РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 г. г.Новомосковск Тульская область

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при помощнике ФИО1,

с участием

ст.помощника Новомосковского городского прокурора Квасникова Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-576/2023 по административному иску ОМВД России по г.Новомосковску Тульской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратился в суд к ФИО2 с вышеуказанным административным иском, обосновав свои требования тем, что на основании решения Новомосковского районного суда Тульской области от 10.08.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в дни, указанные сотрудниками ОВД для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время суток, запретить пребывание в определенных местах, а именно: в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков. За период нахождения под административным надзором ФИО2 более двух раз привлекался к административной ответственности, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений. Просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места массовых мероприятий и участия в них.

В судебное заседание представитель административного истца, явка которого не признана судом обязательной, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2, явка которого не признана судом обязательной, в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не поступило.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение ст.помощника прокурора Квасникова Д.П., полагавшего подлежащими удовлетворению требования административного истца в полном объеме, приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона №64-ФЗ).

Согласно решению Новомосковского районного суда Тульской области от 10.08.2022, вступившего в законную силу 25.08.2022, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в дни, указанные сотрудниками ОВД для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время суток, запретить пребывание в определенных местах, а именно: в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков.

ФИО2 постановлен на административный надзор 01.11.2022.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику вышеуказанным решением суда, не истек.

В силу ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что ФИО2 за период установления административного надзора совершил более двух административных правонарушения, что подтверждается имеющимися в деле постановлениями об административных правонарушениях.

Исходя из сведений об образе жизни ФИО2, характеризующих его личность, который после установления в отношении него административного надзора с соответствующими ограничениями, более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу, что требования административного истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г.Новомосковску Тульской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения к ограничениям, установленным решением Новомосковского районного суда Тульской области от 10 августа 2022 г.,

- обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить посещать места массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 февраля 2023 г.

Председательствующий