Дело № 1-70/2023
УИД 21RS0014-01-2023-000439-52
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года пос. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего – судьи Павлова В.И.,
при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,
с участием: государственного обвинителя Казакова Ю.А.,
подсудимой ФИО1,
защитника – адвоката Яковлева С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении
ФИО1, (данные изъяты), не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ,
установил:
ФИО1 совершила преступление против государственной власти, интересов государственной службы - служебный подлог, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с приказом начальника государственного учреждения Чувашской Республики «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от (дата) № ФИО1 с (дата) назначена на должность ветеринарного фельдшера Шихабыловского ветеринарного пункта государственного учреждения Чувашской Республики «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, а с (дата) на основании трудового договора от (дата) № состояла в должности заведующей Шихабыловского ветеринарного пункта государственного учреждения Чувашской Республики «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, которое в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от (дата) № «О создании бюджетных учреждений Чувашской Республики» переименовано в бюджетное учреждение Чувашской Республики «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (далее - БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии). Приказом от (дата) № ФИО2 уволена с должности заведующей Шихабыловского ветеринарного пункта БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии.
В своей работе ФИО1 руководствуется должностными обязанностями, утвержденными начальником БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии ФИО3 (дата), в соответствии с которыми она обладает полномочиями проводить предубойный осмотр животных, оформлять ветеринарно-сопроводительные документы на подконтрольные грузы формы №, проводить диагностические исследования, ветеринарно-профилактические и противоэпизоотические мероприятия в хозяйствах всех форм собственности на обслуживаемой территории, в связи чем является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в указанном Учреждении.
В соответствии с уставом БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии, утвержденным приказом Государтсвенной ветеринарной службы Чувашской Республики от (дата) №, Учреждение выдает обратившимся юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в установленном порядке ветеринарные сопроводительные документы на подконтрольные госветнадзору грузы, проводит ветеринарно-санитарное обследование объектов животноводства, организаций, занимающихся закупкой, хранением, переработкой и реализацией продуктов животноводства, осуществляет выдачу ветеринарных сопроводительных документов (ветсвидетельства, справки, паспорта и ветеринарные документы).
В соответствии с п. 2, 3, 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от (дата) №:
- ветеринарные сопроводительные документы (далее - ВСД), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров (к которым, в том числе относятся живые животные - крупный рогатый скот), подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от (дата) №, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза;
- оформление ВСД осуществляется при перемещении (перевозке) подконтрольного товара, переходе права собственности на подконтрольный товар;
- при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании данных осмотра (ветеринарного освидетельствования, если данный подконтрольный товар представляет собой живых животных).
В соответствии с п. 4 ст. 19 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от (дата) №, непосредственно перед убоем продуктивные животные подлежат предубойному ветеринарному осмотру.
ФИО1 в период времени с 09 часов 51 минут по 12 часов 00 минут (дата), находясь в БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии по адресу: Чувашская Республика, Урмарский муниципальный округ, пгт. Урмары, (адрес изъят), действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении повысить размер причитающихся ей выплат стимулирующего характера и дополнительных выплат к основному заработку, и иной личной заинтересованности, в целях экономии своего рабочего времени и снижения рабочей нагрузки, достижения плановых и нормативных показателей своей работы по оказанию платных услуг, повышения результативности выполняемой работы, избежания возможных негативных материальных последствий для себя в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, вопреки интересам службы, в нарушение должностных обязанностей, Устава БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии, п. 2, 3, 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от (дата) № и п. 4 ст. 19 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от (дата) №, не имея оснований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, составила и выгрузила посредством Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «Меркурий» в общий доступ ветеринарные справки формы №, а именно ветеринарные справки №, внеся в них заведомо ложные сведения о ветеринарном осмотре ею крупного рогатого скота, якобы приобретенного ФИО4 у жителей (адрес изъят) муниципального округа Чувашской Республики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, хотя в действительности крупный рогатый скот указанными гражданами не предоставлялся. ФИО1 в действительности действий по ветеринарному осмотру указанного крупного рогатого скота не производила, придав им статус полноценных официальных документов, предоставивших ФИО4 право, а также преимущества и выгоды при дальнейшей реализации крупного рогатого скота на убой, то есть совершила незаконные действия с использованием служебных полномочий в отсутствие предусмотренных законом оснований для их реализации.Изготовленные ФИО1 вышеуказанные ветеринарные справки формы № являются официальными документами, поскольку их форма предусмотрена приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от (дата) № «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», удостоверяют определенные факты и события, имеют юридическое значение, обладают соответствующей формой и реквизитами, являются основанием для дальнейшей сдачи крупного рогатого скота на убой.
