№ 2а-163/2025
УИД: 56RS0021-01-2025-000165-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2025 года г. Медногорск
Медногорский городской суд Оренбургской области
в составе:
председательствующего судьи Тепловой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Андреевой М.И.,
с участием:
прокурора г.Медногорска Мороза Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» (дислокация г. Медногорск) к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения, установления дополнительного ограничения лицу, состоящему под административным надзором,
УСТАНОВИЛ:
отдел полиции МО МВД РФ «Кувандыкский» (дислокация г.Медногорск) обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 27.08.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору от 12.12.2014, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.
В течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 допускал административные правонарушения, за которые в установленном порядке привлекался к административной ответственности, в связи с чем решениями Медногорского городского суда от 01.04.2021, 30.09.2021, 23.05.2022, 09.11.2023, 18.06.2024 в отношении ФИО1 для усиления контроля установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20.30 часов вечера до 06.00 часов утра.
Однако после усиления административных ограничений ФИО1 вновь совершил административные правонарушения, за которые в установленном порядке привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста.
Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть вопрос об усилении ФИО1 установленного ранее дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с увеличением времени запрета – с 20.00 (вместо 20.30) час. до 06.00 час.
Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» в судебное заседание ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, на заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен.
Прокурор г. Медногорска Мороз Д.А. в своем заключении выразил мнение, что заявление ОП МО МВД России «Кувандыкский» о дополнении ранее установленного ФИО1 административного ограничения в рамках установленного административного надзора подлежит удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что ФИО1 осужден 09.06.2020 года приговором Медногорского городского суда Оренбургской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
08.12.2020 г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 27 августа 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от 12 декабря 2014 года.
Данным решением суда ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на пребывание в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.
10 декабря 2020 года в МО МВД России «Кувандыкский» в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, в рамках которого к ФИО1 применены все вышеуказанные, установленные решением суда ограничения. Согласно установленному для ФИО1 графику он обязан являться на регистрацию в отдел полиции во вторую и четвертую пятницу каждого месяца.
В течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 допускал нарушения административных ограничений, в связи с чем, решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 01 апреля 2021 года административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД для регистрации изменено в сторону усиления и установлена обязательная явка 3 раза в месяц (вместо двух) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 01 апреля 2021 года - установлена обязательная явка 3 раза в месяц (вместо двух) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 30 сентября 2021 года установлена обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза (вместо 3-х) в месяц, решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 23 мая 2022 года установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 часов (вместо с 22.00 час.) вечера до 06.00 часов утра, решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 09.11.2023 установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов (вместо с 21.30 час.) вечера до 06.00 часов утра, решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 18.06.2024 установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20.30 часов (вместо с 21.00 час.) вечера до 06.00 часов утра.
Из представленного материала также усматривается, что и после усиления административных ограничений ФИО1 продолжил допускать нарушения установленных судом административных ограничений, в связи с чем в установленном порядке был снова привлечен к административной ответственности:
- постановление по делу об административном правонарушении № ... от 15.01.2024 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный штраф в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.01.2025 г.
- постановление по делу об административном правонарушении № ... от 15.01.2024 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный штраф в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.01.2025 г.
- постановление по делу об административном правонарушении № ... от 17.01.2024 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – административный штраф в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.01.2025 г.
Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил три административных правонарушения против порядка общественного порядка и общественной безопасности, что могло бы являться самостоятельным основанием для установления административного надзора, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО1 не стремится выполнять установленные ему ограничения, принять меры к своему полному исправлению, в связи с чем приходит к выводу, что имеются веские основания для усиления ранее установленных ограничений из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст.4 Закона № 64-ФЗ.
При этом, суд соглашается с позицией административного истца, согласно которой дополнение ранее установленных ограничений ФИО1, а именно увеличения времени запрета жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, путем установления запрета на время с 20.00 час. (вместо с 20.30 часов) до 06.00 часов, будет полностью отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного ФИО1 преступления, данным о его личности, и поэтому чрезмерным не является.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения ФИО1, состоящему под административным надзором, - удовлетворить.
Ранее установленное решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 27 августа 2020 года (с изменениями, внесенным решением Медногорского городского суда от 01 апреля 2021 года, от 30 сентября 2021 года, 23 мая 2022 года, от 09 ноября 2023 года, 18 июня 2024 года) в отношении поднадзорного ФИО1, **.**.**** года рождения, проживающего после освобождения из мест лишения свободы по адресу: ..., ..., ..., административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20.30 до 06.00 часов, изменить в сторону усиления контроля:
установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно в период времени с 20.00 часов (вместо ранее установленного с 20.30 час.) до 06.00 часов.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд Оренбургской области со дня принятия решения.
Судья подпись М.А. Теплова