РЕШЕНИЕ Копия

Именем Российской Федерации

с.Малояз 15 ноября 2022 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рузанова А.М., при секретаре Гордеевой А.В., с участием прокурора Салаватского района Республики Башкортостан Щевелева А.Н., представителя административного истца ОМВД России по Салаватскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Салаватскому району ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник Отдела МВД России по Салаватскому району РБ обратился в суд с заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений, указав, что ФИО2 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорск Челябинской области от 01.06.2009 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 должных выводов для себя не сделал, в течении года был неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно: по ст.20.21. ФИО2 проживает в <адрес>, с супругой и двумя несовершеннолетними детьми.

На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу РБ, <адрес>, сроком на 1 год, установить ограничения в отношении ФИО2, а именно: запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 07.00 часов, за исключением выполнения обязанностей в ночное время по основному месту работы; обязательной явки в ОМВД России по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц; запрета выезда за пределы муниципального района, избранного им в качестве места жительства или пребывания, без соответствующего разрешения территориального ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Салаватскому району ФИО1 требования поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить, установить административный надзор и ограничения в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился.

Прокурор Салаватского района РБ Щевелев А.Н. в судебном заседании требования начальника ОМВД России по Салаватскому району поддержал в части, считает необходимым установить административный надзор с момента вступления решения в законную силу, а также отсутствии необходимости указания на исключение в виде выполнения обязанностей в ночное время по основному месту работу из устанавливаемых ограничений, поскольку административный ответчик официально не трудоустроен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу положений ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-ФЗ №64-ФЗ), административный надзор-осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Согласно ст.2 ФЗ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

На основании ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1 статья 5).

По смыслу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении указанного лица со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорск Челябинской области от 01.06.2009 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Также ФИО2 в течение года два раза привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

Из справок ГБУЗ Малоязовская ЦРБ следует, что ФИО2 на <данные изъяты>.

Из справки АСП Салаватский сельсовет МР <адрес> РБ следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно совершил правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления административного надзора.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Как следует из разъяснений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах и учитывая поведение и образ жизни ФИО2 суд в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов находит заявление подлежащим удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, и установить ограничения в виде:

1. запрета нахождения вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 07.00 часов, за исключением времени, если в это время им осуществляется трудовая деятельность по месту его официального трудоустройства;

2. обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

3. запрета выезда за пределы за пределы муниципального района <адрес>, без соответствующего разрешения территориального ОВД;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Салаватский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.М. Рузанов

СОГЛАСОВАНО Судья А.М. Рузанов