Дело № 2а-4441/2022
УИД 76RS0013-02-2022-003873-02
Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Поповой Е.Л.
при секретаре Шагиной К.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 ноября 2022 года в городе Рыбинске Ярославской области дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа г. Рыбинск о признании бездействия незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа г. Рыбинск о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выдать заверенные копии документов.
В обоснование требований указано, что 28 сентября 2022 года ФИО1 обратился в Территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа г. Рыбинск с заявлением, в котором просил предоставить ему заверенные копии следующих документов: три постановления от 6 сентября 2022 года, протокол заседания комиссии от 27 сентября 2022 года, два постановления от 27 сентября 2022 года.
3 октября 2022 года указанные документы были выданы ФИО1, но в единственном экземпляре.
Обращаясь в суд, ФИО1 просит признать незаконным бездействие Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа г. Рыбинск, выразившееся в не предоставлении запрашиваемых документов в необходимом количестве.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа г. Рыбинск в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По смыслу закона оспариваемое бездействие может быть признано незаконным, если оно не соответствует закону и нарушает права и свободы заявителя.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения данных обращений граждан регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 названного Федерального закона при рассмотрении обращения государственные органы, органы местного самоуправления или должностное лицо дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
На основании части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 28 сентября 2022 года в Территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа г. Рыбинск поступило заявление ФИО1 о выдаче следующих копий документов: три постановления от 6 сентября 2022 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности; протокол заседания комиссии от 27 сентября 2022 года в отношении ФИО2; два постановления от 27 сентября 2022 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности.
По результатам рассмотрения обращения копия постановления территориальной комиссии от 27 сентября 2022 года № о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ была направлена ФИО1 30 сентября 2022 года Городской курьерской службой и получена адресатом 3 октября 2022 года.
Заверенная копия протокола по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2022 года № в отношении ФИО2 и заверенная копия постановления Территориальной комиссии от 6 сентября 2022 года № в отношении ФИО2 выдана ФИО1 лично 3 октября 222 года, что подтверждается его собственноручной подписью на заявлении от 28 сентября 2022 года.
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением о признании бездействия незаконным, ФИО1 указывает на то, что в ответ на его обращение ему не было выдано требуемое количество экземпляров запрашиваемых документов, которые необходимы для предоставления в Ярославский областной суд.
Разрешая данные требования, суд не находит правовых оснований для их удовлетворения.
В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что обращение ФИО1 в адрес Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа г. Рыбинск рассмотрено по существу, запрашиваемые документы выданы и получены заявителем. При этом нормы КоАП РФ не предусматривают обязанности выдавать заявителю такое количество копий процессуальных документов, какое ему требуется. Часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ содержит указание на выдачу лишь одной копии постановления по делу об административном правонарушении.
ФИО1 ссылается на то, что запрашиваемые копии ему необходимы были для предоставления в Ярославский областной суд, однако суд вправе самостоятельно истребовать необходимые для рассмотрения дела доказательства.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для вывода о нарушении закона со стороны Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа г. Рыбинск в отношении ФИО1 суд не усматривает.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Л.Попова