Дело № 2а-2574/2025 .

33RS0005-01-2025-004100-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александров 16 декабря 2025г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Капрановой Л.Е.,

при секретаре Павловой А.И.,

с участием прокурора Маслова Д.В.,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району (далее ОМВД России по Александровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 1 год, а также административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющие место для их употребления.

В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Александровского городского суда Владимирской области от 14.12.2018 ФИО3 осуждена по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Цивильского районного суда <адрес> от 14.06.2023 оставшаяся не отбытая часть наказания в виде 1 г. 9 мес. 9 дн. заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ с удержанием 10 % заработной платы осужденной в доход государства. 10.01.2025 она снята с учета с ФКУ ИЦ № УФСИН России по <адрес> на основании постановления <адрес> <адрес> от 25.12.2024 об условно-досрочном освобождении от наказания на не отбытый срок 2 мес.15 дн. 24.03.2025 она снята с учета в ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, в связи с отбытием наказания. После отбытия наказания ФИО3 дважды привлекалась к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. В силу действующего законодательства имеются основания для установления в отношении неё административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно указала, что после отбытия наказания, ФИО3 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении нее административного надзора и испрашиваемых ограничений.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание, надлежащим образом извещенная о его времени и месте, не явилась. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав о признании требований, изложенных в административном исковом заявлении, в полном объеме.

Поскольку в соответствии с положениями главы 29 КАС РФ личное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, продлении срока административного надзора, о дополнении административных ограничений, не является обязательным и сама ФИО3 от личного участия в судебном заседании отказалась, об отложении дела не ходатайствовала, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Прокурор Маслов Д.В. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Заслушав ФИО2, заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Положениями статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установлено, что приговором Александровского городского суда Владимирской области от 14.12.2018, вступившего в законную силу 05.02.2019, ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением <адрес> от 14.06.2023 ходатайство ФИО3 удовлетворено; оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, составляющая 1 год 9 мес. 9 дн. заменена наказанием в виде принудительных работ сроком на 1 год 9 мес. 9 дн., с удержанием 10% заработной платы осужденной в доход государства с направлением для отбытия наказания в виде принудительных работ в исправительный центр.

Постановлением <адрес> от 25.12.2024 ходатайство ФИО3 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в виде принудительных работ удовлетворено; она освобождена от дальнейшего отбывания наказания в виде принудительных работ условно-досрочно, на не отбытый срок.

Согласно справке № ФИО3 отбывала наказание в период с 14.12.2018 по 30.06.2023.

Из справки от 10.01.2025 следует, что ФИО3 освобождена от наказания в виде принудительных работ на не отбытый срок 2 мес.15 дней.

10.01.2025г. ФИО1 снята с учета ФКУ ИЦ № УФСИН России по <адрес>.

По сообщению начальника филиала по Александровскому району ФКУ «УИИ УФСИН России по Владимирской области», ФИО3 снята с учета в уголовно-исполнительной инспекции, связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания дата.

Постановлением врио заместителя начальника отдела МВД России по Александровскому району Владимирской области от 01.10.2025, вступившим в законную силу 18.11.2025, ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб.

Постановлением врио заместителя начальника отдела МВД России по Александровскому району Владимирской области от 01.10.2025, вступившим в законную силу 18.11.2025, ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, ФИО3, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в течение года дважды привлекавшимся к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание положения Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и установления административного надзора в отношении ФИО3

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 1 год.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО3 административных ограничений, судом учитываются данные о личности административного ответчика, характер и обстоятельства совершенных ей деяний, поведение после отбытия наказания.

Из характеристики на ФИО3 усматривается, что она проживает по адресу: <адрес> одна. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, нигде не трудоустроена, ранее судима, отбывала наказание в местах лишения свободы. Склонная к совершению новых преступлений и правонарушений. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Александровскому району, как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекалась к административной ответственности. На момент проверки жалоб на поведение ФИО3 от соседей не поступало.

Учитывая, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным и не зависит от применения иных административных ограничений, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика указанное ограничение, определив количество явок в органы внутренних дел – один раз в месяц.

Как следует из приговора Александровского городского суда Владимирской области от 14.12.2018, преступление совершено ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

С учетом изложенных обстоятельств, суд также полагает возможным установить в отношении ФИО4 административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Данные ограничения соответствуют перечню, приведенному в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, данным о её личности и поведению, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из целей соблюдения баланса публичных и частных интересов, требований разумности и соразмерности.

Установленные в отношении ФИО3 административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции Российской Федерации, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов; административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья, кроме того, не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, установленным законом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Александровскому району к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, дата года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья . Капранова Л.Е.

.