25RS0034-01-2023-000254-29

№2-196/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка 27.04.2023

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалёвой Е.В., с участием прокурора Старова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Чугуевского муниципального округа о признании ФИО1, ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

администрация Чугуевского муниципального округа Приморского края обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что 01.04.2007 между администрацией Кокшаровского сельского поселения и ФИО1 заключен договор социального найма № 141 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На момент заключения договора социального найма членами семьи нанимателя являлись ФИО2 и ФИО3 На основании заключения комиссии от 21.10.2016 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, прошедшими на территории Чугуевского района с 29.08.2016 по 05.09.2016, в связи с чем для приобретения иного жилого помещения ФИО1 и членам его семьи выдан сертификат на сумму 1890000 рублей. С использованием выделенных денежных средств ответчиками приобретено иное жилое помещение. Несмотря на указанные обстоятельства, фактический выезд ФИО1, ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, они продолжают сохранять там регистрацию. С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст. 83 Жилищного кодекса РФ, администрация Чугуевского муниципального округа просила признать ФИО1, ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Письменные возражения по существу искового заявления не поступили.

Определением Чугуевского районного суда Приморского края от 27.04.2023 производство по исковому заявлению прекращено в части требований о признании ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением в связи с отказом от иска.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 настаивала на удовлетворении искового заявления по доводам, изложенным в нем, пояснив, что ответчик ФИО3 длительное время не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Жилое помещение признано непригодным для проживания, а ответчиком за счет средств государственной поддержки приобретено в собственность иное жилое помещение.

Прокурор Старов М.А. полагал исковое заявление подлежим удовлетворению.

Представитель ответчика ФИО5, назначенный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, считал исковое заявление необоснованным, поскольку истцом не представлено доказательств того, ответчик добровольно покинул спорное жилое помещение.

В судебное заседание ответчик ФИО3, меры по надлежащему извещению которого приняты, явился. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

С учетом изложенного и положений ст.ст. 117, 167, 233 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие ответчика ФИО3, меры по надлежащему уведомлению которого приняты, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Аналогичные правовые положения содержатся в ст. 30 Жилищного кодекса РФ. Так, собственник жилого помещения вправе предоставить его во владение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ст. 69 ЖК РФ)

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 01.04.2007 между администрацией Кокшаровского сельского поселения и ФИО1 заключен договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3 указанного договора членами семьи нанимателя являлись его супруга ФИО2 и сын ФИО3

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ФИО1 и члены его семьи фактически вселились в указанное жилое помещение.

Спорное жилое помещение в соответствии с Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» передано в собственность Чугуевского муниципального района.

В соответствии с законом Приморского края 10.09.2019 № 570-КЗ «О Чугуевском муниципальном округе» муниципальное образование Чугуевский муниципальный район ликвидировано в связи с образованием Чугуевского муниципального округа, который является его правопреемником.

С учетом приведенных положений правовых актов и выписки из реестра муниципального имущества № 19 от 06.03.2023 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Чугуевского муниципального округа.

В силу ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Положениями ст. 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

В случае если жилое помещение признано непригодным для проживания, то в соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане подлежат выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Учитывая приведенные нормы права, положения ч. 5 ст. 83 ЖК РФ о прекращении договора социального найма жилого помещения в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, подлежат применению во взаимосвязи с п. 3 ст. 85, ст. 87 ЖЖК РФ.

С признанием жилого помещения непригодным для проживания договор социального найма прекращается, а у государства возникает обязанность по обеспечению гражданина, проживающего в непригодном для проживания жилом помещении по договору социального найма, другим жилым помещением.

В целях предоставления за счет средств краевого бюджета государственной поддержки гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года в связи с прохождением тайфуна «Lionrock», принят закон Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года» (далее – закон Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ).

Наниматели по договору социального найма утраченного жилого помещения, проживавшие в этом жилом помещении по состоянию на 29.08.2016 и утратившие его вследствие чрезвычайной ситуации, имеют право на получение государственной поддержки, которая предоставляется в форме денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Приморского края в соответствии со ст.ст. 2, 3 Закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ.

В силу ст. 3 Закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ денежная выплата предоставляется нанимателям с учетом членов их семей, проживавших в утраченных жилых помещениях по состоянию на 29.08.2016, из расчета следующей площади жилого помещения: 33 кв. м – на одиноко проживающих граждан; 42 кв. м – на семью из двух человек; 18 кв. м – на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек. Размер денежной выплаты определяется из стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения в размере, установленном Администрацией Приморского края (ст. 4 Закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ).

В соответствии со ст. 4 Закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ приобретенное (приобретенные), построенное (построенные) на средства денежной выплаты жилое помещение (жилые помещения) оформляется (оформляются) в общую долевую собственность граждан, утративших жилые помещения, и членов их семей.

Согласно акту обследования № 10 от 22.09.2016, проведённого межведомственной комиссией, созданной постановлением главы Чугуевского муниципального района от 10.02.2016 № 36 во исполнение Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, повреждено вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, прошедшими на территории края в период с августа по сентябрь 2016 года, в связи с чем подлежит признанию непригодным для проживания. Износ указанного жилого помещения составляет 78%.

Заключением межведомственной комиссии № 10 от 16.10.2016 указанное жилое помещение признано непригодным для проживания вследствие его затопления водой в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Чугуевского района с 29.08.2016 по 05.09.2016.

По информации КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ФИО1 и членам его семьи во исполнение требований закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ выдан сертификат на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации на сумму 1890000 рублей (35000 (средняя стоимость)*18кв.м.*3 (количество лиц).

Согласно материалам дела и сведениям, содержащимся в ЕГРП, ФИО1, ФИО3, ФИО2 25.11.2016 с использованием средств государственной поддержки приобрели жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 83,6 кв. м., оформив на него право долевой собственности.

При указанных обстоятельствах, с учетом признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, прекращения договора социального найма, исполнения органами государственной власти обязательств по предоставлению иного жилого помещения взамен утраченного путем организации соответствующей выплаты, фактического приобретения ФИО3 иного жилого помещения с использованием мер государственной поддержки, суд полагает, что отсутствуют основания для сохранения за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Принимая указанное решение, суд учитывает, что ФИО3 с использованием средств государственной поддержки обеспечен иным жилым помещением по норме, установленной на территории Приморского края, площадью не менее, чем жилое помещение, признанное непригодным для проживания. Жилое помещение, которое ФИО3 занимал по договору социального найма признано непригодным для проживания в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Процедура признания его непригодным для проживания, предусмотренная указанным правовым актом, соблюдена.

При указанных обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

Рассматривая вопрос о взыскании государственной пошлины, суд приходит к следующему.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при обращении с иском был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 6000 рублей, указанная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации Чугуевского муниципального округа (ИНН №) удовлетворить.

Признать ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ), в доход муниципального образования Чугуевский муниципальный округ государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения по делу обратиться в Чугуевский районный суд с заявлением о его отмене.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Поденок