Решение по делу № 2-547/2024 от 29.04.2025 - о признании частично незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности сдать корректирующие сведения персонифицированного учета.

УИД 45RS0004-01-2024-000795-94 Дело №2-6/2025

решение

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Далматовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Баландиной А.В.,

при секретаре Косинцевой Н.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Далматово

29 апреля 2025 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, ИП ФИО4 о признании частично незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности сдать корректирующие сведения персонифицированного учета,

установил:

ФИО5 обратился в суд с указанным исковым заявлением указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области от 26.04.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. К зачету в требуемый стаж включены периоды с 01.09.2001 по 28.02.2003, с 01.04.2003 по 11.10.2005, отказано в зачете периоды работы с 12.10.2005 по 15.10.2005 – прочие отвлечения, с 02.12.2009 по 31.12.2023 – водитель автомобиля на вывозке леса на Кривском мастерском участке ИП ФИО4, поскольку документально не подтвержден факт работы на вывозке леса с верхнего склада на нижний, и не подтвержден факт занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. С данным решением не согласен, считает его незаконным, поскольку в спорный период работал непосредственно на лесозаготовках в Кривском мастерском участке ИП ФИО4 на автомобиле по вывозке леса УРАЛ 44202-0311-60, оборудованном гидроманипулятором ОМТЛ 97, автомобиль является полноприводным лесовозом и предназначен для перевозки леса. В Кривском мастерском участке имеется единый технологический процесс лесозаготовки, круглый год, в течение полного рабочего дня, так как участок занимался и занимается лесозаготовкой, вывозкой и переработкой леса, реализацией готовой продукции. Заготовка леса производилась бригадой лесорубов, которая заготавливала лес, истец вывозил лес с делянки на базу. Все работники участвовали в едином технологическом процессе лесозаготовки. Работая водителем лесовозной машины, он занимался доставкой леса (сортиментов) с лесосеков (верхний склад) к которым примыкал первичный лесовозный путь на нижний склад. Нижние склады располагались в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающим к обжитым районам. Лес вывозил по лесным дорогам, поскольку делянки находились далеко от проезжих дорог. Работы по вывозке леса осуществлял в течение полного рабочего дня, по графику: пятидневная рабочая неделя, с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., выходные – суббота, воскресенье. Периоды отвлечений – простои, отпуск без сохранения заработной платы не оспаривает. Просит признать незаконным названное выше решение, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в период работы с 02.12.2009 по 31.12.2023, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в отделение 15.03.2024, представить в отделение в отношении ФИО5 перечни рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость которых дает право на досрочную пенсию за период с 2009 по 2023 г.г. с указанием занимаемой истцом профессии и сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 02.12.2009 по 31.12.2023 с указанием кода особых условий труда; обязать ИП ФИО4 сдать в отношении ФИО5 корректирующие сведения персонифицированного учета в Отделение пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о периоде работы с 02.12.2009 по 31.12.2023 дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика внести в УФНС по Курганской области в отношении ФИО5 страховые взносы по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование – с 01.01.2013 и до проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте водителя автомобиля на вывозке леса – в 2013 г. – 2%, в 2014 г. – 4%, с 2015 по 2018 г.г. – 6%, после установления на рабочем месте истца класса условий труда вредного или опасного, тариф дополнительных страховых взносов в зависимости от установленного класса условий труда, взыскать с ответчиков в пользу истца судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 6000 руб. и оплатой услуг адвоката в размере 5000 руб.

В судебном заседании истец ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором требования иска не признал, указав, что Список профессий и должностей рабочих и мастеров распространяется только на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок. Доставка древесины автомобилями с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя права на досрочное назначение пенсии не дает. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица страхователь ИП ФИО4 предоставлял в территориальный орган Фонда сведения о спорных периодах работы как подлежащих включению только в страховой стаж, что указывает на отсутствие занятости ФИО5 в тяжелых условиях труда по Списку №273. Кроме того, ИП ФИО4 не представил перечни рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочную пенсию, а также не начислял и не уплачивал страховые взносы по дополнительному тарифу.

