Дело №
УИД 52RS0003-01-2022-002766-41
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
07 сентября 2022 года г. Н.Новгород
Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Приятелевой Н.В., при секретаре Казновой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж и перерасчете пенсии
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж и перерасчете пенсии. Указала, что 31.03.2022 в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.Пенсия назначена с 20.04.2022. Письмом от 12.04.2022 ответчик известил истца, что из стажа исключен период работы в ТОО «Прамо» с 09.06.1996 по 20.10.1997, так как в трудовой книжке период работы заполнен с нарушениями, а именно отсутствует подпись ответственного лица, оформившего запись о работе.
Просит суд: обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области включить в страховой стаж период работы ФИО1 с 09.06.1996 по 20.10.1997 в ТОО «Прамо» в должности продавца; обязать ОПФР по Нижегородской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом периода работы с 09.06.1996 по 20.10.1997 с даты назначения пенсии - 20.04.2022 года.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, а также «нестраховые» периоды, предусмотренные статьей 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ несут и физические и юридические лица, представляющие данные документы, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Судом установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована 19 октября 1999 года.
Порядок рассмотрения заявлений об установлении пенсии и документов, представленных для ее установления, и правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, установлены Правилами № 884н, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 28.01.2019) "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190 (действующего в спорные периоды трудовой деятельности истца), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
В трудовой книжке имеется запись № 14 о приеме ФИО1 на работу в ТОО «Прамо» с 09.06.1996 (Приказ № 35 от 09.06.1996). Запись № 15 – Уволена по собственному желанию 20.10.1997 года (приказ № 15 от 20.10.1997). Записи о приеме и увольнении удостоверены печатью организации. Кроме того ТОО Предприятие «Прамо» производило начисления и уплату за указанный период, что подтверждает ОПФР по Нижегородской области.
Свидетели ФИО3, ФИО4 показали в судебном заседании, что осуществляли трудовую деятельность в ООО «Прамо» в то же время, что и истец, что подтверждается записями в трудовых книжках, которые обозревались в судебном заседании. Свидетели имеют записи в трудовой книжке, где указана подпись ответственного лица, оформившая запись при увольнении.
Суд учитывает, что отсутствие подписи ответственного лица, оформившего запись о работе, не должно препятствовать реализации права истца на своевременное и в полном объеме получение пенсии. Сведения о работе в спорные периоды содержатся в трудовой книжке истца, обязанность по своевременному и правильному заполнению трудовых книжек лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с 09.06.1996 по 20.10.1997 в ТОО «Прамо» подлежат удовлетворению.
Включение спорного периода в страховой стаж повлечет за собой перерасчет размера пенсии, поскольку размер страховой пенсии зависит от индивидуального пенсионного коэффициента, который в свою очередь зависит от продолжительности страхового стажа.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1,2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В разъяснениях, данных в абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона N 167-ФЗ застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В выписке из лицевого счета застрахованного лица от 04.04.2022 отражен стаж истца в ТОО «Прамо» с 09.06.1996 по 20.10.1997.
Согласно п.22 Правил № 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения. В соответствии п. 24. Указанных Правил, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но не ране чем со дня приобретения права на пенсию.
Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Согласно п. 31. в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионным органом, днем обращения за пенсией считается день приема заявления пенсионным органом или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправки заявления.
Следовательно, выявив противоречивость сведений, содержащихся в документах, представленных в отдел оценки пенсионных прав во время заблаговременной работы, ответчик должен был провести соответствующие проверочные мероприятия в целях проверки моего страхового стажа. Таким образом, в случае, если пенсионный орган счел бы недостаточными те сведения, которые были предоставлены на момент назначения пенсии, ответчик должен был направить в адрес истца соответствующие разъяснения или дать их лично. В разъяснениях следовало указать, какие документы истец должен предоставить дополнительно. При этом заявитель вправе дополнить документы в течении 3-х месяцев с момента получения таких разъяснений.
Пенсионный орган информационным письмом от 12.04.2022 известил истца, что в страховой стаж не включен период работы с 09.06.1996г. по 20.10.1997г в ТОО «Прамо» и пенсия выплачивается без учета данного стажа. Кроме того, ОПФР по Нижегородской области откорректировал индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, убрав из стаж спорный период, что не оспаривалось стороной ответчика.
Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия не полученная пенсионером по вине органа осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничений каким-либо сроком.
На основании вышеизложенного суд приходит в выводу об обоснованности требований о перерасчете пенсии с момента назначения пенсии истцу, то есть с 20.04.2022 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования иску ФИО1 (<данные изъяты> к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН <***>) о включении периодов работы в стаж и перерасчете пенсии – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области включить в страховой стаж период работы ФИО1 с 09.06.1996 по 20.10.1997 в ТОО «Прамо» в должности продавца.
Обязать ОПФР по Нижегородской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом периода работы с 09.06.1996 по 20.10.1997 с даты назначения пенсии - 20.04.2022 года.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись Н.В. Приятелева
Копия верна. Судья: