Дело №2-1263/2023 17 апреля 2023 года

29RS0014-01-2022-007597-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (после переименования - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) о включении в стаж по п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 10 января 2000 года по 19 июля 2000 года, с 12 ноября 2001 года по 31 ноября 2001 года, с 07 октября 2003 года по 26 октября 2003 года, с 05 апреля 2004 года по 24 апреля 2004 года, с 11 июня 2004 года по 11 июня 2004 года, с 16 июня 2004 года по 25 июня 2004 года, с 20 сентября 2004 года по 09 октября 2004 года, с 01 сентября 2005 года по 01 сентября 2005 года, с 10 сентября 2005 года по 04 октября 2005 года, с 28 октября 2005 года по 03 ноября 2005 года, с 01 марта 2006 года по 25 марта 2006 года, с 15 сентября 2006 года по 09 октября 2006 года, с 10 мая 2007 года по 11 мая 2007 года, с 16 августа 2007 года по 29 августа 2007 года, с 26 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, с 11 января 2009 года по 04 февраля 2009 года, с 02 мая 2009 года по 20 мая 2009 года, с 01 января 2010 года по 24 марта 2010 года, с 26 марта 2010 года по 03 мая 2010 года, с 04 мая 2010 года по 07 мая 2010 года, с 08 мая 2010 года по 30 июня 2010 года, с 01 июля 2010 года по 15 августа 2010 года, с 30 августа 2010 года по 07 ноября 2010 года, с 14 ноября 2010 года по 15 ноября 2010 года, с 19 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 года по 31 марта 2011 года, с 01 апреля 2011 года по 30 июня 2011 года, с 01 июля 2011 года по 30 сентября 2011 года, с 01 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 21 мая 2018 года по 25 мая 2018 года, с 20 января 2020 года по 31 января 2020 года, с 01 января 2020 года по 05 октября 2022 года, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 26 октября 2022 года.

В обоснование требований истец указала, что 06 октября 2022 года подавала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия специального стажа. При этом из стажа педагогической деятельности пенсионным органом были необоснованно исключены период работы истца в должности музыкального руководителя в МБОУ «Детский сад комбинированного вида <№> «АБВГДЕЙКА», а также приходящиеся на период данной работы периоды курсов и учебных отпусков. Полагая, что данное решение пенсионного органа является незаконным, истец обратилась в суд с заявленным иском.

В судебное заседание истец, представитель третьего лица не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях возражал против удовлетворения исковых требований.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное (пенсионное) дело ФИО1 <№>, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Из материалов дела следует, что 06 октября 2022 года истец обращалась в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В ее назначении было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет.

При этом педагогический стаж истца установлен пенсионным органом продолжительностью 24 года 03 месяца 15 дней, страховой стаж – 26 лет 05 месяцев 22 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 21 год 10 месяцев 14 дней.

На основании п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.19 ч.1 ст.30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), в 2019 году срок назначения страховой пенсии установлен не ранее 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году – 24 месяцев, в 2021 году – 36 месяцев.

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из трудовой книжки истца следует, что с 25 января 1997 года истец работает музыкальным руководителем в МБДОУ городского округа «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида <№> «АБВГДЕЙКА».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «м» п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, «должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Вышеуказанными Списками предусмотрены детские сады всех наименований, в графе наименование должностей указан музыкальный руководитель.

Из материалов дела следует, что в период работы истца в данной организации истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы в спорные периоды с 12 ноября 2001 года по 23 ноября 2001 года, с 21 мая 2018 года по 25 мая 2018 года, с 20 января 2020 года по 31 января 2020 года.

Из материала дела, отказного (пенсионного) дела истца и пояснений представителя ответчика следует, что пенсионным органом не оспаривается факт работы истца в периоды, на которые приходятся спорные периоды, в должности, предусмотренной соответствующими Списками, работа в которой засчитывается в стаж педагогической деятельности.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015.

В соответствии с пунктом 43 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 данных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата согласно тарификации, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая положения п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, то обстоятельство, что прохождение курсов повышения квалификации является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, на данные курсы истца направлял работодатель, в данные периоды за ней сохранялась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления, заявленные периоды подлежат включению в стаж педагогической деятельности истца.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, выданной МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №123 «АБВГДЕЙКА», в периоды с 07 октября 2003 года по 26 октября 2003 года, с 05 апреля 2004 года по 24 апреля 2004 года, с 20 сентября 2004 года по 09 октября 2004 года, с 10 сентября 2005 года по 04 октября 2005 года, с 01 марта 2006 года по 25 марта 2006 года, с 15 сентября 2006 года по 09 октября 2006 года, с 11 января 2009 года по 04 февраля 2009 года, с 02 мая 2009 года по 20 мая 2009 года истцу предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей до 01 сентября 2013 года) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данная правовая позиция нашла отражение в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2017 года.

Таким образом, периоды нахождения истца в учебных отпусках с сохранением среднемесячной заработной платы с 07 октября 2003 года по 26 октября 2003 года, с 05 апреля 2004 года по 24 апреля 2004 года, с 20 сентября 2004 года по 09 октября 2004 года, с 10 сентября 2005 года по 04 октября 2005 года, с 01 марта 2006 года по 25 марта 2006 года, с 15 сентября 2006 года по 09 октября 2006 года, с 11 января 2009 года по 04 февраля 2009 года, с 02 мая 2009 года по 20 мая 2009 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Отсутствие в сведениях персонифицированного учета в спорные периоды кода льготной работы не может влиять на право истца на их включение в специальный стаж, поскольку в данном случае ее права не должны ущемляться или ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей.

