Дело №

УИД 91RS0№-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2025 года <адрес>

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Тарасенко Т.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОМВД России по <адрес>, администрация Добровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, о понуждении совершить определенные действия,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> Республики Крым обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОМВД России по <адрес>, о понуждении совершить определенные действия. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> по обращению гражданина с привлечением сотрудников отдела Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и дорожной деятельности при содержании автомобильной дороги по ул. им. <адрес> в <адрес>, в ходе которой в деятельности администрации <адрес> выявлены нарушения при содержании автомобильной дороги общего пользования местного значения. С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации <адрес> Республики Крым внесено представление. В ходе выездного обследования установлены следующие недостатки в содержании улично-дорожной сети: - в нарушение требований п. 4.6.1 ФИО5 52766207 отсутствует стационарное электрическое уличное освещение; - в нарушение требований п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007 отсутствуют тротуары и пешеходные дорожки. Просит обязать ответчика в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, привести автомобильную дорогу по ул. <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером 90:12:040701:2281 в нормативное состояние, а именно: - в соответствии с требованиями п.5.2.4 ФИО5 50597-2017 устранить дефекты дорожного полотна в виде выбоин, просадок, проломов; - в соответствии с требованиями п. 4.6.1 ФИО5 52766207 установить стационарное электрическое уличное освещение; - в соответствии с требованиями п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007 оборудовать тротуары и пешеходные дорожки.

Определением суда (протокольно) от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация Добровского сельского поселения <адрес> Республики Крым (л.д. 117).

Помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ранее направлял в суд возражения на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица - ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не подавал.

Представитель третьего лица - администрации Добровского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 131).

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (далее – Закон № 196-ФЗ), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ (далее – Закон № 257-ФЗ) дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильных дорог – это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Закона № 257-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 12 Закон № 196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании, установленными техническим регламентом и другим нормативным документам, возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона № 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно «Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров -Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с ФИО5 50597-2017 установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Согласно пунктов 5.1.1, 5.2.4 ФИО5 50597-2017 проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства, за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов. Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии с пунктами 6.2, 6.3 ФИО5 50597-2017 установлены требования к обустройству дорожных знаков, а также к нанесению дорожной разметке.

Кроме того, в соответствии с ФИО5 52766-2007, установлены требования к элементам обустройства автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городских и сельских поселений.

Судебным разбирательством установлено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что на участке автомобильной дороги по улице им. <адрес> в <адрес> Республики Крым выявлены следующие недостатки:

- в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017 имеются дефекты дорожного полотна в виде выбоин, проломов.

- в нарушении пунктов п. 4.6.1 ФИО5 52766207 отсутствует стационарное электрическое уличное освещение,

- в нарушение п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007 отсутствуют тротуары и пешеходные дорожки.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации <адрес> Республики Крым, прокуратурой <адрес> Республики Крым было направлено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

По результатам рассмотрения указанного представления, администрация <адрес> Республики Крым сообщила, что доводы, отраженные в представлении в части нарушения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, нашли свое подтверждение. Также указали, что Министерством транспорта Республики Крым на основании информации администрации <адрес> Республики Крым ежегодно формируется перечень мероприятий по развитию дорожного хозяйства на территории <адрес>. Дорога по <адрес> в <адрес> не соответствует установленным критериям для включения в перечень мероприятий по асфальтированию на 2025 год, к таковым критериям в частности относится: транспортно-эксплуатационное состояние, транспортное планирование, социальная значимость, удовлетворение потребности максимального количества жителей.

Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, старшим государственным инспектором дорожного надзора отдела Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО4, проведено повторное выездное обследование эксплуатационного состояния <адрес> в <адрес>.

В результате обследования выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги:

- в нарушении п. 4.6.1 ФИО5 52766-207 отсутствует стационарное электрическое уличное освещение;

- в нарушении п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007 отсутствуют тротуары и пешеходные дорожки;

- в нарушении п. 6.2.1 ФИО5 509597-2017 отсутствуют знаки приоритета 2.1 «главная дорога», 2.4 «уступите дорогу» на перекрестках.

Таким образом, поскольку ответчиком устранено нарушение дефектов дорожного полотна в виде выбоин, просадок, проломов (п.5.2.4 ФИО5 50597-2017) улицы им. <адрес> в <адрес> Республики Крым, однако иные нарушения не устранены, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их частичном удовлетворении.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОМВД России по <адрес>, администрация Добровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, о понуждении совершить определенные действия - удовлетворить частично.

Обязать администрацию <адрес> Республики Крым (ОГРН - №) в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести автомобильную дорогу по ул. им. <адрес> в <адрес> с кадастровым номером 90:12:040701:2281 в соответствие с требованиями п. 4.6.1 ФИО5 52766-207, п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007, а именно: - установить стационарное электрическое уличное освещение, оборудовать тротуары и пешеходные дорожки.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Т.С. Тарасенко

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.