Решение по делу № 02А-1486/2023~МА-1592/2023 от 21.08.2023 - о признании незаконным и отмене распоряжения о включении в реестр иностранных агентов, обязании исключить сведения из реестра.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.08.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием представителя административного истца – адвоката фио, представителя административного ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1486/2023 по административному иску ООО «ТАЙГА ИНФО» к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене распоряжения о включении в реестр иностранных агентов, обязании исключить сведения из реестра,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТАЙГА ИНФО» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене распоряжения о включении административного истца в реестр иностранных агентов, обязании исключить ООО «ТАЙГА ИНФО» из соответствующего реестра, мотивируя свои требования тем, что 05 мая 2023 года административным ответчиком принято решение о включении административного истца в указанный реестр (реестровая запись №596), с чем административный истец не согласен, поскольку оспариваемое распоряжение является незаконным, необоснованным и существенно нарушает его права, в том числе, на свободу выражения мнения, распространение информации, ограничивает профессиональную деятельность и создает препятствие в ее осуществлении, противоречит основополагающим принципам международного права, дискредитирует административного истца и носит политический характер. Кроме того, уведомление о включении ООО «ТАЙГА ИНФО» в реестр административным истцом получено не было, чем были нарушены права и законные интересы административного истца, гарантированные действующим законодательством. О присвоенном статусе стало известно из СМИ.

Представитель административного истца – адвокат фио в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика фио, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершивши оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с положениями части 1 статьи 5, части 1 статьи 10 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого решения) (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 № 18 «Об утверждении Положения о государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», подпункта 2 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 (далее – Положение) Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет государственный контроль за иностранными агентами, а также лицами, указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ, ведет реестр иностранных агентов (далее – реестр).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ под видами деятельности понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ).

Политическая деятельность осуществляется в следующих формах:

1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;

2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;

3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;

4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;

6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1 - 5;

7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 - 6.

Таким образом, под иностранным агентом понимается российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового, отвечающее двум признакам:

- осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ.

- получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах;

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что из Главного управления по противодействию экстремизму МВД РФ в Министерство юстиции РФ поступили сведения о том, что ООО «ТАЙГА ИНФО» зарегистрировано 24.12.2010 в адрес с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основной вид деятельности общества – деятельность информационных агентств. На момент принятия спорного решения участниками ООО «ТАЙГА ИНФО» ЯВЛЯЛИСЬ фио с долей в уставном капитале 30%, фио с долей 30% и Ассоциация содействия социальной и просветительской деятельности «Человеческое развитие» с долей 10%, доля ООО «ТАЙГА ИНФО» 30%.

Факты распространения истцом предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов, размещенных на интернет-сайте «Тайга.инфо» (https://tayga.info), доступ к которому ограничен на основании требования Генеральной прокуратуры РФ, зафиксированы ГУ по противодействию экстремизму МВД РФ, анализ данных материалов позволяет сделать вывод об осуществлении им политической деятельности.

В качестве информационных площадок для распространения сообщений материалов для неограниченного круга лиц «Тайга.инфо» использовала различные интернет-ресурсы, а также социальные сети такие как интернет сайт «Тайга.инфо», Telegram-канал (https://t/me/Taygainfo), «Facebook», «Instagram» https://instagram.com, на YouTube-канале «Тайга.инфо» по электронному адресу https://youtu.be.U4fTKAyq5uk. Доступ к указанным ресурсам ограничен на адрес.

Также Роскомнадзором установлены многочисленные факты распространения истцом сообщений и материалов, которые созданы и распространены лицами, включенными в реестр иностранных агентов, а именно Медиапроекта «ОВД-Инфо», ООО «Телеканал Дождь», ООО «ЗП», фио, фио, фио, фио и других.

Кроме того, Роскомнадзором выявлены факты участия «Тайга.инфо» в создании сообщений и материалов фио «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Р», 07.04.2015 включено в реестр иностранных агентов, SIA «Medusa Projekt», «Север.Реалии», включенными в реестр иностранных агентов.

