Дело № 2а-5998/2022

22RS0068-01-2022-006979-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи Быхуна Д.С.

при секретаре Мардарь В.А.,

с участием прокурора Ефимовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование которого указано на то, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 25 июня 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 21 июня 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, однако с момента установления административных ограничений административным ответчиком совершены административные правонарушения, предусмотренные главами 6, 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного административный истец, с целью недопущения повторных преступлений и других правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц вместо 2 раз, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО4 на удовлетворении административного искового заявления настаивала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В расписке собственноручно указал, что согласен с установлением дополнительных ограничений.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка обязательной не признана, не является таковой в силу закона, копию административного искового заявления он получил.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениями, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу пункта 28 указанного Постановления суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 25 июня 2019 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Алтайского краевого суда от 25 июня 2019 года, ФИО6 осужден по части 3 статьи 30, пунктам «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вмененное ФИО1 преступление относится к категории тяжких.

27 августа 2021 года ФИО6 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 21 июня 2021 года, вступившим в законную силу 06 июля 2021 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 25 июня 2019 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

09 сентября 2021 года ФИО6 поставлен на учет в отделе полиции по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу, под подпись ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В настоящее время установленный решением суда в отношении ФИО1 срок административного надзора не истек.

Между тем, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Барнаула от 16 августа 2022 года, вступившим в законную силу 27 августа 2022 года, ФИО6 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Барнаула от 23 августа 2022 года, вступившим в законную силу 03 сентября 2022 года, ФИО6 признан виновным в совершении 19 августа 2022 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Барнаула от 05 сентября 2022 года, вступившим в законную силу 16 сентября 2022 года, ФИО6 признан виновным в совершении 02 сентября 2022 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя начальника ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу от 12 июня 2022 года, вступившим в законную силу 23 июня 2022 года, ФИО6 признан виновным в совершении 12 июня 2022 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО6 более двух раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а также направленных против порядка управления, то есть не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, устанавливаемые при административном надзоре.

Из справки-характеристики и административного искового заявления следует, что ФИО6 проживает по адресу: ...., совместно с матерью, отчимом, женой и тремя несовершеннолетними детьми. Работает в «<данные изъяты>» грузчиком-фасовщиком, официально не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками. На ФИО1 систематически поступают заявления в связи с неправомерным поведением в быту. Связей с лицами, занимающимися преступной деятельностью, не поддерживает. Характеризуется неудовлетворительно, профилактической работе поддается слабо, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает. Является злостным нарушителем административного надзора. 21 февраля 2022 года ФИО6 был поставлен на учет в связи с неисполнением обязанностей по воспитанию, обучению, и содержанию несовершеннолетних, оказанием отрицательного влияния на их поведение.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характеризующегося неудовлетворительно, а также сведений о совершении после установления административного надзора правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а также направленных против порядка управления, учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений в вечернее и ночное время, суд с целью оказания профилактического воздействия усматривает основания для установления ответчику дополнительных административных ограничений в виде возложения обязанности являться три раза в месяц вместо двух в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут

Исходя из вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УМВД России по г.Барнаулу удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц вместо 2 раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья Д.С. Быхун

Мотивированное решение составлено 14 октября 2022 года.