По волеизъявлению подсудимой ФИО1 рассмотрение настоящего дела назначено в особом порядке судебного разбирательства.
В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в предъявленном ей обвинении признала полностью, поддержала свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, указав, что условия и последствия постановления приговора в указанном порядке ей разъяснены и понятны, консультация с защитником по данному вопросу проведена, ходатайство заявлено ею добровольно.
Защитник Яковлев СН ходатайство своего подзащитной поддержал.
Государственный обвинитель Казаков Ю.А. в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в особом порядке.
Преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1, относится к категории преступлений небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ).
С учетом указанных обстоятельств суд находит возможным постановление приговора по данному делу без проведения судебного разбирательства.
Обвинение, предъявленное ФИО1, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Оценив имеющиеся материалы дела, выслушав мнения сторон, суд квалифицирует действия подсудимой ФИО1 по ч. 1 ст. 292 УК РФ в действующей редакции, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).
Предусмотренных законом оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО1 суд не усматривает.
При назначении наказания ФИО1 суд, руководствуясь ст. 60 УК РФ, положениями ст.ст. 6 и 7 УК РФ о принципах справедливости и гуманизма, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к преступлениям небольшой тяжести, данные о личности подсудимой, которая по месту жительства органом местного самоуправления характеризуется положительно, начальником полиции МО МВД "Урмарский" удовлетворительно, (данные изъяты)
Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 суд признает признание вины и раскаяние в содеянном (ч. 2 ст. 61 УК РФ).
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, судом не установлено.
Исходя из всех указанных выше обстоятельств, влияющих на наказание виновного, руководствуясь принципом соразмерности назначаемого наказания и последствий, наступивших в результате совершенного преступления, учитывая при этом тяжесть совершенного преступления и поведение подсудимой до и после совершения преступления, исходя из целей уголовного наказания (ч. 2 ст. 43 УК РФ), суд приходит к выводу о назначении подсудимой за совершенное преступление наказания в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 292 УК РФ.
При определении размера штрафа суд, руководствуясь ч. 3 ст. 46 УК РФ, учитывает тяжесть и обстоятельства совершенного преступления, имущественное положение ФИО1, её возраст, трудоспособность, принимая во внимание также, что подсудимая получает пенсию по старости в размере 10431 руб. в месяц.
При вынесении приговора суд считает необходимым решить вопрос о судьбе вещественных доказательств в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд
приговор и л :
Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, в действующей редакции, и назначить наказание в виде штрафа в размере 9000 (девяти тысяч) рублей.
Осужденная к штрафу без рассрочки выплаты обязана уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу по реквизитам:
получатель УФК по Чувашской Республике (СУ СК России по Чувашской Республике) ИНН <***>, КПП 213001001, ОКТМО 97701000001, л/с <***>, р/с <***> в Отделении Национального банка по Чувашской Республике банка России//УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары. БИК 019706900, корр. счет 40102810945370000084. Код доходов федерального бюджета Российской Федерации: код 417 116 03130 01 0000 140 «Штрафы, установленные Главой 30 Уголовного кодекса Российской Федерации, за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Штрафы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений», УИН 0.
Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства: DVD-R диск с имеющейся на нем выгрузкой из ФГИС «ВетИС» «Меркурий» (данные изъяты) - оставить на хранение в уголовном деле.
Меры, принятые в обеспечение исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества постановлением Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата) в виде наложения ареста на остаток денежных средств в размере до восьмидесяти тысяч рублей на банковских счетах, принадлежащих ФИО1, (данные изъяты) с запретом владельцу пользоваться и распоряжаться указанными счетами, отменить после уплаты подсудимой ФИО1 уголовного штрафа назначенного по приговору суда.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 15 суток со дня его провозглашения через Урмарский районный суд, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, а осужденной ФИО1 - в том же порядке и в тот же срок со дня вручения ей копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденная ФИО1 вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, подав об этом заявление в течение 15 суток со дня провозглашения приговора как лично, так и поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
В случае подачи апелляционного представления или апелляционной жалобы другими участниками процесса, если они затрагивают ее интересы, осужденная вправе в течение 15 суток со дня вручения ей копий указанных документов заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем должна указать в своих возражениях либо отдельном заявлении.
Судья В.И. Павлов