В частности Минюстом России из поступивших материалов установлено, что на интернет-сайте «Тайга.инфо» (https://tayga.info), доступ к которому ограничен на основании требования Генеральной прокуратуры Российской Федерации, установлены следующие публикации:

1. текстовое сообщение от 27.04.2023 «Минобороны отсудило положенную за ранение на «спецоперации» выплату у тувинского солдата»:

«Минобороны РФ через суд взыскало более сумма у участника «спецоперации» в Украине, который получил выплату, положенную за ранение. Ему могли перечислить деньги по ошибке…» (https://tayga.info/181470);

2. текстовое сообщение от 27.04.2023 «Для половины сибиряков не имеет значения опыт участия в «спецоперации» кандидата на выборах»:

«Осенью 2023 года в регионах России пройдут выборы в различные органы власти. Так, в Сибири ожидаются выборы нескольких губернаторов. В адрес о своем намерении принять участие заявил участник «спецоперации» фио, в адрес от «ЕР» пойдет экс-глава правительства ДНР фио. Ряд действующих депутатов также принимают участие в боевых действиях. По данным социологических исследований, на выборах такой опыт необязательно принесет им дополнительные очки. Около половины сибиряков заявляют, что на их решение это не повлияет…» (https://tayga.info/s/181476);

3. текстовое сообщение от 07.12.2022 «Активисты сообщили о вербовке судимых сибирских силовиков в ЧВК «Вагнер»:

«Представители частной военной компании посетили единственную сибирскую колонию для осужденных сотрудников правоохранительных органов. Заключенных могли вербовать на «спецоперацию»…» (https://tayga.info/180030);

На русскоязычном «Telegram»-канале «Tayga.info» (https://t.me/Taygainfo) установлены следующие публикации:

1. текстовое сообщение от 10.03.2023, где распространяется материал, созданный фио, 10.02.2023 включенной в реестр иностранных агентов:

«Земфира* выпустила клип на песню «PODNHA». Он начинается с плашки о том, что исполнительницу признали в РФ «иностранным агентом».

«Мы научим тебя, с…, родину любить целовать её ботинки и подошвы.

Мы научим тебя, с…, родину любить

настоящее грядущее и прошлое.

Мы научим тебя, с…, родину любить,

даже если мы с тобой нигде не прошены.

Научись с… родину любить

заболевшую поредевшую по-хорошему…».

Кроме того, в указанном сообщении имеется электронная ссылка на «YouTube»-канал «zemfira», где 10.03.2023 опубликована видеозапись «Земфира – PODNHA (Official Lyric Video)» (https://t.me/Taygainfo/39855);

2. текстовое сообщение от 09.03.2023:

«Калининградские мобилизованные заявили, что больше не будут участвовать в боевых действиях в качестве штурмовиков из-за того, что командование подразделений ДНР отправляет их в «разведку боем» и отделяет от местных формирований, которые сидят в безопасности «со всей техникой»…» (https://t.me/Taygainfo/39804).

Аналогичное по содержанию сообщение 09.03.2023 опубликовано на странице «Тайга.инфо» в социальной сети «Facebook», доступ к которой ограничен на адрес, по электронному адресу

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=pfbid0LgaTVtEVBBFtkjEfpRKjyVceEpPDvdmEUWpqBfbErjNLerptoe7t331rw48Kren6l&id=100063726532632&mibextid=Nif5oz;

3. текстовое сообщение от 06.03.2023:

«После жалоб иркутских мобилизованных и их семей фио на действия командования М-ны выпустило пропагандистский ролик под названием «Мобилизованный из адрес рассказал о боевой подготовке, поддержке родственников и военном быте»…» (https://t.me/Taygainfo/39709);

4. текстовое сообщение от 05.03.2023:

«Военные из 126-й бригады береговой обороны Черноморского флота отказались участвовать в «спецоперации» «по убеждениям совести», следует из шести рапортов, опубликованных «7×7». Всего, по сведениям издания, речь может идти об около 20 заявлениях. Мужчины попросили командование уволить их в связи с невыполнением условий контракта (пункт «в» ч. 2 ст. 51 ФЗ «О военной службе»)…» (https://t.me/Taygainfo/39682).