Периоды работы, имевшие место после 01.01.2013 засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п.1-18 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Представитель ответчика ИП ФИО4 ФИО6 в судебном заседании исковые требования признала частично, полагала, что истец имеет право на назначение пенсии досрочно, однако против удовлетворения требований к работодателю возражала, считает, что только Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области может возложить на ИП ФИО4 обязанности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФНС России по Курганской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Свидетели ФИО1., ФИО2 ФИО3., опрошенные при рассмотрении дела, пояснили, что также работают у ИП ФИО4, подтвердили, что истец выполняет работы по вывозке леса с верхних складов на нижние, при этом вывозка производится только по лесным дорогам.

Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

Материалы пенсионного дела подтверждают, что 15.03.2024 ФИО5 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области №39495/24 от 24.06.2024 ФИО5 отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. В специальный стаж истца не включены периоды работы с 12.10.2005 по 15.10.2005 – прочие отвлечения, с 02.12.2009 по 31.12.2023 – водитель автомобиля на вывозке леса на Кривском мастерском участке у ИП ФИО4, так как документально не подтвержден факт работы на вывозке леса с верхнего склада на нижний склад, не подтвержден факт занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, что предусмотрено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п.2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, в том числе отвлечения.

Исключение из специального стажа периодов отвлечений истец не обжалует, предметом рассмотрения настоящего дела данные периоды не являются.

Судом с целью установления соответствия характера и условий труда истца в спорные периоды условиям работы по Списку № 273 была назначена экспертиза условий труда, проведенная Главным Управлением по труду и занятости населения Курганской области. Из заключения экспертизы по условиям труда ФИО5 № 028-ЭТД от 28.03.2025 следует, что представленными в деле путевыми листами, наименованием профессии истца в первичных документах по учету кадров, справкой ИП ФИО4, технологическим процессом лесозаготовок, утвержденным 01.12.2009, подтверждается, что ФИО5 в качестве водителя автомобиля УРАЛ действительно выполнял работы по вывозке леса непосредственно с верхних складов до нижних (лесопогрузочных пунктов).

Условия труда и характер работы ФИО5 в период работы с 02.12.2009 по 31.12.2023 у ИП ФИО4 за исключением отвлечений от работы, соответствует профессии водители автомобилей на вывозке леса, предусмотренной Списком профессий и должностей.

ФИО5 вырабатывал норму рабочего времени в днях и часах в соответствии с производственным календарем, за исключением периодов отвлечения от работы.

Периоды работы, предусмотренные Списком, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные Списком профессий и должностей, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочем месте работника соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно материалам специальной оценки условий труда на рабочем месте водителя автомобиля ФИО5 в период с 18.03.2019 по 17.03.2024 были установлены допустимые условия труда. Сведений о результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда на рабочем месте ФИО5 до 18.03.2019 и после 17.03.2024 ни в материалах дела, ни в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения проверки специальной оценки условий труда, нет. Ответить на вопрос, соответствовал ли класс условий труда на рабочем месте ФИО5 вредному или опасному классу условий труда в указанные периоды не представляется возможным.

Оценивая заключение экспертизы, суд принимает его в качестве доказательства по делу, поскольку оно выполнено компетентным экспертом, его выводы подробно мотивированы со ссылками на материалы дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности.

Данное заключение экспертизы суд оценивает наряду с другими доказательствами по делу.

Согласно трудовой книжке с 01.10.2009 истец был принят на работу водителем автомобиля пилорамы ИП ФИО4, затем с 02.12.2009 переведен в Кривской мастерский участок водителем автомобиля по вывозке леса, где работает по настоящее время (т.1 л.д.10-11).

Копиями приказов ИП ФИО4, подтверждаются периоды устройства на работу и перевода ФИО5 на другую должность (т.1 л.д. 13,14).

