Дело № 2-906/2022

УИД: 66RS0028-01-2022-000990-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03июня 2022 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, ФИО1, ФИО2 ФИО3 о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

администрация Ирбитского Муниципального образования обратилась в суд с вышеназванным иском, указав следующее. Постановлением главы администрация Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области «О приватизации земли в совхозе «Шаламовский» от ДД.ММ.ГГГГ № № в коллективно-совместную собственность гражданам было возмездно передано 5079 га хозяйственных угодий, расположенных на территории колхоза. В процессе приватизации был сформирован список лиц, наделенных земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего 670 долей, с определением размера доли каждого собственника в размере 7,0 га. В указанном списке поименованы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. В соответствии с положениями ст. 12.1 Закона истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Муниципальный вестник» (приложение к газете «Районные будни») от 24.12.2012, размещён на официальном сайте муниципального образования Байкаловского сельского поселения в сети Интернет и информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ истцом в газете «Муниципальный вестник» приложение к газете «Районные будни» №№, а так же на официальном сайте муниципального образования Байкаловского сельского поселения в сети Интернет и информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения размещено сообщение о проведении 22.09.2013 года общего собрания участников долевой собственности. По причине признания общего собрания несостоявшимся (отсутствие кворума), решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было. Постановлением главы муниципального образования Байкаловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № № был утвержден список невостребованных земельных долей КСП «Шаламовское». Право на земельную долю ответчиками не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Просит прекратить право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на земельные доли площадью 7,0 га. каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес> признанные в установленном законом порядке невостребованными, и признать право муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования на данные земельные доли.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области ФИО9, просившей о рассмотрении дела без ее участия, ответчика ФИО1 представившего заявление о признании исковых требований, ответчика ФИО2 в телефонограмме просившей рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражавшей против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщила, не просила об отложении дела. Кроме того, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Ирбитского районного суда Свердловской области (irbitsky.svd@sudrf.ru раздел «Список назначенных дел к слушанию»).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает данное дело в отсутствие ответчика ФИО3 в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Гражданам совхоза «Шаламовский» на основании постановления главы администрации Байкаловского района от ДД.ММ.ГГГГ № № в 1992 были переданы безвозмездно в коллективно-совместную собственность 5079 га, из них 5079 га пашни (л.д.21-28).

Согласно представленных списков видно, что правообладателями земельных долей в размере 7,0 га каждая на указанный земельный участок являются ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8(.д.22-28). Свидетельства о праве собственности получены ФИО8, ФИО7, ФИО4, ФИО6 (л.д.14).

Сведения о заключении ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 сделок об отчуждении принадлежащих им земельных долей, государственной регистрации права собственности на земельные доли не имеется, либо государственной регистрации перехода права собственности на принадлежащие земельные доли материалы дела не содержат, и ответчиками в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не предоставлено.

Согласно справки Администрации Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственник земельной доли ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла - ДД.ММ.ГГГГ года. На день смерти с ней совместно состояли на регистрационном учете дочь ФИО2, внучка ФИО10 (л.д.88). После смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, открыто наследственное дело №№ в правах наследования оформилась дочь ФИО2 (л.д.133). После смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, открыто наследственное дело №№ в правах наследования оформилась дочь ФИО3 (л.д.133). После смерти ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело№№ в правах наследования оформился сын ФИО1 (л.д.124). После смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ наследственных дел не открывалось, на день ее смерти совместно в ней никто не был зарегистрирован и не проживал (л.д.87), после смерти ФИО7 наследственные дела не открывались, на день смерти совместно с ней никто не был зарегистрирован и не проживал (л.д.85).

Разрешая данные требования, суд исходит из того, что собственники земельных долей, как и их наследники – ответчики длительное время не распоряжались и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в их собственности земель сельскохозяйственного назначения. Данные обстоятельства не оспаривались ответчиками ФИО1 и ФИО2, заявивших отказы от наследственного имущества в виде земельных долей.

Процедура признания спорных земельных долей невостребованными, соблюдена.

Так, в соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу п.3 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 Федерального закона).

Истцом соблюдён порядок признания спорных земельных долей невостребованными, нарушений требований действующего законодательства допущено не было, так в соответствии с ч.1, ч.3-7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были составлены и опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копиями приложения «Муниципальный вестник» к газете «Районные будни» №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15), также опубликовано уведомление в приложении «Муниципальный вестник» к газете «Районные будни» №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12) о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок состоялось ДД.ММ.ГГГГ года, собрание было признано не правомочным в связи с отсутствием кворума, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято. Постановлением Главы МО Байкаловского сельского поселения № № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей КСА «Шаламовское» (л.д.17-20).

Таким образом, судом на основании представленных суду письменных доказательств установлено, что собственники земельных долей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, а также ответчики - наследники умерших собственников земельных долей наследственных прав в отношении принадлежащих наследодателям земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельными долями по настоящее время.

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были.

С учётом изложенных обстоятельств, соблюдения процедуры признания спорных земельных долей невостребованными, в соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд находит возможным удовлетворить исковые требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности на земельные доли ответчиков, признанные в установленном порядке невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования Администрации Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на принадлежащие им земельные доли площадью 7,0 га каждая в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, находящегося по адресу <адрес>

Признать право муниципальной собственности за Администрацией Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области на 5 невостребованных земельных долей площадью 7,0 га. каждая (в совокупности 35га.) в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Разъяснить ответчикам о их праве обратиться в Ирбитский районный суд с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и представить доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>