...
...
Решение в окончательной форме изготовлено 2 мая 2023 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 апреля 2023 годаг.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах несовершеннолетних ФИО10 к ФИО4 ФИО11 о прекращении права собственности, признании права общей долевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Улан-Удэ в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО5, ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО6, в котором просит прекратить право собственности ФИО6 на жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: ... кадастровым номером ...; признать право общей долевой собственности ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 на жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: ... ... кадастровым номером ... по 1/5 доле в праве собственности на данное жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Советского района г. Улан-Удэ при осуществлении надзора за соблюдением федерального законодательства выявлено нарушение жилищных прав несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 при использовании ФИО6 средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО6 и ФИО7 являются родителями ФИО3 и ФИО2 Также ФИО6 является матерью ФИО1, в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк. В период с 12 марта 2014 года по 25 апреля 2019 года ФИО8 состояли в браке. Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 13 сентября 2022 года ФИО6 лишена родительских прав в отношении ФИО3 и ФИО2, ФИО1, а ФИО7 лишен родительских прав в отношении ФИО3, ФИО2 22 мая 2015 года ФИО6 обратилась в Управление ПФР в г. Улан-Удэ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в размере 453026 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья, расположенного по адресу: .... 17 июня 2015 года Управлением ПФР в г. Улан-Удэ принято решение об удовлетворении заявления ФИО6 и денежные средства в размере 453026 руб. 13 июля 2015 года перечислены ООО «Байкал Регион» по платежному поручению .... 22 мая 2015 года ФИО6 оформлено нотариальное обязательство по оформлению указанного объекта недвижимости, приобретенного за счет средств материнского капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга, детей. Проверкой установлено, что ответчиком до настоящего времени не приняты надлежащие меры к оформлению приобретенной недвижимости в общедолевую собственность. По сведениям ЕГРН рассматриваемое жилое помещение находится в индивидуальной собственности ФИО6 Бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по оформлению жилого помещения в обую собственность с определением размера долей по соглашению, нарушает имущественные права ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые принадлежат им в силу закона, гарантированы Конституцией РФ и Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО7, поскольку жилое помещение приобретено ФИО6 в период брака.
В судебном заседании законный представитель несовершеннолетних ФИО9 против удовлетворения иска не возражала, пояснила, что приходится матерью ФИО6, несовершеннолетние истцы ее внуки, на основании распоряжений администрации района является их опекуном, также отметила, что произошла смена адреса, так как ... ликвидировано, актуальный адрес: ....
Прокурор Денисова Н.В. заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Ответчики ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, в соответствие со ст. 165.1 ГК РФ. Доказательств уважительности причин неявки ответчиков суду не представлено, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие также не поступало. В связи с чем, суд считает возможным, с согласия стороны истца, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.
Иные лица, участвующие в деле не явились, извещались судом.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Право прокурора на обращение в суд в интересах несовершеннолетних закреплено в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, предусматривающей, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных социальных прав, свобод и законных интересов гражданина, а также в защиту семьи, материнства, отцовства и детства.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.
В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данный федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным законом.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.
Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ).
Согласно части 1.2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.
В п. 1 ч. 1 ст. 10 данного федерального закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственностьтакого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.
По делу установлено, по сведениям Управления ЗАГС по РБ от 17 февраля 2023 года ФИО6 и ФИО7 являются родителями ФИО3 и ФИО2, также ФИО6 является матерью ФИО1, в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк.
По записи акта о заключении брака ..., представленной Управлением ЗАГС по РБ, в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 состояли в браке.
Заочным решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 лишена родительских прав в отношении ФИО3 и ФИО2, ФИО1, а ФИО7 лишен родительских прав в отношении ФИО3, ФИО2, взысканы алименты.
Из представленных ОСФР по Республике Бурятия суду документов по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала ФИО6 судом установлено, что последняя являлась обладателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Серия ..., подтверждающего право на получение материнского капитала.
Согласно договору купли-продажи жилого дома и земельного участка с использованием заемных денежных средств от 6 мая 2015 года, заключенного между ФИО9 и ФИО6, последняя приобрела жилой дом по адресу: ... за 465 000 рублей и земельный участок, с кадастровым номером ... за 25000 руб.
В пункте 3.1.1 договора сторонами оговорено, что жилой дом и земельный участок приобретаются покупателем за счет заемных средств, предоставленных ООО «Байкал Регион» в размере 490 000 руб.
Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по РБ 6 мая 2016 года.
По договору целевого займ от 6 мая 2015 года займодавцем ООО «Байкал Регион» заемщику ФИО6 предоставлен заем в размере 490 000 руб. для приобретения в собственность жилого дома по адресу: ....
По справке ООО «Байкал Регион» 22 мая 2015 года о размерах остатка основного долга в адрес Пенсионного фонда РФ указано, что по состоянию на 22 мая 2015 года остаток ссудной задолженности составляет – 490 000 руб., представлены реквизиты для перечисления средств материнского (семейного) капитала по займа ФИО6 по договору целевого займа.
Решением УПФР в г. Улан-Удэ – филиала ОПФР РФ по РБ от 17 июня 2015 года ... удовлетворено заявление ФИО6 о распоряжении средствами материнского (семейного капитала) на улучшение жилищных условий, а именно на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 453 026 руб.
Таким образом, факт приобретения жилого дома именно за счет средств материнского капитала подтвержден материалами дела. При этом, земельный участок приобретен ФИО6 за счет личных средств, поскольку по договору купли-продажи его стоимость определялась в размере 25000 руб. при общей цене договора купли-продажи жилого дома и земельного участка в размере 490000 руб.
По справке генерального директора ООО «Байкал Регион» от 8 марта 2023 года сумма основного долга и проценты по договору целевого займа от 6 мая 2015 года, заключенного с ФИО6 погашена в полном объеме, претензий не имеется.
22 мая 2015 года ФИО6 дано нотариально удостоверенное обязательство, согласно которому она обязалась после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала лицу, осуществившему отчуждение жилого помещения в течение 6 месяцев оформить приобретенное жилое помещение в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).
В установленный срок обязательство не было исполнено, доли не были определены.
По выписке из ЕГРН от 2 марта 2023 года заявленный в иске объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером ... имеет адрес: ....
При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», находит обоснованным требование прокурора района о прекращении права собственности ФИО6 на рассматриваемый объект недвижимости и об определении долей в праве на жилое помещение по адресу: ... по 1/5 доле за ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Советского района г. Улан-Удэ удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО4 ФИО12 (СНИЛС ...) на объект недвижимости с кадастровым номером ... – жилой дом, расположенный по адресу: ....
Признать право общей долевой собственности ФИО4 ФИО13 (СНИЛС ...), ФИО1 (свидетельство о рождении I-АЖ ...), ФИО2 (свидетельство о рождении I-АЖ ...), ФИО3 (свидетельство о рождении II-АЖ ...), ФИО4 ФИО14 (ИНН ...) на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: ... с кадастровым номером ..., по 1/5 доле в праве за каждым.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Л.Н. Помишина