Петрозаводский городской суд Республики Карелия
10RS0011-01-2025-003848-88
https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru
УИД 10RS0011-01-2025-003848-88
(№ 2а-4356/2025)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 апреля 2025 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Сааринен И.А.,
при секретаре Томиловой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Петрозаводска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Пехконену ФИО5 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор города Петрозаводска обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 по тем основаниям, что в ходе проведенной проверки исполнения Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлено наличие у ФИО1, имеющего водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, противопоказаний к управлению транспортными средствами, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года он находится под <данные изъяты> <данные изъяты> Предоставление ФИО1 права управления источником повышенной опасности - транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации; противоречит требованиям статей 24, 26, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и иного законодательства Российской Федерации; продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами. На основании изложенного, прокурор просит прекратить в отношении ФИО1 действие специального права - права на управление транспортными средствами, предоставленное на основании водительского удостоверения серии № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании помощник прокурора Клинов А.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. От Министерства внутренних дел по Республике Карелия поступил отзыв на административный иск, согласно которому полагали, что имеются достаточные и законные основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме. От ГБУЗ РК «Республиканская психиатрическая больница» поступил ответ на запрос, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года находится на диспансерном наблюдении у <данные изъяты>, получает <данные изъяты>».
Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы настоящего дела, обозрев медицинскую карту ФИО1, приходит к следующим выводам.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон №196-ФЗ), задачами Закона являются охрана жизни, граждан здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 указанного Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статье 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Статьей 25 указанного закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.
Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, закреплено в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 3 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся расстройства настроения (<данные изъяты>) (<данные изъяты>).
Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно положений п. 6 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Из представленных сведений ГБУЗ РК «Республиканская психиатрическая больница» следует, что административный ответчик находится под <данные изъяты> у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: <данные изъяты> Основания для прекращения диспансерного наблюдения <данные изъяты> отсутствуют. Данное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.
Право на управление транспортным средством поставлено законом в зависимость от состояния здоровья водителя, и наличие установленного у ФИО1 заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.
Руководствуясь приведенными выше нормами законодательства и учитывая, что в ходе рассмотрения дела были представлены доказательства наличия у ФИО1 заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортным средством, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Применительно к положениям ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Руководствуясь положениями статей 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить в отношении Пехконена ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие специального права – права на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», предоставленного на основании водительского удостоверения серии № сроком действия до <данные изъяты> года.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме,
в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья И.А. Сааринен
Мотивированное решение составлено 24.04.2025.