В справке ИП ФИО7 от 12.09.2024 указано, что работы по вывозке леса ФИО5 осуществляет на автомобиле УРАЛ №*, рег.знак №*, оборудованном гидроманипулятором ОМТЛ 97. Вывозка леса осуществлялась по лесовозным дорогам с верхнего склада, расположенного в лесосеках (местоположение лесного участка площадью 17747 га: Далматовское лесничество, Далматовское участковой лесничество, Кривской мастерский участок Курганской области (кадастровый №*) на нижние склады, расположенные по адресу: <...>, а также д.Язовка, с.Кривское.

В материалы дела представлены технологический процесс лесозаготовки на арендованном лесном участке, утвержденный ИП ФИО4 01.12.2009, водительское удостоверение, подтверждающее право истца на управление транспортными средствами категорий A,B,C,D,BE,CE,DE, копия паспорта транспортного средства, которым управлял ФИО5, выполняя работы, путевые листы, расчетные ведомости, табели учета рабочего времени.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом, от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный, коэффициент, в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п/п 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Определение круга лиц, имеющих право на назначение трудовой пенсии по старости ранее общеустановленного срока, и условий ее предоставления является прерогативой законодателя, в соответствии с п. 2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ законодатель делегировал Правительству Российской Федерации право утверждать Списки соответствующих работ, профессий должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) для назначения досрочной пенсии. Указанная статья не расширяет круг лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии, а лишь сохраняет его за лицами, пользовавшимися ранее таким правом.

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273 от 1992 года).

Списком № 273 от 24.04.1992 предусмотрена профессия «водители автомобилей на вывозке леса. Согласно примечанию к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с «ГОСТ 17461-84. Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения» (утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 г. № 4435) под лесозаготовкой понимается заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов.

Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования.

То есть, в условиях единого технологического процесса вывозка древесины происходит исключительно по лесовозным дорогам. Дорога до потребителя в данном процессе не поименована. Единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах; это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжовка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года № 29).

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516), установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

Таким образом, страховая пенсия по старости рабочим названных профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы в едином технологическом процессе лесозаготовок и работа по профессии, включенной в списки, выполняется постоянно в течение полного рабочего дня.

Суд принимает во внимание, что условия труда и характер работы ФИО5 в спорный период соответствуют профессии водители автомобилей на вывозке леса, предусмотренной Списком профессий и должностей, а также истец вырабатывал норму рабочего времени в днях и часах в соответствии с производственным календарем, за исключением периодов отвлечений от работы, что подтверждается путевыми листами, первичными документами по учету кадров, технологическим процессом лесозаготовок, заключением эксперта.

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно пункту 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской для плательщиков страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи).

Пунктом 3 статьи 428 Налогового кодекса предусмотрен размер дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 этой статьи дополнительных тарифов страховых взносов.

Частью 8 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Федеральными законами от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», вступившими в законную силу 01 января 2014 года, установлены правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определены правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда, а также внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, определяющие размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается методикой проведения специальной оценки условий труда, предусмотренной частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов утверждаются комиссией, формируемой в порядке, установленном статьей 9 настоящего Федерального закона (часть 1 и часть 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, осуществляется отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда.

В целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, перечень которых приведен в статье 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс) и опасные (4 класс) условия труда.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Статьей 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» установлено, что работник вправе: присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 1 части 1 статьи 5 закона), обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 2 части 1 статьи 5 закона), обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте в соответствии со статьей 26 названного закона (пункт 3 части 1 статьи 5 закона).

На работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, возложена обязанность по уплате, начиная с 01 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а с 01 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, а также предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов. Условия назначения страховой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в пенсионные органы по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Таким образом, право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО5 оспаривает правомерность отражения в данных его индивидуального лицевого счета застрахованного лица характера его работы без указания льготных условий труда, ссылался на то, что в период с 02.12.2009 по 31.12.2023 он работал водителем автомобиля по вывозке леса с верхних складов на нижние, занят в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день.

