07RS0003-01-2023-001336-40 Дело № 2а-934/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023г. г. Нарткала
Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Гутова В.Л., при секретаре Нашапигове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Урванского МОСП УФССП по КБР ФИО2, а также УФССП России по КБР об оспаривании решений,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу Урванского МОСП УФССП России по КБР ФИО2 и УФССП России по КБР, в котором после уточнения заявленных требований в окончательной редакции просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Урванского МОСП УФССП России по КБР от 10.04.2023г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в филиале № Банка ВТБ (ПАО), а также признать незаконным аналогичное постановление того же должностного лица об обращении взыскания на денежные средства в Ставропольском отделении № ПАО Сбербанк, вынесенные по исполнительному производству №-ИП.
В административном иске ФИО1 ссылается на нарушение должностным лицом при совершении оспариваемых действий положений п. 12, п. 17 ст. 30, и ст. 101 Закона об исполнительном производстве, а также на то, что ей не была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем не был соблюден срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также были взысканы денежные средства со счетов, на которые поступают детские пособия и алименты.
В суде ФИО1 и ее представитель ФИО3 поддержали заявленные требования, среди прочего по существу ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем не был соблюден предоставленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Судебный пристав-исполнитель Урванского МОСП УФССП России по КБР ФИО2, представив письменные возражения, административный иск не признала, наряду с иным по существу указав, что судебному приставу-исполнителю не известно о природе находящихся на счете денежных средств и если на счет поступают денежные средства в виде социальных выплат или в счет исполнения алиментных обязательств, именно в обязанности Банка входит произвести маркировку таких денежных средств, не обращать на них взыскание и не блокировать эти деньги на счете.
УФССП России по КБР, и заинтересованно лицо ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились.
Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана обязательной, с учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие последних.
Заслушав присутствующих, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП от 07.04.2023г. в отношении ФИО1, представленные доказательства, суд находит требования последней подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из содержания исполнительного производства №-ИП следует, что оно возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 07.04.2023г. на предмет взыскания с ФИО1 в пользу ФИО4 денежных средств.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 последней установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения ею копий указанного постановления.
В соответствии с ч. 11 и ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Частью 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
Частью 3 указанной нормы предусмотрено, что извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).
В суде из объяснений судебного пристава-исполнителя ФИО2, представленного ею скриншота, а также объяснений административного истца установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП была размещена судебным приставом-исполнителем посредством уведомления в едином личном кабинете ФИО1 на Едином портале государственных и муниципальных услуг 07.04.2023г., при этом данное уведомление было открыто ФИО1 10.04.2023г. в 23ч. 52 мин., однако его текст прочтен не был.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отражено, что в соответствии с ч. 11 и ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе ч. 14 ст. 30, ч. 5 ст. 103 названного Закона. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается.
Из взаимосвязанных положений приведенных выше норм, а также ч. 1 ст. 61, ч. 1 ст. 67, ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве следует, что меры принудительного исполнения в частности обращение взыскания на денежные средства должника может применяться судебным приставом-исполнителем только после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, который составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В то же время, оспариваемые по настоящему делу постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, как установлено ранее, вынесены 10.04.2023г., то есть до истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, последним днем которого являлся рабочий день 17.04.2023г.
При таких обстоятельствах оспариваемые постановления судебного пристава исполнителя Урванского МОСП УФССП России по КБР об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 10.04.2023г., вынесенные по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО1 не могут быть признаны законными, в связи с чем требования последней надлежит удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,277 КАС РФ, суд
решил:
Требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Урванского МОСП УФССП России по КБР от 10.04.2023г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в филиале № Банка ВТБ (ПАО) и в Ставропольском отделении № ПАО Сбербанк, вынесенные по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Председательствующий В.Л. Гутов
Копия верна В.Л. Гутов
Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2023г.