Аналогичное по содержанию сообщение 05.03.2023 опубликовано на странице «Тайга.инфо» в социальной сети «Facebook», доступ к которой ограничен на адрес, по электронному адресу

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=pfbid0GJfUUgUUiN8vnbvMphzBFNWL57PwziL91ef9Qm22VbgBuZSBthJ8MYd8ZeWMjeH6l&id=100063726532632&mibextid=Nif5oz;

5. текстовое сообщение от 01.03.2023, где ссылкой на издание «Люди Байкала» и ООО «Телеканал Дождь», 20.08.2021 включенного в реестр иностранных агентов, сообщается следующее:

«Иркутских мобилизованных, которые несколько раз жаловались на свое командование, «отправили на штурм Авдеевского укрепрайона», передают «Люди Байкала» и Дождь со ссылкой на самих военных и их родственников…» (https://t.me/Taygainfo/39581).

Аналогичное по содержанию сообщение 01.03.2023 опубликовано на странице «Тайга.инфо» в социальной сети «Facebook», доступ к которой ограничен на адрес, по электронному адресу

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=pfbid029gu7GX5NqMdmvE1FbJidsj6MrnkXPsyFdDkYueNYuZyJxpeFLEb71w9urskzxjxEl&id=100063726532632&mibextid=Nif5oz;

6. текстовое сообщение от 26.02.2023:

«Будут московиты, уральцы и так далее. фио заговорил о распаде страны. Президент фио, комментируя в программе «Москва. Кремль. фио» перспективы взаимоотношений с Западом, порассуждал о распаде страны: «У них одна цель - раскассировать бывший Советский Союз и его основную часть - Российскую Федерацию…» (https://t.me/Taygainfo/39505)

Аналогичное по содержанию сообщение 26.02.2023 опубликовано на странице «Тайга.инфо» в социальной сети «Facebook», доступ к которой ограничен на адрес, по электронному адресу

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=pfbid02tiEvyH1q9ZZHLpzF66iqMVqXfYbfbqVX86cmsKF6hYcQuNZm3nFzhS1AYuGKUc8bl&id=100063726532632&mibextid=Nif5oz;

7. текстовое сообщение от 25.02.2023:

«Меньше половины опрошенных хотят продолжения «спецоперации». 58,5% опрошенных выразили поддержку «спецоперации», говорится в исследовании проекта «Хроники», которое проводилось в начале февраля 2023 года…»

(https://t.me/Taygainfo/39477).

Аналогичное по содержанию сообщение 25.02.2023 опубликовано на странице «Тайга.инфо» в социальной сети «Facebook», доступ к которой ограничен на адрес, по электронному адресу

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=pfbid02CPWJmuj6GvgyYRyXvFR8zsrVKdp53PNNskRuJCaHYfggAXeXatBuCmQVL9ejc5kol&id=100063726532632&mibextid=Nif5oz;

8. текстовое сообщение от 24.02.2023:

«В начале года мобилизованные из адрес заявили, что вместо участия в подразделениях территориальной обороны из них делают «штурмовиков»….» (https://t.me/Taygainfo/39451);

9. текстовое сообщение от 21.02.2023:

фио утверждает, что «наш многонациональный народ поддержал спецоперацию». При этом, даже по февральским данным государственного ВЦИОМ, «спецоперацию» поддерживают только 68% опрошенных жителей РФ. Прямо не поддерживает - каждый пятый 20%». (https://t.me/Taygainfo/39364);

10. текстовое сообщение от 01.01.2023, где, в том числе содержатся сообщения фио, 31.03.2023 включенного в реестр иностранных агентов, фио, 07.10.2022 включенного в реестр иностранных агентов, фио, 15.04.2022 включенной в реестр иностранных агентов, и сообщается следующее:

«Новогоднее поздравление фио было записано на фоне людей в военной форме. Он решил говорить о «спецоперации», «санкционной войне», «героизме», мертвых и новогоднем столе. Среди тех, кто был за его спиной, журналисты заметили светловолосую женщину, которая очень похожа на ту, что уже не раз появлялась на кадрах с президентом в разных ролях: от участницы рыбалки в адрес и продавщицы мороженого до участницы церковной службы.

Кремль также опубликовал церемонию награждения тех, кого показали на «новогоднем» видео. В сообщении эта женщина называется фио.

