Дело № 2-3027/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе: председательствующего судьи Шандецкой Г.Г.
при секретаре Халиловой А.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3027/2023 по иску ФИО1 к ФГАУ "Росжилкомплекс" филиал «Южный» об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями ссылаясь на то, что она проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данная квартира выдавалась КЭЧ Ростовского района ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с которым она на момент предоставления жилья состояла в браке. Квартира выдавалась на состав семьи два человека. Истица вписана в ордер в качестве жены нанимателя. ЕЕ муж проходил службу в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в №. Муж был уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РСФСР.
Истица проходила службу в воинской части № в должности стрелка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.е. выслуга составляет более 26 лет.
Истице отдельно жилое помещение не выдавалось поскольку, данная квартира предоставлялась на состав семьи два человека на М А.А. и истца, в связи с чем, она считалась обеспеченной жилым помещением.
С момента рождения совместного <данные изъяты>, т.е. 1987 г. и по настоящее время в данном помещении проживает истец с <данные изъяты> - М.
ФИО3 так же был зарегистрирован в квартире с момента рождения, т.е. с 1987 года.
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и М А.А. был расторгнут.
ДД.ММ.ГГГГ М А.А. погиб, о чем имеется свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №.
В указанном помещении истица проживает с момента предоставления жилья, т.е. ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - более сорока лет.
Все лицевые счета зарегистрированы на ее имя. С момента проживания в данном жилом помещении и по настоящее время истица производит оплату за пользование жилым помещением, коммунальные услуги и несет иные необходимые расходу по содержанию помещения.
Таким образом, по мнению истца, она за указанный период времени приобрела и не утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Истица обратилась в ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» филиал «Ростовский» по вопросу включения <данные изъяты> М ДД.ММ.ГГГГ г.р. в состав семьи для проживания по адресу: <адрес>, <адрес>. Ее <данные изъяты> в настоящее время прописан в квартире, но формально не включен в состав семьи нанимателя.
Ответом из ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» филиал «Ростовский» от 17.11.2022 г. истцу было отказано, среди оснований отказа было то, что в ордере на жилое помещение имеются разночтения, именно в ордере на жилое помещение указано «М», а в свидетельстве о смерти «М», то есть указано иное отчество.
В ордере имеется описка, а именно вместо верного отчества М А.А. - «М» указано неверное - «М».
Все документы, предоставленные к настоящему заявлению, доказывают, что бывший супруг истца имел отчество М, что подтверждается свидетельством о смерти, свидетельством о расторжении брака, свидетельством о рождении М С.А.
Так же истцом подавалось заявление о заключении с ней договора найма помещения, в том числе и включения в договор найма <данные изъяты> М С.А.
Ответом ФГАУ «Росжилкомплекс» от 16.05.2023г. истице было отказано в заключении договора найма жилого помещения. Указанный отказ был мотивирован тем, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является М А.А., истица включена в ордер на жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, однако в связи с тем, что брак между М А.А. и ею был расторгнут, истец не является членом семьи нанимателя.
На основании изложенного, истица просит суд обязать ФГАУ "Росжилкомплекс" заключить договор найма жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО1
Впоследствии истцом уточнены исковые требования в части адреса проживания истца М Т.И. - <адрес>.
Истица в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, уточнила адрес проживания истца: <адрес> Исковые требования поддержала, просила удовлетворить с учетом уточнений.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить с учетом уточнений.
Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещались надлежащим образом. В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого ответчик просит в иске отказать.
Дело в отсутствии не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
ФИО1 и М состояли в зарегистрированном браке.