Применительно к работе ФИО5, периоды работы с 02.12.2009 до 31.12.2018 (за исключением периодов отвлечений с 01 ноября 2013 года по 30 ноября 2013 года, с 01 апреля 2016 года по 30 апреля 2016 года, с 08 мая 2018 года по 31 мая 2018 года) подлежат включению в стаж для досрочного назначении трудовой пенсии по старости, поскольку судом установлено соответствие профессии водителя автомобиля на вывозке леса, предусмотренной Списком, и выработка нормы рабочего времени.

Требования ФИО5 к работодателю о внесении страховых взносов по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование с указанием количества процентов страховых взносов по дополнительным тарифам за каждый спорный год трудовой деятельности с 2013 года и о предоставлении в ОСФР по Курганской области перечней рабочих мест, наименования профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочную пенсию с указанием занимаемой истцом профессии и сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Однако, оснований для включения в специальный стаж периода работы после 31.12.2018 у суда не имеется, поскольку класс условий труда на рабочем месте работника должен соответствовать вредному или опасному, что является обязательным условием для включения этих периодов в специальный стаж. Вместе с тем, соответствующих доказательств суду не представлено. Так, отчет о проведении специальной оценки условий труда был утвержден 18.03.2019 и по результатам оценки условия труда на рабочем месте водителя признаны допустимыми.

Сведений о результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда на рабочем месте ФИО5 до 18.03.2019 и после 17.03.2024 в материалах дела не имеется, соответственно не установлено, соответствовал ли класс условий труда на рабочем месте ФИО5 вредному или опасному классу условий труда.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела следует, что истцом произведена оплата услуг представителя в размере 5000 рублей, оплачена государственная пошлина в размере 6000 руб.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц (ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором п. 12 указанного постановления при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (ст. ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 11 указанного Постановления предусмотрено, что при решении вопроса о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги; при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 постановления).

Учитывая изложенное выше, соотношение судебных расходов с объемом защищаемого права, а также принципы разумности и справедливости, процессуальную позицию по делу ответчиков, затраченное на его рассмотрение время, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции доказательств и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, правовую и фактическую сложность дела, суд считает, что с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области и ИП ФИО4 в пользу ФИО5 подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. в равных долях. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Суд признает понесенные заявителем расходы необходимыми, связанными с рассмотрением гражданского дела, размер понесенных расходов является разумным, оснований для его уменьшения не усматривает. Доказательств их чрезмерности ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области от 24 июня 2024 года №39495/24 признать незаконным отменить в части, обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в период работы с 02 декабря 2009 года по 31 декабря 2018 года за исключением периодов отвлечений с 01 ноября 2013 года по 30 ноября 2013 года, с 01 апреля 2016 года по 30 апреля 2016 года, с 08 мая 2018 года по 31 мая 2018 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в отделение 15 марта 2024 года.

Обязать ИП ФИО4 представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области в отношении ФИО5 перечни рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость которых дает право на досрочную пенсию за период с 2009 по 2018 г.г. с указанием занимаемой истцом профессии водитель автомобилей на вывозке леса и сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 02 декабря 2009 года по 31 декабря 2018 года (за исключением периодов отвлечений с 01 ноября 2013 года по 30 ноября 2013 года, с 01 апреля 2016 года по 30 апреля 2016 года, с 08 мая 2018 года по 31 мая 2018 года) с указанием кода особых условий труда; сдать в отношении ФИО5 корректирующие сведения персонифицированного учета, подтверждающий льготный характер, в Отделение пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области об указанном периоде работы специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии; внести в УФНС России по Курганской области в отношении ФИО5 страховые взносы по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование – в 2013 году – 2%, в 2014 году – 4%, с 2015 по 2018 г.г. – 6%.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>) в пользу ФИО5 (СНИЛС №*) судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 1500 руб. и оплатой услуг адвоката в размере 2500 руб.

Взыскать с ИП ФИО4 (ИНН №*) в пользу ФИО5 (СНИЛС №*) судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 1500 руб. и оплатой услуг адвоката в размере 2500 руб.

В остальной части требований отказать.

Вернуть ФИО5 (СНИЛС №*) излишне уплаченную государственную пошлину, уплаченную по чеку по операции от 26 сентября 2024 года в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Баландина

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года.