Но были и другие новогодние поздравления. Приговоренный к 22 годам колонии за «госизмену» журналист фио написал, вероятно, последнее послание из СИЗО «Лефортово» переде этапом в колонию…

… Солист группы «Ногу свело» фио в своем поздравлении обратился и к тем, кто поддерживает «спецоперацию», и тем, кто пытается «усидеть на двух стульях»…

… Рэпер Оксимирон, в своем новогоднем обращении сказал:

«Мы каким-то образом добрались до конца этого года»…

… Политолог фио считает, что 2022 год в «анналах истории» будет «проклят»...» (https://t.me/Taygainfo/37836);

11. текстовое сообщение от 08.12.2022, где со ссылкой на медиапроект «ОВД Инфо», 29.09.2021 включенного в реестр иностранных агентов, сообщается следующее:

«В Улан-Удэ полицейские задержали фио, проводившего одиночный пикет, и его жену фио, передает ОВД-Инфо*.

Илья вышел на адрес с плакатом: «Свободу слова, свободу фио, нет страшной вовкиной ошибке!» Супругов задержали уже после пикета, когда они находились в кафе. В отделе у них отобрали телефоны.

Бурятскую пенсионерку фио ранее отправили в СИЗО по обвинению в насилии над представителем власти (ст. 318 УК РФ). Следствие утверждает, что в конце сентября пожилая женщина якобы нанесла побои двум полицейским после задержания на акции против мобилизации.» (https://t.me/Taygainfo/37175);

12. текстовое сообщение от 04.12.2022, где содержатся сообщения, созданные медиапроектом «ОВД Инфо», 29.09.2021 включенного в реестр иностранных агентов:

«Жительницу Казани фио оштрафовали на 30 тыс. за акцию с плакатом, на котором было написано, что она любит своего папу. Ей вменили статью о дискредитации армии. Ранее ее уже оштрафовали из-за этой же акции на сумма по статье о нарушении законодательства о митингах, пишет ОВД-Инфо*…» (https://t.me/Taygainfo/37024).

13. текстовое сообщение от 03.12.2022, где содержатся сообщения фио, 30.12.2021 включенной в реестр иностранных агентов:

«Издание «КоммерсантЪ» отменило оплаченную подписку на свой фотоархив для главного редактора «Холода» фио . «Потому что я иноагент», - уточнила в соцсетях журналистка.

«Принимая во внимание особенности применения положений действующего законодательства РФ в отношении иноагентов,

адрес не обладает дальнейшими возможностями для взаимодействия с Вами. В связи с чем, приобретение любых фотографических произведений у нашего предприятия более не представляется возможным. С текущего момента вынуждены отключить вас от скачки фотографий через сайт фотоагентства адрес», - цитирует фио сообщение компании.

«Признание иноагентом - это не дискриминация, говорили они. Хаха. Особенно мне нравится стиль изложения всех подобных писем.

Мне кажется, о планирующемся расстреле эти люди сообщали бы таким же канцеляритом и с такой же невозмутимостью», - считает журналистка…» (https://t.me/Taygainfo/36987);

14. текстовое сообщение от 03.12.2022:

«Только три из 16 участниц встречи фио с «матерями мобилизованных» в реальности оказались матерями мобилизованных.

11 из них работают либо в бюджетных организациях, либо в провластных общественных движениях…» (https://t.me/Taygainfo/37001);

15. текстовое сообщение от 02.12.2022:

«Мобилизованных из адрес, которые устроили бунт в учебной части в Ульяновске, перевели в резерв и не отправят в зону «спецоперации» как минимум до января, передает телеграм-канал «Сердитая адрес» со ссылкой на самих военнослужащих. Напомним, они протестовали против условий содержания и требовали обещанных властями выплат. «Резервистам даже придумали первое задание - они будут поочередно рыть окопы на полигоне в адрес (37 км от Ульяновска), - отмечает телеграм-канал. Чувашские мобилизованные пока претендуют на звание самых счастливых в России: с ними встречалось рекордное количество чиновников, им назначили единовременную выплату, даже отпустили домой на выходные, а теперь вовсе держат в безопасности в относительной близости от дома…» (https://t.me/Taygainfo/36971);

16. текстовое сообщение от 01.12.2022:

«Повестку пытались впихнуть насильно». Читатели «Говорит НеМосква» рассказали о попытках мобилизации после объявления о ее завершении.