В период брака, КЭЧ Ростовского района, супругу М А.А. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи: М А.А. и жена ФИО6 (М) Т.И. было выдано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. (л.д.9)
ДД.ММ.ГГГГ у супругов родился <данные изъяты> М. (л.д.7)
ДД.ММ.ГГГГ брак между М и ФИО1 расторгнут, согласно свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12)
ДД.ММ.ГГГГ супруг истца, М умер. (л.д.11)
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ФГАУ "Росжилкомплекс" филиал «Южный» по вопросу включения <данные изъяты> М ДД.ММ.ГГГГ г.р. в состав семьи для проживания по адресу: <адрес>, а также исправления описки в отчестве умершего супруга, допущенной в ордере № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместо верного отчества М «М» указано неверное - «М». (л.д.18)
Ответом из ФГАУ "Росжилкомплекс" филиал «Южный» от 17.11.2022г. указано том, что из ордера следует, что нанимателем жилого помещения является М А.А., который умер. На основании п.1 ст.70 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое жилое помещение по договору социального найма своих членов семьи. В связи с чем, включить в состав семьи <данные изъяты> М С.А. не представляется возможным. Также в представленных документах имеются разночтения, а именно: в ордере на жилое помещение указан М, а в свидетельстве о смерти М. (л.д.17)
По мнению суда, документы, представленные в материалы дела, прямо указывают на то, что КЭЧ Ростовского района при выдаче ордера (л.д.9) была допущена описка в отчестве нанимателя, поскольку в свидетельстве о рождении (л.д.29), в свидетельстве о рождении <данные изъяты> нанимателя (л.д.7), в свидетельстве о смерти (л.д.11), в свидетельстве о расторжении брака (л.д.12), фамилией, именем и отчеством нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является М.
ДД.ММ.ГГГГ истица повторно обратилась в ФГАУ "Росжилкомплекс" Филиал "Южный" с заявлением об исправлении описки в ордере № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14)Ответом из ФГАУ "Росжилкомплекс" филиал «Южный» от 15.03.2023г. указано том, что из ордера следует, что нанимателем жилого помещения является М А.А., который умер, а М Т.И. включена в ордер как член семьи нанимателя. На основании п.1 ст.70 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое жилое помещение по договору социального найма своих членов семьи. Так как брак между супругами расторгнут, а наниматель жилого помещения умер, то включить в состав семьи <данные изъяты> М С.А. не представляется возможным. (л.д.13)
ДД.ММ.ГГГГ истица также обратилась в ФГАУ "Росжилкомплекс" Филиал "Южный" с заявлением заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.16)
Ответом из ФГАУ "Росжилкомплекс" филиал «Южный» от 16.05.2023г. указано том, что поскольку брак между истицей и ее супругом, который являлся нанимателем жилого помещения по ордеру расторгнут, в связи с чем она не является членом семьи нанимателя, то оснований для заключения с ней договора социального найма не имеется. (л.д.15)
По мнению суда, отказ ФГАУ "Росжилкомплекс" Филиал "Южный" нарушает жилищные права истца на пользование жилым помещением, которое предоставлено семье в рамках реализации социальных гарантий военнослужащим и членам их семей. Жилое помещение предоставлялось на всех членов семьи М А.А. и было в совместном (общем) пользовании.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений.
Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с названным федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (пункт 1 статьи 15.1 Федерального закона N 76-ФЗ).
Как установлено судом, при предоставлении жилья М Т.И. обеспечивалась жильем не самостоятельно, а как член семьи состоявшего на учете М А.А. У М А.А. и членов его семьи (супруги) в равной степени возникло право пользования помещением.
Истица М Т.И. и М А.А. состояли в браке, являлись членами одной семьи, имели общий семейный бюджет, спорное жилое помещение находилось в пользовании семьи, супруги несли совместные расходы на содержание. Истица пользовалась спорной квартирой при жизни М А.А. и продолжает пользоваться ею вместе с <данные изъяты> после его смерти, оплачивают коммунальные платежи, что никем не оспаривалось. Из чего следует, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма на данную квартиру.
В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При установленных по данному делу обстоятельствах М Т.И., не являющаяся нанимателем жилого помещения, вправе претендовать на признание ее нанимателем спорного жилого помещения после смерти мужа, с которым она была вселена в спорное жилое помещение.
При этом, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Право пользования спорной квартирой истца в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не представлено, а судом не добыто.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, имеет право на заключение с ней договора социального найма.
При этом, заключение договора социального найма с М Т.И. по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к ФГАУ "Росжилкомплекс" филиал «Южный» (ИНН №) об обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.
Обязать ФГАУ "Росжилкомплекс" филиал «Южный» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 19.09.2023 года.