УИД 77RS0030-02-2022-010752-70
Дело № 2а-104/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 22 февраля 2023 года
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Перепелковой Т.Г.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску адрес к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес об оспаривании решений,
УСТАНОВИЛ:
адрес истец обратился в суд административными исковыми требованиями к административным ответчикам, в соответствии с которыми просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2022 по исполнительному производству № 244541/22/77053-ИП от 11.11.2022; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио отменить постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2022 по исполнительному производству № 244541/22/77053-ИП от 11.11.2022; снять арест с денежных средств должника адрес — Специализированный застройщик», находящихся на счетах открытых в ПАО СБЕРБАПК: № 40702810200020001611, валюта по ОКБ 810, БИК 044525225, сумма сумма; № 40702810300020000729 валюта по ОКБ 810, БИК 044525225, сумма сумма; № 40702810900020001513 валюта по ОКБ 810, БИК 044525225, сумма сумма
Свои административные требования истец мотивировал тем, что 15.11.2022 судебным приставом-исполнителем фио в рамках исполнительного производства № 244541/22/77053-ИП от 11.11.2022 наложен арест на денежные средства должника адрес, находящиеся на счетах, открытых в ПАО Сбербанк.
Исполнительное производство № 244541/22/77053-ИП от 11.11.2022 возбуждено на основании исполнительного документа - исполнительный лист № ФС 039822919 от 03.11.2022, выданного Кузьминским районным судом по делу № 2-1512/2022, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера с адрес - Специализированный застройщик" в пользу фио в размере сумма При этом в рамках исполнительного производства на денежные средства должника был наложен арест в равнозначной сумме на 3 банковских счета.
Административный истец считает постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации незаконным, противоречащим действующему законодательству.
Так, абз. 6 п.1 Постановления Правительства РФ № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» устанавливается, что в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30.06.2023 включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика, (изменения согласно Постановлению Правительства РФ № 1739 от 30.09.22).
адрес ведет деятельность заказчика-застройщика, данный факт, подтверждается сведениями о дополнительных видах деятельности, содержащихся в выписке из ЕГРЮЛ, в связи с чем административный истец относится к числу организаций, на которых распространяется действие моратория, установленного Постановлением Правительства РФ №479 от 26.03.2022.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание явились, предоставила копию постановления о снятии ареста с денежных средств на счете в отношении счетов 40702810200020001611 и 40702810300020000729, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и явку представителей не обеспечили, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).
Согласно статье 226 КАС РФ Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что решением Кузьминского районного суда адрес от 23.03.2022 с адрес в пользу фио взысканы денежные средства: неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого строительства в размере сумма, сумма – в качестве компенсации морального вреда, штраф в размере сумма, расходы на оплату услуг представителя размере сумма, а всего сумма Данное решение вступило в законную силу 08.08.2022, для принудительного исполнения указанного решения взыскателю выдан исполнительный лист, на основании которого, 11.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио было возбуждено исполнительное производство №244541/22/77053-ИП, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в размере сумма
Также, в рамках данного исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио от 11.11.2022 на денежные средства должника на сумму сумма наложен арест на три банковских счета:счет № 40702810200020001611; Публичное акционерное общество "Сбербанк России"; БИК: 044525225; счет № 40702810300020000729; Публичное акционерное общество "Сбербанк России"; БИК: 044525225; счет № 40702810900020001513; Публичное акционерное общество "Сбербанк России"; БИК: 044525225.
Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 (ред. от 30.09.2022) "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, в том числе абз. 6 п. 1 Постановления предусмотрено, что в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.
Согласно п.п.7 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест па имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
Таким образом, арест на денежные средства является исполнительным действием.
Согласно ч.7 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» в сроки, указанные в частях 1-6 настоящей статьи, не включается время отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа.
В силу ч.2 ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
В данном случае, отсрочка предоставлена на основании Постановления Правительства РФ № 479 от 26.03.2022 до 30.06.2023.
На основании постановления от 20.12.2022 со счетов административного истца №40702810200020001611 и № 40702810300020000729 судебным-приставом исполнителем был снят арест, вместе с тем, денежные средства в сумме сумма, находящиеся на счете № 40702810900020001513, остались арестованными.
Разрешая исковые административные исковые требования, суд полагает, что с учетом положений Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 479, в отношении предмета исполнения в части неустойки в размере сумма и штрафа в размере сумма, взысканных с административного истца решением Кузьминского районного суда адрес от 23.03.2022, применяется отсрочка до 30.06.2023, в связи с чем, суд приходит к выводу, что арест на сумму сумма в период действия отсрочки наложен неправомерно.
Принимая во внимание, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца, учитывая, что данные обстоятельства по делу установлены, суд приходит к выводу, что исковые требования адрес подлежит частичному удовлетворению в отношении сумм, относящихся к штрафу и неустойки, в остальной части оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным у суда не имеется.
Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, учитывая, в силу п. 1 ч.3 ст. 227 КАС РФ, суд полагает, что надлежащим способом способ устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца будет являться возложение обязанности на судебного пристава-исполнителя отменить постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2022 по исполнительному производству № 244541/22/77053-ИП от 11.11.2022 в части суммы сумма и снять арест со счета в указанном размере.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.173-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования адрес к ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес об оспаривании решений– удовлетворить частично.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио от 15.11.2022 о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № 244541/22/77053-ИП от 11.11.2022 в части суммы сумма
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио отменить постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2022 по исполнительному производству № 244541/22/77053-ИП от 11.11.2022 в части суммы сумма
Снять арест с денежных средств должника адрес — Специализированный застройщик», находящихся на счете открытом в ПАО СБЕРБАНК: № 40702810900020001513 валюта по ОКБ 810, БИК 044525225, на сумму сумма
В удовлетворении остальной части административных исковых требований адрес к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023.
Судья Т.Г. Перепелкова