УИД 81RS0006-01-2023-001855-63 <данные изъяты>
Дело № 2-1083/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
27 октября 2023 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Калиной Е.Д.,
при секретаре Гагариной О.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,
установил:
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №-СН-18. Согласно договору купли-продажи ответчик приобрела лесные насаждения, занимающие площадь 1,5 га, расположенные на территории: <адрес>, для строительства дома и надворных построек в объеме 299 куб. м. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, полученной для строительства дома и надворных построек на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в результате которой установлено, что на территории земельного участка отсутствует деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки не построены. В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в размере 861210 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена ответчиком без ответа, неустойка не уплачена. На основании чего, истец просил взыскать с ответчика неустойку в размере 861210 рублей.
Впоследствии истец исковые требования уточнил, просит взыскать с ответчика неустойку в размере 830419 рублей 20 копеек.
В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО1 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины не явки не сообщила, ходатайства об отложении дела не направила. В ранее состоявшемся судебном заседании против исковых требований не возражала, пояснила, что всеми вопросами на основании выданной ею доверенности занимался ФИО3, который и заключил договор купли-продажи лесных насаждений, а также ее сожитель. Из деловой древесины была построена баня на другом земельном участке. Где остальная деловая древесина ей не известно. В настоящее время она нигде не работает, помогает престарелым людям, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав доводы искового заявления, пояснения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).
Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).
В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На основании части 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
Как следует из части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
При этом, в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со статьей 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.
Частью 1 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» были установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
и) для отопления надворных построек - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.
При этом, в соответствии с частью 4 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» молодые семьи и многодетные семьи ранее имели право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:
а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;
б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.
Согласно требованиям статьи 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.
В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений с ФИО2 была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Судом на основе материалов дела установлено, что ФИО2 на праве собственности имела земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перешел в собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № прекращено.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила разрешение № на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество» с заявлением о заключении с ней договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в общем объеме 300 куб. м для строительства жилого дома и надворных построек, приложив к нему вышеназванное разрешение.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО2 (покупатель) заключен договор №, по условиям которого покупатель приобрела лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 200 куб. м, надворных построек объемом 100 куб. м, отопления жилого дома и надворных построек объемом 108 куб. м, располагающиеся по адресу: <адрес>. Плата по договору определена в размере 87465 рублей. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 указанного договора купли-продажи лесных насаждений покупатель обязан соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
Согласно подпункту «и» пункта 17 заключенного договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации.
Лесные насаждения в объеме 408 куб. м, в том числе деловая древесина в объеме 299 куб. м, дрова в объеме 109 куб. м, переданы ФИО2 по акту приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору).
Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной ФИО2 деловой древесины составил 299 куб. м. Доказательств иного материалы дела не содержат.
Как следует из актов проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки было установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами № и № отсутствует деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки не построены. ФИО2 пояснила при проверке, что из деловой древесины приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-18 построена баня на земельном участке по адресу: <адрес>. Произведен расчет использованной ответчиком деловой древесины на строительство бани по данному адресу, который составил 10,69 куб. м.
Ответчик расчеты не оспаривала.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины составляет 299 куб. м. Факт вырубки лесных насаждений подтвержден актом осмотра лесосеки от 29.07.2019. Ответчик для своих нужд использовала только часть деловой древесины, а именно 10,69 куб. м.
Доказательств использования всего объема заготовленной деловой древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договора купли-продажи лесных насаждений, ответчиком суду не представлено.
Указанные обстоятельства позволяют прийти к выводу об отчуждении ответчиком древесины в объеме 288,31 (299,0-10,69) куб. м другому лицу.
Факт нецелевого использования древесины влечет наступление ответственности, предусмотренной подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений.
Учитывая, что ответчик не представила доказательств целевого использования всего объема деловой древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений, истец вправе требовать взыскания договорной неустойки.
Согласно представленному истцом расчету размер неустойки по договору от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 830419 рублей 20 копеек. Расчет судом проверен, признается верным, ответчиком не оспорен.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно положениям пункта 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-0 положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, принимая во внимание объем недостающей деловой древесины 288,31 куб. м и его стоимость 83041 рубль 92 копейки, суд полагает, что заявленный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает необходимым уменьшить неустойку. Размер штрафной санкции настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика. При таких обстоятельствах, с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон суд считает необходимым снизить размер неустойки до 100000 рублей.
С учетом изложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат частичному удовлетворению. С ФИО2 подлежит взысканию неустойка в размере 100000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3200 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН №, ИНН №) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 100000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округа Пермского края» государственную пошлину в размере 3200 рублей.
Разъяснить, что в силу статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
<данные изъяты>
Судья Е.Д. Калина
Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2023 года.