Решение по делу № 2-882/2023 от 28.08.2023 - о признании решения ГУ-ОПФ РФ по Республике Башкортостан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части незаконным и об обязывании включить периодов в стаж на соответствующих видах работ.

Дело № 2-882/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Красноусольский 28 августа 2023 года

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биглова Э.И.,

при секретаре Заверуха И.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения ГУ-ОПФ РФ по Республике Башкортостан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части незаконным и об обязывании включить периодов в стаж на соответствующих видах работ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании частично незаконным и в части отмены решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по стрости, возложении на ГУ-ОПФ РФ по Республике Башкортостан обязанности назначить пенсию, в связи с наличием требуемого стажа на соответствующих видах работ, со дня наступления права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение страховой пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика <данные изъяты> (6 лет 5 месяцев 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> (6 лет 1 мес.).

Уточненные исковые требования ФИО1 мотивирует тем, что в указанные выше периоды он работал полный рабочий день, что подтверждается его трудовой книжкой, а также уточняющими справками.

Определением Гафурийского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены МУП «Тепловодоснабжение», архивный отдел администрации МР Гафурийский район РБ.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил возражение.

Третьи лица - МУП «Тепловодоснабжение», архивный отдел администрации МР Гафурийский район РБ о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, представителя истца, изучив материалы гражданского дела, считает, что уточненный иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 и 4 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после 01 января 1992 года и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от 22 мая 1996 года N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.Из материалов дела следует, что решением ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по стрости в связи с наличием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ не включены, в том числе следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 г. № 10, а также не представлением страхователем индивидуальных сведений на работника после даты регистрации кода особых условий труда.

Истцом представлена трудовая книжка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком 4 разряда <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электрогазосварщиком 4 разряда <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты> электрогазосварщиком 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 4 разряда в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом БОС <данные изъяты>.

Анализ сведений, отраженных в трудовой книжке ФИО1 указывает, что последний всю свою трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ, проработал в должности электросварщика в различных организациях, совмещений с другими профессиями не имел.

При этом, как установлено в суде, ГУ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включило ФИО3 следующие периоды, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период учебы в СПТУ № (9 месяцев 27 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком ручной сварки совхоза <данные изъяты> (1 год 4 мес. 7 дней.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в армии по призыву (1 год 11 мес. 23 дня)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком совхоза <данные изъяты> (3 года 19 дней).

Согласно представленной истцом уточняющей справке, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в течение полного рабочего дня в следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>) в качестве электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда (XXXIII позиция 23200000-19756 Списка № 2 от 26.01.1991 г.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>) в качестве электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда (XXXIII позиция 23200000-19756 Списка № 2 от 26.01.1991 г.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда (XXXIII позиция 23200000-19756 Списка № 2 от 26.01.1991 г.).

Основанием для выдачи справки явились следующие документы: лицевые счета, штатное расписание, должностная инструкция, приказы по личному составу.

Из поступившего по запросу суда ответа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрогазосварщика 4 разряда в <данные изъяты> в течение полного рабочего дня.

Сам ФИО1 в суде пояснил, что в спорные периоды работал в течение полного рабочего дня, совмещений не имел, на что также указывают предоставленные справки, а в связи с проблемами со здоровьем с ДД.ММ.ГГГГ перевелся с должности электрогазосварщика на должность машиниста БОС в <данные изъяты>, где продолжает работать до настоящего времени.

При таких обстоятельствах, суд читает, что факт работы ФИО1 в тяжелых условиях труда в режиме полной занятости подтверждается совокупностью доказательств, в том числе уточняющимися справками, а не указание работодателями в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>) в выписке из лицевого счета застрахованного лица кода льгот не является основанием для отказа включения указанных периодов в льготный стаж истца, поскольку с учетом представленных доказательств достоверно установлено, что в спорные периоды ФИО1 осуществлял работу с тяжелыми условиями труда, а проставление указанного кода от его действий не зависело.

ГУ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан засчитало у ФИО1 только 36 лет 6 мес. 27 дней страхового стажа, с чем нельзя согласиться.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы законны и обоснованны.

Таким образом, страховой стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 у ФИО1 составляет более 12 лет 6 мес.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 к ГУ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан об оспаривании решения подлежат удовлетворению.

Ввиду вышеизложенного, решение ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 следует признать незаконным и подлежащим отмене, а иск ФИО3 – удовлетворению.

Учитывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет, соответственно право на назначение достроечной страховой пенсии по старости у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 200 руб. Указанные расходы истца обоснованы и подтверждаются квитанцией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения ГУ-ОПФ РФ по Республике Башкортостан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части незаконным и об обязывании включить периодов в стаж на соответствующих видах работ удовлетворить.

Признать решение ГУ-ОПФ РФ по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 частично незаконным и в части отменить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 со дня наступления права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> (6 лет 5 мес. 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> (6 лет 1 мес.).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Э.И. Биглов

Резолютивная часть объявлена 28.08.2023 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 31.08.2023 года.

Председательствующий Э.И. Биглов