Решение по делу № 2-110/2023 от 15.02.2023 - о признании выморочным имущества умершей <ФИО> без отчества, признании права собственности Российской Федерации на указанное имущество, возложении обязанности по передаче этого имущества в федеральный бюджет и принятии его.

Дело № 2-110/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.02.2023

г. Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Бугаевой Н.О.,

при секретаре судебного заседания Крутоголовой В.Д.,

с участием прокурора Шипшиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анадырского межрайонного прокурора к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат» о признании выморочным имущества умершей ФИО1 без отчества, признании права собственности Российской Федерации на указанное имущество, возложении обязанности по передаче этого имущества в федеральный бюджет и принятии его,

УСТАНОВИЛ:

Анадырский межрайонный прокурор Чукотского автономного округа обратился в Анадырский городской суд в интересах Российской Федерации с указанным исковым заявлением, сославшись на следующие обстоятельства. Анадырской межрайонной прокуратурой Чукотского автономного округа проведена проверка в отношении ГБУ «АОПНИ» по соблюдению законодательства об охране права собственности Российской Федерации в части принятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов указанного учреждения. Проверкой установлено, что в ГБУ «АОПНИ» была зарегистрирована и проживала ФИО1 б/о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что на расчетном счете учреждения находятся денежные средства в сумме 47390 рублей 60 копеек умершей ФИО1 б/о. На день обращения в суд с настоящим исковым заявлением наследственное дело в отношении имущества ФИО1 б/о не открывалось, наследники по закону наследуемое имущество не принимали, завещательное распоряжение денежными средствами ФИО1 б/о в ГБУ «АОПНИ» отсутствует. На основании изложенного Анадырский межрайонный прокурор просил суд признать выморочным имущество умершей ФИО1 б/о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств в сумме 47390 рублей 60 копеек, признать право собственности Российской Федерации на денежные средства; находящиеся на расчетном счете ГБУ «АОПНИ», в сумме 47390 рублей 60 копеек, ранее принадлежавшие ФИО1 без отчества, возложить на ГБУ «АОПНИ» обязанность передать выморочное имущество Российской Федерации в федеральный бюджет путем зачисления денежных средств в сумме 47390 рублей 60 копеек на расчетный счет ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе для его принятия в бюджет Российской Федерации.

В отзыве на исковое заявление ГБУ «АОПНИ» поддержало требования прокурора о признании выморочным имущества умершего ФИО1 б/о (л.д. 42).

ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе возражений на исковое заявление прокурора суду не представило.

ГБУ «АОПНИ» и ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о его времени и месте уведомлены надлежащим образом, ГБУ «АОПНИ» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании прокурор уточнила заявленные требования, просила суд признать выморочным имущество умершей ФИО1 б/о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства в сумме 47390 рублей 60 копеек, признать право собственности Российской Федерации на денежные средства, находящиеся на расчетном счете ГБУ «АОПНИ», в сумме 47390 рублей 60 копеек, ранее принадлежавшие умершей ФИО1 б/о; возложить на ГБУ «АОПНИ» обязанность передать выморочное имущество Российской Федерации в федеральный бюджет путем перечисления денежных средств в сумме 47390 рублей 60 копеек на расчетный счет ТУ Росимущества в <адрес> для принятия указанного выморочного имущества в бюджет Российской Федерации.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем названного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 1162 ГК РФ выдача Российской Федерации субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

При рассмотрении дела судом установлено, что по обращению директора ГБУ «АОПНИ» от 18.08.2022 прокуратурой Чукотского автономного округа проведена проверка по соблюдению законодательства об охране права собственности Российской Федерации в части принятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов указанного учреждения (л.д. 7).

По результатам проверки установлено, что ФИО1 б/о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована и проживала на день смерти в ГБУ «АОПНИ», являлась получателем социальных услуг ГБУ «АОПНИ» (л.д. 9,10, 11-13).

Согласно записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 б/о умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

По информации ГБУ «АОПНИ» на счете учреждения находятся принадлежавшие ФИО1 б/о. денежные средства в сумме 47390 рублей 60 копеек (л.д. 7-8).

Иного имущества, принадлежавшего ФИО1 б/о., не выявлено.

Указанное обстоятельство подтверждается сведениями, предоставленными Центром государственной кадастровой оценки и технического архива от 14.02.2023, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.02.2023, Инспекцией Гостехнадзора Департамента сельского хозяйства и продовольствия Чукотского автономного округа от 06.02.2023, ГУ МЧС России от 18.01.2023, УМВД России по Чукотскому автономному округу от 28.11.2022.

Из ответа на запрос Чукотской окружной нотариальной палаты от 12.09.2022 № 82 следует, что наследственное дело ФИО1 б/о не заводилось (л.д. 13).

Аналогичные сведения представлены на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в разделе «Реестр наследственных дел» (л.д. 15-16).

По сведениям ГБУ «АОПНИ» от 13.07.2022 завещательное распоряжение денежными средствами умершей ФИО1 б/о в учреждении отсутствует (л.д. 42).

На основании изложенного, суд признает достоверно установленным по делу, что наследников ФИО1 б/о по закону и по завещанию не имеется, наследственное дело не открывалось.

Оценив приведенные выше доказательства в их совокупности и каждое в отдельности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания выморочным имущества умершей ФИО1 б/о в виде денежных средств в сумме 47390 рублей 60 коп.

Следовательно, в силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ указанное имущество как выморочное подлежит передаче в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Согласно п. 5.35 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На день принятия настоящего решения суда такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Исходя из п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

То обстоятельство, что Росимущество не принимало наследственное имущество ФИО1 б/о и не получало свидетельство о праве на наследство, правового значения не имеет, поскольку неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей.

По мнению суда, порядок учета и оформления прав на выморочное имущество и его передачи уполномоченному органу не нарушается, поскольку уполномоченным на принятие выморочного имущества в установленном законом порядке является Росимущество в лице его территориальных органов.

По изложенным основаниям, руководствуясь приведенными выше положениями закона, суд признает также обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора о возложении на ГБУ «АОПНИ» обязанности передать в бюджет Российской Федерации денежные средства в сумме 47390 рублей 60 копеек, ранее принадлежавшие ФИО1 б/о, путем их перечисления на расчетный счет ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе для принятия указанного выморочного имущества в бюджет Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать указание на распределение судебных расходов.

В силу положений ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Обращение прокурора с настоящим исковым заявлением не обусловлено нарушением или оспариванием со стороны ответчика интересов Российской Федерации.

Само по себе удовлетворение исковых требований прокурора не является основанием для безусловного взыскания с ответчика государственной пошлины.

При таких обстоятельствах судебные расходы по настоящему гражданскому делу распределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Анадырского межрайонного прокурора к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат» о признании выморочным имущества умершей ФИО1 без отчества, признании права собственности Российской Федерации на указанное имущество, возложении обязанности передать это имущество в федеральный бюджет - удовлетворить в полном объеме.

Признать выморочным имущество умершей ФИО1 без отчества, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств в сумме 47390 рублей 60 копеек, находящихся на расчетном счете Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат».

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в сумме 47390 рублей 60 копеек, находящиеся на расчетном счете Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат», ранее принадлежавшие ФИО1 без отчества.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат» обязанность передать выморочное имущество в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления денежных средств в сумме 47 390 рублей 60 копеек на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе для принятия указанного выморочного имущества в бюджет Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Н.О. Бугаева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Н.О. Бугаева