Дело № 2а-1501/2023
УИД 75RS0003-01-2023-002613-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2023 года г. Чита
Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Блохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к начальнику Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, Железнодорожному районному отделу судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
установил:
АО «ОТП Банк» обратилось с указанным административным исковым заявлением к начальнику Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю (далее Железнодорожное РОСП) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю (далее УФССП России по Забайкальскому краю). В обоснование требований указало, что в Железнодорожное РОСП 22.06.2023 предъявлен исполнительный документ № 2-6358-2022, выданный 11.11.2022 мировым судьей судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Читы, о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк». Старший судебный пристав ФИО1 не осуществила контроль за действиями судебных приставов Железнодорожного РОСП, выразившееся в невыполнении обязанности по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя исполнительного документа. Административный истец просил суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП ФИО1, выразившееся в невынесении и ненаправлении в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 22.06.2023 по 28.08.2023, в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП ФИО1 возбудить исполнительное производство; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП ФИО1 получить дубликат исполнительного документа.
Протокольным определением от 21 сентября 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Железнодорожное РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю.
Протокольным определением от 19 октября 2023 года участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2
Административный истец, извещений о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики – старший судебный Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, УФССП России по Забайкальскому краю, Железнодорожное РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении дела не заявили. В письменных возражениям начальник Железнодорожного РОСП ФИО4 просила в удовлетворении требований отказать.
В связи с тем, что явка указанных лиц обязательной не признана, суд считает возможным на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пп. 1пп. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).
Согласно абзацу второму п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).
В силу положений пункта 3 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.
Из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 находится исполнительное производство ...-ИП, возбужденное 05.09.2023 в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа № 2-6358-2022, выданного 11.11.2022 мировым судьей судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Читы.
Копия данного постановления направлена на электронный адрес взыскателя 5 сентября 2023 года.
Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 21.09.2023 вынесено постановление о объединении исполнительного производства ...-ИП к сводному исполнительному производству ...-СД.
10 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО3
Кроме того, в рамках данного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем Железнодорожного РОСП произведены следующие исполнительные действия:
- направлены запросы в банки, контрольно-регистрирующие органы, в последующем продублированные, на наличие открытых расчетных счетов и имущества, принадлежащего должнику. Согласно полученным ответам на имя должника ФИО3 открыты счета в следующих банках и иных кредитных организациях: АО «ОТП Банк» (сумма на счете: 0 рублей), ПАО Сбербанк (сумма на счетах: 0 рублей), АО «Тинькофф Банк» (сумма на счетах: 0 рублей), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (на счетах имеются денежные средства, на которые наложены аресты/обременения в рамках других исполнительных производств);
- 20 сентября 2023 года осуществлен выезд по месту регистрации должника ФИО3; на стук в дверь никто не открыл, оставлена повестка в двери для явки к СПИ, о чем составлен акт.
Согласно сведениям Росреестра на имя должника ФИО3 зарегистрировано право общей долевой собственности на здание площадью 71.4 кв.м., расположенное по адресу: ...; имеется обременение, код ... - Установление запрета на совершение определенных действий с недвижимым имуществом.
Согласно сведениям ГИБДД на имя должника ФИО3 зарегистрированных автомототранспортых средств нет.
Таким образом, установлено, что исполнительный документ принят к исполнению Железнодорожным РОСП, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия которого направлена в адрес взыскателя, запрошены сведения об имущественном положении должника, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Возможность исполнения исполнительного документа не утрачена.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) должностного лица, в данном случае старшего судебного Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
В данном случае суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не могут быть удовлетворены ввиду отсутствия указанной совокупности, поскольку административным истцом не представлено доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов Банка, требующих судебной защиты.
С учетом вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ суд
решил:
АО «ОТП Банк» в удовлетворении административных исковых требований к начальнику Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, Железнодорожному районному отделу судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.
Судья Лытнева Ж.Н.
Мотивированное решение составлено 07 декабря 2023 года.