На прошлой неделе фио на встрече с якобы матерями военных (которые на деле оказались чиновницами и депутатами) в очередной раз заявил об окончании мобилизации…» (https://t.me/Taygainfo/36939);

На странице «taiga.info» в социальной сети «Instagram», доступ к которой ограничен на адрес, по электронному адресу https://www.instagram.com/p/CmrQWABt42u/?igshid=YmMyMTA2M2Y=, 27.12.2022 опубликовано фотоизображение с текстовым сообщением «ОБОРОННЫЕ ЗАВОДЫ В РФ БАНКРОТЯТСЯ. ЧАСТЬ СКУПИЛА СЕМЬЯ НОВОСИБИРСКОГО ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ», а также в описании к данной публикации сообщается:

«Оборонные заводы в РФ банкротятся. Часть скупила семья новосибирского депутата Госдумы.

Министр обороны РФ фио заявил президенту фио, что «переход на аутсорсинг» в 2008-2012 привел к «практическому уничтожению войсковых ремонтных органов», но с 2012 года якобы были «приняты меры по их воссозданию». Хотя реальность показывает, что именно при третьем и четвертом сроках фио и перед началом «спецоперации» в Украине крупнейшие российские ремонтные заводы начали признавать банкротами.

На основе данных федерального реестра банкротств и ЕГРН мы выяснили, что часть предприятий продавали на торгах через связанные между собой структуры. За сделками видны семьи том-менеджера компании «Спецремонт» и депутата Госдумы от «Единой России», поддерживающего «спецоперацию».

На YouTube-канале «Тайга.инфо» по электронному адресу https://youtu.be/U4fTKAyq5uk, 27.04.2022 опубликована видеозапись «Тубалары: иноагенты в лесах адрес», где сообщается о деятельности Регионального национально-культурную общественную организацию «Туба калык», 03.02.2022 включенного в реестр иностранных агентов.

По поступившим в Министерство юстиции Российской Федерации сведениям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор), интернет источник «Тайга.инфо» не является зарегистрированным средством массовой информации.

В качестве информационных площадок для распространения сообщений материалов для неограниченного круга лиц «Тайга.инфо» использует (использовал) различные интернет-ресурсы, такие как интернет-сайт «Тайга.инфо» (https://tayga.info), доступ к которому ограничен по требованию Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 09.03.2022, русскоязычный «Telegram»-канал (https://t.me/Taygainfo), «YouTube»-канал (https://www.youtube.com/channel/UCCZEj7btKRrRPHQJIxszSKg), социальные сети «Instagram» (https://www.instagram.com/tayga.info), «Facebook» (https://www.facebook.com/tayga.info), «Twitter» (https://twitter.com/taygainfo), доступ к которым ограничен на адрес.

Также Роскомнадзором установлены многочисленные факты распространения административным истцом сообщений и материалов, которые созданы и (или) распространены лицами, включенными в реестр иностранных агентов, а именно Медиапроекта «ОВД-Инфо», 29.09.2021 включенного в реестр иностранных агентов, ООО «Телеканал Дождь», 20.08.2021 включенного в реестр иностранных агентов, ООО «ЗП», 29.09.2021 включенного в реестр иностранных агентов, фио «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Р», 07.04.2015 включенного в реестр иностранных агентов, «Idel.Реалии», 05.12.2017 включенного в реестр иностранных агентов, «Deutsche Welle», 28.03.2022 включенного в реестр иностранных агентов, фио, 10.02.2023 включенной в реестр иностранных агентов, фио, 28.10.2022 включенного в реестр иностранных агентов, фио, 23.07.2021 включенной в реестр иностранных агентов, фио, 15.07.2021 включенной в реестр иностранных агентов, фио, 22.07.2022 включенного в реестр иностранных агентов, фио, 30.12.2021 включенной в реестр иностранных агентов, фио, 22.07.2022 включенного в реестр иностранных агентов, фио, 22.04.2022 включенного в реестр иностранных агентов, фио, 28.12.2020 включенного в реестр иностранных агентов:

1. «Земфира выпустила клип на песню «PODNHA» (https://t.me/Taygainfo/39855) (10.03.2023);

2. «Иркутских мобилизованных, которые несколько раз жаловались на свое командование, «отправили на штурм Авдеевского укрепрайона», передают «Люди Байкала» и Дождь со ссылкой на самих военных и их родственников» (https://t.me/Taygainfo/39581) (01.03.2023);

3. «Новосибирскую больницу уличили в крупном сговоре на поставках медицинских товаров» (https://t.me/Taygainfo/39332) (20.02.2023);

4. «Экс-главред «БлогСочи» заявил об избиении в иркутской колонии» (https://t.me/Taygainfo/38891) (07.02.2023);

5. «Главное о последствиях событий в Украине для россиян» (https://t.me/Taygainfo/38543) (27.01.2023);

6. «МВД РФ объявило в федеральный розыск бизнесмена и благотворителя фио*, обратила внимание Медиазона» (https://t.me/Taygainfo/38013) (09.01.2023);

7. «Отправляя меня за тысячу километров от столицы, гражданин начальник, очевидно, пытается напугать меня. А мне боятся нечего» (https://t.me/Taygainfo/37800) (30.12.2022);

8. «Издание «КоммерсантЪ» отменило оплаченную подписку на свой фотоархив для главного редактора «Холода» фио» (https://t.me/Taygainfo/36987) (03.12.2022);

9. фио* уточнил, что дело возбуждено по ст. 207.3 УК («фейки» о ВС РФ), и он знает о нем уже несколько месяцев» (https://t.me/Taygainfo/35910) (29.10.2022);

10. «Замазанную украинскую раскладку клавиатуры обнаружили на ноутбуках в одной из избирательных комиссий Москвы, сообщил в твиттере соратник фио фио* со ссылкой на неназванного члена избиркома» (https://t.me/Taygainfo/33231) (26.08.2022);

11. «В Казани прошел обыск у социолога фио, сообщает «Idel.Реалии» со ссылкой на его адвоката фио» (https://t.me/Taygainfo/32905) (17.08.2022);

12. «Всё самое главное о последствиях событий в Украине для россиян. На утро 2 июля» (https://t.me/Taygainfo/31306) (02.07.2022);

13. «Правозащитник фио* временно уехал из России» (https://t.me/Taygainfo/28624) (22.04.2022).

Кроме того, Роскомнадзором выявлены факты участия «Тайга.инфо» в создании сообщений и материалов фио «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Р», 07.04.2015 включенного в реестр иностранных агентов, SIA «Medusa Project», 23.04.2021 07.04.2015 включенного в реестр иностранных агентов, «Север.Реалии», 15.11.2019 07.04.2015 включенного в реестр иностранных агентов:

1. «Трансперенси Интернешнл» и «Тайга.Инфо» нашли следы сговора на поставках медицинских товаров в новосибирскую больницу» (https://t.me/ti_russia/1660) (20.02.2023).

2. «Региональные журналисты честно пишут о мобилизации, потерях российской армии и вербовке заключенных» (https://t.me/meduzalive/73978) (23.11.2022).

3. «–Два самых важных слова из советской песни "Солнечный круг" уже запрещены» (https://t.me/severrealii/8694) (23.03.2022).

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «ТАЙГА ИНФО» осуществляет виды деятельности, предусмотренный статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, а именно распространяет для неограниченного круга лиц сообщения и материалы

и учувствует в создании таких сообщений и материалов, анализ которых позволяет сделать вывод об осуществлении им политической деятельности в следующих формах:

- распространение, в том числе с использованием современных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике (пункт 4 части 5 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ);

- формирование общественно-политических взглядов и убеждений (пункт 5 части 5 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ).

Указанными материалами также подтверждается факт нахождения ООО «ТАЙГА ИНФО» под иностранным влиянием.

На основании изложенного, во исполнение требований ст.7 ФЗ №255 распоряжением Министерства юстиции РФ от 05.05.2023 №620-р ООО «ТАЙГА ИНФО» включено в реестр иностранных агентов.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным влиянием понимается предоставление лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иным способом.

Под поддержкой, указанной в части 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ, понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах.