Из материалов дела следует, что в периоды с 11 июня 2004 года по 11 июня 2004 года, с 16 июня 2004 года по 25 июня 2004 года, с 01 сентября 2005 года по 01 сентября 2005 года, с 28 октября 2005 года по 03 ноября 2005 года, с 10 мая 2007 года по 11 мая 2007 года, с 16 августа 2007 года по 29 августа 2007 года, с 26 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, с 01 февраля 2021 года по 03 февраля 2021 года истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, в связи с чем в силу изложенных правовых норм данные периоды обоснованно исключены пенсионным органом из педагогического стада истца.

Периоды с 24 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2020 года по 19 января 2020 года, с 01 февраля 2020 года по 31 января 2021 года, с 04 февраля 2021 года по 31 декабря 2021 года уже включены пенсионным органом в стаж работы истца по п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем оснований для их повторного включения в стаж в судебном порядке не имеется.

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Выпиской из лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 подтверждается, что она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 10 декабря 1998 года.

Как следует из материалов дела, спорные периоды с 10 января 2000 года по 19 июля 2000 года, с 01 января 2010 года по 24 марта 2010 года, с 26 марта 2010 года по 03 мая 2010 года, с 04 мая 2010 года по 07 мая 2010 года, с 08 мая 2010 года по 30 июня 2010 года, с 01 июля 2010 года по 15 августа 2010 года, с 30 августа 2010 года по 07 ноября 2010 года, с 14 ноября 2010 года по 15 ноября 2010 года, с 19 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 года по 31 марта 2011 года, с 01 апреля 2011 года по 30 июня 2011 года, с 01 июля 2011 года по 30 сентября 2011 года, с 01 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 01 января 2022 года по 05 октября 2022 года имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем должен подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со ст. ст. 12, 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В свою очередь, передача сведений о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, зависит от того, работало ли застрахованное лицо в особых условиях труда или нет, осуществлялась ли такая деятельность постоянно в течение полного рабочего дня или нет.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным (ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ конкретного застрахованного лица.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на день обращения с заявлением о назначении пенсии и на сегодняшний день сведения за спорные периоды работы работодателем переданы без кода льготной работы в графе особые условия труда (за исключением периода с 01 января 2022 года по 05 октября 2022 года).

Таким образом, работодателем в установленном законом порядке, несмотря на осуществление истцом обязанностей музыкального работника, постоянная и полная занятость истца в таких условиях, надлежащим образом не подтверждена.

Выданная работодателем справка, содержащая сведения о льготном характере работы ФИО1 по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», соответствующими доказательствами не подтверждена, не содержит однозначных выводов о работе истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня по льготной должности, противоречит иным, имеющимся в материалах дела доказательствам, в том числе данным индивидуального (персонифицированного) учёта.

Документов, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, истцом в пенсионный орган представлено не было.

Учитывая, что обязанность по передаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на страхователей – работодателей, работодатель истца является действующим, вместе с тем истец в суд с соответствующим иском к работодателю о возложении обязанности откорректировать и передать сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготной работы не обратилась, достоверность сведений, содержащихся в выписке из лицевого счета застрахованного лица, в установленном порядке не оспорила.

Таким образом, учитывая, что особый характер работы истца работодателем в установленном законом порядке не подтвержден, соответствующие сведения об особых условиях труда страхователь в отношении истца за спорные периоды работы в пенсионный орган не представил, требования ФИО1 о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы с с 10 января 2000 года по 19 июля 2000 года, с 01 января 2010 года по 24 марта 2010 года, с 26 марта 2010 года по 03 мая 2010 года, с 04 мая 2010 года по 07 мая 2010 года, с 08 мая 2010 года по 30 июня 2010 года, с 01 июля 2010 года по 15 августа 2010 года, с 30 августа 2010 года по 07 ноября 2010 года, с 14 ноября 2010 года по 15 ноября 2010 года, с 19 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 года по 31 марта 2011 года, с 01 апреля 2011 года по 30 июня 2011 года, с 01 июля 2011 года по 30 сентября 2011 года, с 01 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в настоящее время работодателем истца сданы сведения о работе истца в период с 01 января 2022 года по 05 октября 2022 года с кодом педагогической деятельности, в связи с чем требования истца о включении данного периода в педагогический стаж истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в п. 19 приказа Минтруда России от 17 ноября 2014 года №884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

С учетом включения заявленных периодов в стаж педагогической деятельности продолжительность данного вида стажа с учетом добровольно включенных ответчиком периодов составит менее требуемых 25 лет, в связи с чем требования истца о назначении пенсии по старости с 26 октября 2022 года не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№> о включении в стаж периодов, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды с 12 ноября 2001 года по 23 ноября 2001 года, с 21 мая 2018 года по 25 мая 2018 года, с 20 января 2020 года по 31 января 2020 года, с 07 октября 2003 года по 26 октября 2003 года, с 05 апреля 2004 года по 24 апреля 2004 года, с 20 сентября 2004 года по 09 октября 2004 года, с 10 сентября 2005 года по 04 октября 2005 года, с 01 марта 2006 года по 25 марта 2006 года, с 15 сентября 2006 года по 09 октября 2006 года, с 11 января 2009 года по 04 февраля 2009 года, с 02 мая 2009 года по 20 мая 2009 года, с 01 января 2022 года по 05 октября 2022 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова