Дело № . . .–416/2025 г.
УИД: 23RS0№ . . .-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 28.02.2025 года
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Оврах В.Е.,
при секретаре Непочатовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Новокубанский район о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском и уточненным иском к администрации муниципального образования Новокубанский район о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру.
В обоснование требований указывает, что в <адрес>, в <адрес>, Новокубанского района Краснодарского края ему принадлежат на праве собственности <адрес>, а также 1/2 доля находящегося по указанному адресу земельного участка. На основании разрешения, выданного администрацией Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района, истцом к <адрес> возведена пристройка, вследствие чего, общая площадь квартиры составила 108,7 кв.м. <адрес> многоквартирного дома в составе квартир № . . . и № . . ., составила 202,3 кв.м. Техническим заключением о состоянии строительных конструкций жилой пристройки, установлено, что в настоящее время все несущие конструкции строения возведены и не представляют угрозы для жизни и здоровью людей при эксплуатации, поскольку выполнены в соответствии с требованиями и техническими условиями, предъявляемыми к строениям данной категории. Строение расположено в границах, отведенного под его строительство земельного участка. Однако администрацией муниципального образования Новокубанский район отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. На основании изложенного, истец просит суд: сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 23:21:0302001:453 в реконструированном состоянии площадью 202,3 кв.м. по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, общей площадью 108,7 кв.м., с кадастровым номером 23:21:0302001:511, находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером 23:21:0302001:139; признать за истцом право собственности на <адрес>, общей площадью 108,7 кв.м., с кадастровым номером 23:21:0302001:511, с видом жилого помещения – квартира, с назначением – жилое, в связи с реконструкцией; разъяснить, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения об объектах недвижимости с кадастровым номером 23:21:0302001:453, с кадастровым номером 23:21:0302001:511 на <адрес> для государственного кадастрового учета объектов недвижимости по вышеуказанному адресу, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 23:21:0302001:139 и государственной регистрации прав на объекты недвижимости.
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, представитель истца представила в суд письменное заявление, в котором просила рассмотреть дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Новокубанский район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 23:21:0302001:139, площадью 2001 кв.м. по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.
Также ФИО1 является собственником квартир № . . . кадастровый № . . . и № . . . кадастровый № . . ., расположенных по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.
Право собственности на объекты недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 администрацией Верхнекубанского сельского поселения Новокубанский район Краснодарского края было выдано разрешение №RU2352230-33 на реконструкцию <адрес> двухквартирном жилом доме со строительством жилой пристройки размером (5,2х10,3+2,25х8,8+3,35х5,6 кв.м.), расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>. Срок действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с техническим планом, составленным кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь данной квартиры - 108,7 кв.м.
Истец обратился в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства. В выдаче разрешения ему отказано.
Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Исходя из положений ст.25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (п.10 ст. 1 ГрК РФ и ч.6 ст.15 ЖК РФ).
Помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства (п.1 ст.141.4 ГК РФ и п.10 ст.1 ГрК РФ).
Частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ст.51 ГрК РФ для реконструкции объекта капитального строительства необходимо получение разрешения на реконструкцию.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, приобретает, не на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № . . . «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Взаимосвязь упомянутых норм позволяет выделить необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности, постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы, предприняты меры к легализации самовольных строений, не давшие результата; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком своими силами и за счет собственных средств.
Из технического заключения ООО «Архитектор 23» от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии строительных конструкций жилой пристройки к <адрес>, в <адрес>, Новокубанского района, Краснодарского края, следует, что на реконструкцию указанной квартиры администрацией Верхнекубанского сельского поселения ранее было выдано разрешение на строительство, от ДД.ММ.ГГГГ (№RU 23522302 – 33). В данном документе было установлено, что разрешается строительство жилой пристройки размером (5,2х10,3+2,25х8,8+3,35х5,6 кв.м.), согласно поэтажного плана, выполненного МУ «Отдел архитектуры и градостроительства Новокубанского района», в котором была отражена планируемая реконструкция. <адрес> пристройки должна была составить 76,9 кв.м., а общая площадь <адрес> – 106,2 кв.м. По завершению строительства были допущены отклонения от требований, установленных в разрешительной документации, в результате чего состав помещений и общая площадь жилой пристройки изменились. <адрес> после проведенной реконструкции составила 105,0 кв.м., площадь по приказу №П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ составляет 108,7 кв.м. На момент осмотра значительных деформации в виде прогибов, трещин, дефектов и повреждений в <адрес> после проведения реконструкции выявлено не было, что свидетельствует о восприятии существующих нагрузок и качественном выполнении строительно-монтажных работ. Обследуемая <адрес> расположена в двухквартирном жилом доме, который состоит из основного строения литера «А», отапливаемой пристройки с жилым, санитарно-гигиеническим и хозяйственно-бытовым назначением. Возведенная пристройка является капитальной. В настоящее время, как несущие конструкции <адрес> (часть строения литера «А»), так и несущие конструкции всего объекта (основное строение литера «А» и жилая пристройка) по <адрес>, в <адрес>, удовлетворяют требованиям прочности и устойчивости и не создают угрозу жизни и здоровью людей.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе кадастровых работ было выявлено, что в настоящее время произошли изменения объекта недвижимости – «Многоквартирный дом» с кадастровым номером 23:21:0302001:453, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> в связи с реконструкцией здания и строительства пристройки к дому. Проведена реконструкция объекта недвижимости в связи, с которой добавились новые помещения, в результате чего изменилась общая площадь объекта недвижимости и составила 202,3 кв.м. В связи с реконструкцией объекта недвижимости с кадастровым номером 23:21:0302001:453 необходимо внести изменения в показатель общей площади с «81,2 кв.м.» на «202,3 кв.м.» и сведения о местоположении здания.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, а также те обстоятельства, что реконструированное жилое помещение находится на земельном участке, находящимся в собственности истца ФИО1, возведенная им постройка соответствует всем предъявленным нормам и правилам, в частности, строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, конструктивные элементы не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части сохранения в реконструированном состоянии многоквартирного жилого дома, с признанием за истцом права собственности на реконструированную квартиру.
Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить в реконструированном состоянии многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 23:21:0302001:453, общей площадью 202,3 кв.м. кв.м. и <адрес> кадастровым номером 23:21:0302001:511, общей площадью 108,7 кв.м., расположенных по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 23:21:0302001:139.
Признать за ФИО1 (паспорт серия 0322 № . . .) право собственности на <адрес>, общей площадью 108,7 кв.м. с кадастровым номером 23:21:0302001:511, расположенную по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.
Данное решение является основанием для подготовки технического плана, постановки на кадастровый учет, внесения изменений в запись в ЕГРН соответствующих изменений на вышеуказанную квартиру и многоквартирный жилой дом, регистрации права собственности ФИО1 на <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Оврах В.Е.