Дело №а-185/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2023 года с. Кызыл-Мажалык

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Шагдыр С.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации сельского поселения с. Акский к судебному приставу-исполнителю Барун-Хемчикского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Тыва ФИО1 А.Н., УФССП по Республике Тыва об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил :

администрация сельского поселения с. Акский обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО1 А.Н., указывая на то, что решением Барун-Хемчикского районного суда удовлетворен иск о признании бездействия администрации сельского поселения сумона Акский Барун-Хемчикского кожууна по непринятию мер по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, в том числе по не принятию мер межведомственного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов. Заместителем начальника Барун-Хемчикского РОСП вынесено постановление о взыскании с администрации исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. Администрация виновных действий не допускала, требования исполнительного документа в установленный срок не исполнены в связи с отсутствием реальной возможности исполнения ввиду отсутствия денежных средств в бюджете администрации сельского поселения. Администрацией предпринимались действия, направленные на исполнение решения суда, то есть виновных действий по неисполнению требований исполнительного документа администрация не допускала, в связи с чем, имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Просит освободить от уплаты исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца, административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель заинтересованного лица также не явился на судебное заседание.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в ст. 13 ГПК РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112, 116 названного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 вышеуказанного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» должники (кроме субъектов предпринимательской деятельности) могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе, требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как установлено судом, решением Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое заявление прокурора Барун-Хемчикского района о признании бездействия администрации сельского поселения сумона Акский Барун-Хемчикского кожууна по непринятию мер по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, в том числе по не принятию межведомственного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Барун-Хемчикского РОСП УФССП по Республике Тыва ФИО4 на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении администрации сельского поселения сумон Акский Барун-Хемчикского кожууна РТ, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Одновременно должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника гражданина и десяти тысяч рублей с должника-организации. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

Однако, в установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должником не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Барун-Хемчикского районного отдела судебных приставов ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с администрации сельского поселения исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.

Сведений о том, что административным истцом приняты все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требований, а также доказательств осуществления административным истцом действий, направленных на добровольное и своевременное исполнение требований, в ходе рассмотрения дела не представлено, в связи с чем отсутствие у администрации сельского поселения сумона «Акский» необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не может явиться основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у заместителя начальника Барун-Хемчикского РОСП имелись основания для взыскания с администрации сельского поселения сумона «Акский» исполнительского сбора, поскольку администрация, являясь должником по исполнительному производству, в установленный срок не исполнила требования исполнительного документа.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает, что административный иск администрации сельского поселения с. Акский подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 220 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление администрации сельского поселения сумона Акский Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва к судебному приставу-исполнителю Барун-Хемчикского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Тыва ФИО1., УФССП по Республике Тыва об освобождении от уплаты исполнительского сбора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца через Барун-Хемчикский районный суд со дня его вынесения в окончательной форме – 22 мая 2023 года.

Судья С.В. Шагдыр