Дело №2а-3583/2023

УИД 76RS0014-01-2023-002702-36

Изгот. 04.09.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 23 августа 2023 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2, ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования следующим. В рамках гражданского дела №2-118/2022 Кировским районным судом г. Ярославля взыскателю ФИО1 выдан исполнительный лист № от 16.06.2023 года, который передан для исполнения в ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области. 20.06.2023 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2 вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое было направлено в адрес взыскателя заказным письмом. В нарушение требований ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Закон об исполнительном производстве) административный ответчик не направил 21.06.2023 года в адрес взыскателя постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист и приложенные к нему документы. До настоящего времени исполнительный лист взыскателю не возвращен.

С учетом изложенного, ФИО1 просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2, выразившееся в нарушении ч. ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», несвоевременно направившей в адрес взыскателя постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 20.06.2023 года и не направившей в адрес взыскателя исполнительный лист № от 16.06.2023 года с приложенными к нему документами; взыскать с УФССП России по Ярославской области судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 3 150 рублей.

В судебное заседание административный истец ФИО1, надлежаще извещенный, не явился.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что адрес должника, указанный в исполнительном документе, относится к Фрунзенскому району г.Ярославля, в связи с чем судебным приставом-исполнителем ФИО2 20.06.2023 года было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия постановления направлена в адрес взыскателя ФИО1 электрон через портал Госуслуг 20.06.2023 года и получено им 23.06.2023 года. Данное постановление также направлено ФИО1 заказным письмом с уведомлением 22.06.2023 года и получено им 29.06.2023 года. Оригинал исполнительного документа – исполнительного листа № от 16.06.2023 года, выданный Кировским районным судом г.Ярославля, передан в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области. 07.07.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя ФИО1

Административный ответчик УФССП России по Ярославской области просил рассмотреть дело без участия своего представителя, в письменной отзыве возражал против заявленных требований, полагает, что административными ответчиками не допущено нарушения прав и охраняемых законом интересов административного истца. В настоящее время судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области на основании исполнительного листа № от 16.06.2023 года, выданного Кировским районным судом г.Ярославля возбуждено исполнительное производство № от 07.07.2023 года в пользу взыскателя ФИО1, спор по существу отсутствует.

Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. По делу установлено, что 16.06.2023 года Кировским районным судом г.Ярославля выдан исполнительный лист по гражданскому делу 2-1138/2022 серия № предмет исполнения: установить судебную неустойку в пользу взыскателя ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в размере 1 000 рублей в день на случай неисполнения должником ФИО4 (паспорт <данные изъяты>) решения Кировского районного суда г.Ярославля от 16.05.2022 года по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о понуждении к приведению общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние, начиная с 30.03.2023 года в размере 52 000 руб.

Указанный исполнительный лист был передан взыскателем ФИО1 в ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области.

20.06.2023 года судебным приставом исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий (адрес места жительства должника: <адрес> Законность данного постановления административным истцом не оспаривается.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 указанной статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Доводы административного истца о том, что копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства была направлена взыскателю несвоевременно, опровергаются материалами дела.

Постановление судебного пристава-исполнителя от 20.06.2023 года было направлено в адрес взыскателя ФИО1 посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» своевременно, в тот же день 20.06.2023 года (17:13:04 ч.) и прочитано им 23.06.2023 года (19:46:26 ч.), что подтверждается скрин-шотом ФГИС.

Кроме того, копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя заказной почтой (включено в реестр 22.06.2023 года) и получено им 2906.2023 года.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требования ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес взыскателя постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 20.06.2023 года, не имеется.

В п.4 постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 20.06.2023 года указано: исполнительный документ направить ФИО1

В то же время, по делу установлено, и не оспаривается сторонами, что исполнительный документ: исполнительный лист № от 16.06.2023 года, выданный Кировским районным судом г.Ярославля, взыскателю возвращен не был. Оригинал исполнительного документа 22.06.2023 года направлен заказным письмом в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам УФССП России по Ярославской области.

07.07.2023 года судебным приставом-исполнителем в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам УФССП России по Ярославской области на основании исполнительного листа серия № от 16.06.2023 года возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 Данное постановление ФИО1 также не оспорено.

Из содержание ст.227 КАС РФ, ч.1 ст.121 закона об исполнительном производстве следует, что оспариваемое решение, действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина, обратившегося в суд с административным исковым заявлением.

Административный истец ссылается на то, что, получив исполнительный документ лично после внесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, он имел бы возможность незамедлительно предъявить его к исполнению в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам УФССП России по Ярославской области, что сократило бы срок возбуждения исполнительного производства.

Суд учитывает, что ч.2 ст.31 Закона об исполнительном производстве предусматривает возвращение исполнительного документа взыскателю в случае отказа в возбуждении исполнительного производства. Направлении е исполнительного документа в иное структурное подразделение службы судебных приставов без заявления взыскателя данной нормой закона не предусмотрено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требование ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2, выразившееся в не направлении 21.06.2023 года в адрес ФИО1 исполнительного листа № от 16.06.2023 года, выданного Кировским районным судом г.Ярославля по гражданскому делу №2-1138/2022, с приложенными к нему документами, подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Поскольку в настоящее время на исполнении в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство № от 07.07.2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа № от 16.06.2023 года, выданного Кировским районным судом г.Ярославля в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя ФИО1, оснований для восстановления нарушенных прав ФИО1 в виде возвращения ему исполнительного документа с приложенными к нему документами не имеется.

В соответствии с п.1 ст.111 КАС РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно ст.112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Административным истцом понесены расходы по оплате юридических услуг представителя ФИО5 в размере 3 150 рублей. Суд учитывает, что согласно договору об оказании юридической помощи от 29.06.2023 года (л.д5) исполнитель ФИО5 обязалась подготовить и направить в Кировский районный суд г.Ярославля исковое заявление, однако оно подано в суд лично административным истцом. Кроме того, дело является типовым, участия в судебных заседаниях представитель не принимал, в связи с чем суд считает разумным и достаточным взыскать с административного ответчика УФССП России по Ярославской области в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя 1 575 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 227, 179-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 исполнительного листа № от 16.06.2023 года, выданного Кировским районным судом г.Ярославля по гражданскому делу №2-1138/2022, с приложенными к нему документами.

Взыскать с УФССП России по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в счет возмещения расходов по оплате юридических услуг 1 575 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья: А.А.Доколина