Дело № 2-1504/2022
УИД 33RS0008-01-2022-003013-92
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2022 года г.Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.Е., при секретаре судебного заседания Панфиловой О.Б., рассмотрев гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» к ФИО1 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
АО «Газпром газораспределение Владимир» обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, находящегося в жилом помещении по адресу: Владимирская область, <адрес>.
В обоснование иска указано следующее. АО «Газпром газораспределение Владимир» является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. На территории Гусь-Хрустального района отсутствуют иные специализированные организации, отвечающие требованиям законодательства и имеющие право заключать соответствующие договоры на техническое обслуживание. В случае, если жилое помещение оснащено газовым оборудованием, куда осуществляется поставка газа, для потребителя газа (абонента, пользователя газоиспользующего оборудования, в том числе собственника) в силу действующего законодательства является обязательным наличие договора о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. Жилое помещение по адресу: Владимирская область, <адрес>, оснащено газовым оборудованием, в которое осуществляется поставка газа. Собственником данного жилого помещения является ФИО1 согласно сведениям из ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ истцом была направлена ФИО1 оферта о заключении договора о техническом обслуживании с приложением проекта договора. Однако, до настоящего времени ответа о согласии либо письменного отказа, от ответчика не поступало. В связи с чем, истец вынужден обратиться с иском в суд. Просят обязать ФИО1 заключить с АО «Газпром газораспределение Владимир» договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес>, на условиях, изложенных в проекте договора, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Представитель истца АО «Газпром газораспределение Владимир», извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в телефонограмме просили о рассмотрении дела без участия представителя истца, исковые требования поддерживают, не возражают в рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства (л.д. 56).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещалась надлежащим образом, по месту регистрации (л.д. 37), почтовые конверты возвращены с указанием причины невручения – «истек срок хранения» (л.д.40-41, 46-47). Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.
В соответствии со ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
На основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п.1 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п.4 ст.445 ГК РФ).
В силу п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2 ст.548 ГК РФ).
В силу ст.8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
На основании п.1.2 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд», утвержденных Приказом Минстроя России от 05.12.2017 № 1614/пр, лицами, ответственными за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, являются в отношении ВКГО – собственники (пользователи) помещений, расположенных в многоквартирном доме, в которых размещено такое оборудование.
Собственникам (пользователям) домовладений и помещений в многоквартирных домах необходимо обеспечивать в течение сроков, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, хранение договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО, договора о техническом диагностировании ВДГО и (или) ВКГО (при наличии), а также актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг).; обеспечивать своевременное техническое обслуживание, ремонт, техническое диагностирование и замену ВДГО и (или) ВКГО (пункты 4.9 и 4.10 указанной Инструкции).
Согласно п.п. «к» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с п.129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354), потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.
Газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования – с собственником жилого помещения (п.п. «а» п.131 Правил № 354).
В п.2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (Правила № 410) даны такие понятия, как: «заказчик» - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив), индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, и физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги); «специализированная организация» - организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе газораспределительная организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; «техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования» - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям. На основании п.3 Правил № 410, взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (п.16 Правил № 410).
В силу п.29 Правил № 410 оба экземпляра договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, полученные от специализированной организации, подписываются заявителем, при этом один из подписанных сторонами экземпляров договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования возвращается заявителем специализированной организации.
Специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации (п.30 Правил № 410).
В случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора (п.31 Правил № 410).
П.32 Правил № 410 предусмотрены основания, когда лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению.
Согласно п.34 Правил № 410 лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.
В п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).
В соответствии с п.4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).
Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: Владимирская область, <адрес> (л.д. 37).
АО «Газпром газораспределение Владимир» является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. При этом имеет в своем составе круглосуточную аварийно-диспетчерскую службу, обеспечивающую постоянную возможность локализации и ликвидации аварий (л.д. 22-25).
В соответствии с письмом ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16) жилое помещение, принадлежащее ответчику ФИО1 на праве собственности, оснащено газовым оборудованием, в которое осуществляется поставка газа на пище-приготовление и подогрев воды, оплата производится не регулярно, что подтверждается также выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).
Также в материалах дела имеется акт ввода в эксплуатацию газового оборудования в жилом помещении, принадлежащем в настоящее время ФИО1 (л.д. 48-53).
Указанное обстоятельство является основанием для обязательного наличия действующего договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
Истцом в адрес ФИО1 была направлена заявка (оферта) на заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого проекта договора, подписанного исполнителем (л.д. 11, 12, 18-21).
В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Направленные истцом ответчику ФИО1 документы (оферта о заключении договора на техническое обслуживание, проект договора) по месту ее регистрации, где она также является собственником жилого помещения, получены адресатом (л.д. 12).
В нарушение вышеуказанных требований законодательных и нормативно-правовых актов, ответчик до настоящего периода времени договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования не заключила, письменного отказа с указанием причин от заключения такого договора не представила, каких-либо разногласий по условиям представленного договора также не было представлено.
Поскольку действующее законодательство предусматривает обязательное наличие договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, ФИО1 уклоняется от его заключения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает их подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится оплата государственной пошлины.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) при подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» (ИНН <***>) к ФИО1 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, удовлетворить.
Обязать ФИО1 заключить с акционерным обществом «Газпром газораспределение Владимир» договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: Владимирская область, <адрес>, на условиях, изложенных в проекте договора.
Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Е. Овчинникова
Мотивированное решение суда изготовлено 14 ноября 2022 года.
Судья Е.Е. Овчинникова