартира муниципальной собственностью не является и согласие собственника жилищного фонда отсутствует - не входят в перечень препятствий для приватизации, приведенных в статье 4 Закона РФ от ДАТА N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В статье 6 данного Закона закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которым передан жилищный фонд.

В статьях 7 и 8 Закона приведен порядок оформления передачи жилья, который является обязательным как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, по мнению суда, длительное не включение спорной квартиры в перечень муниципального имущества не может быть основанием нарушения прав истца на приобретение имущества в собственность, поскольку квартира была предоставлена ФИО8 еще в 1983г. в установленном законом порядке, истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО8, тем самым она приобрела право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: г.Хабаровск, <адрес>. В связи с чем, истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения. То обстоятельство, что в отношении жилого помещения по различным причинам не зарегистрировано право муниципальной собственности в ЕГРН, не может лишить права истца на передачу ей в собственность жилого помещения.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что, ФИО3 является членом семьи ФИО8, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, ФИО3 подлежит признанию членом семьи ФИО8, а также признанию за ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: г.Хабаровск, <адрес>90 на условиях социального найма и признанию за ФИО3 право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: г.Хабаровск, <адрес>90 в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, - удовлетворить.

Признать ФИО3, ДАТА года рождения, членом семьи ФИО8, ДАТА года рождения, умершего ДАТА.

Признать за ФИО3, 16.08.1988г.р. право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: г. Хабаровск, <адрес> на условиях социального найма.

Признать за ФИО3, 16.08.1988г.р., право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: г. Хабаровск, <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.04.2023 года.

Судья (подпись)

Решение не вступило в законную силу

Копия верна, судья Т.В. Брязгунова

Подлинник решения подшит в дело № 2-272/2023 и находится в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь с/з Супонькина А.Г.