Указанная норма является диспозитивной и предусматривает иные способы влияния и (или) поддержки со стороны иностранного источника.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранными источниками понимаются:

1) иностранные государства;

2) органы публичной власти иностранных государств;

3) международные и иностранные организации;

4) иностранные граждане;

5) лица без гражданства;

6) иностранные структуры без образования юридического лица;

7) лица, уполномоченные источниками, указанными в пунктах 1 - 6 настоящей части;

8) граждане Российской Федерации и российские юридические лица, получающие денежные средства и (или) иное имущество от источников, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части, либо действующие в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ

с государственным участием и их дочерних обществ);

9) российские юридические лица, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства;

10) лица, находящиеся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 – 9 настоящей части.

Таким образом, иностранный агент в силу получения поддержки и (или) нахождения под иностранным влиянием в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ является иностранным источником.

Исходя из изложенного, следует, что участие в создании, распространении сообщений и материалов иностранных агентов, предназначенных для неограниченного круга лиц (ООО «Телеканал Дождь» и других лиц, включенных в реестр иностранных агентов), а также распространение материалов иностранных агентов свидетельствует о нахождении Истца под иностранным влиянием в иной форме, а именно:

предоставление иностранными агентами, то есть иностранными источниками, поддержки в виде предоставления информационных площадок для размещения материалов, созданных совместно и размещенных для неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

распространение Истцом сообщений и материалов иностранных агентов (иностранных источников), за счет которых Истец расширяет свой информационный контент и увеличивает свою аудиторию.

В случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление, предусмотренное частью 1 или 2 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ, уполномоченный орган принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления, о чем уведомляет такое лицо в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Согласно подпункту «е» пункта 9 Порядка ведения реестра иностранных агентов и размещения содержащихся в нем сведений на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2022 № 307 (далее – Порядок ведения реестра иностранных агентов), основанием для включения в реестр, в том числе является распоряжение Минюста России, изданное на основании результатов анализа сведений об объектах государственного контроля, представленных в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ, а также предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), распространяемых (размещаемых) объектами государственного контроля.

На основании изложенного, во исполнение требований статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 05.05.2023 № 620-р Общество с ограниченной ответственностью «ТАЙГА ИНФО» обосновано включено в реестр иностранных агентов.

Во исполнение требований части 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ в течение 5 рабочих дней в адрес ООО «ТАЙГА ИНФО» направлено уведомление от 10.05.2023 № 10-54680/23 о включении его в реестр иностранных агентов. Согласно отчету Почты России об отслеживании отправления указанное уведомление (РПО 80091484680044) 19.05.2023 вручено адресату. Риск неполучения корреспонденции несет адресат.

Доводы Истца о том, что факт его признания иностранным агентом, возлагает на него ряд дополнительных обязанностей суд признает несостоятельными и не влекущими отмену оспариваемого распоряжения. Перечень обязанностей, возлагаемых на иностранного агента установлен статьей 9 Федерального закона № 255-ФЗ. Необходимость соблюдения норм, предусмотренных действующим законодательством, не нарушает конституционных прав Истца.

Таким образом, принимая решение (распоряжение) о включении ООО «ТАЙГА ИНФО» в реестр иностранных агентов Министерство юстиции Российской Федерации действовало в пределах своей компетенции и в установленном законом порядке.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что административным ответчиком законно и обоснованно, в пределах предоставленных полномочий принято оспариваемое заявителем распоряжение о включении Организации в реестр иностранных агентов, основанием к которому явились установленные в ходе проведения проверочных мероприятий и мониторинга деятельности административного истца достоверные сведения организации, распространяющей предназначенные для неограниченного круга лиц текстовые, аудиовизуальные, визуальные и иные сообщения и материалы, сомнения в обоснованности принятого Министерством юстиции РФ распоряжения отсутствуют. Оспариваемое распоряжение принято Министерством юстиции Российской Федерации в пределах полномочий, с соблюдением процедуры и при наличии к тому оснований, требования административного искового заявления подлежат оставлению без удовлетворения.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «ТАЙГА ИНФО» к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене распоряжения о включении в реестр иностранных агентов, обязании исключить сведения из реестра - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.08.2023 г.