№ 5-17/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 31 января 2023 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении РУП «Белтаможсервис», РБ, Минская область, Смолевичский район, Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень», пр-т Пекинский д. 18, УНП 101561144,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на <адрес>, остановлено транспортное средство рег.знак Н921AE32/B0435450, перевозчик ООО «Ространс» (РФ), перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию товары «сборный груз» из 148 наименований в количестве 490 грузовых мест, весом брутто 18 883,19 кг.

Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - CMR №(OR0874) от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура №(OR0874) от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № БК 0223521 от ДД.ММ.ГГГГ, грузоотправителем товара является РУП «Белтаможсервис» (Могилевский филиал), грузополучателем - ООО «Фортис» (<адрес>).

Таможенное декларирование ввозимых товаров осуществлено в зоне деятельности Могилевской таможни (РБ) РУП «Белтаможсервис» по ДТ №от ДД.ММ.ГГГГ, выпуск которых произведен ранее по заявлению о выпуске №.

Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона №- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров (поручение на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ №/А000604).

Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (АТД №) обнаружено превышение товара № «крепежная фурнитура, применяемая в мебели из недрагоценных металлов: мебельные ручки», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8302420000, происхождение Турция, на 720 шт. больше заявленного в ДТ.

Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Ренус терминал» (<адрес>).

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что вину признает в полном объеме, при назначении наказания просил ограничиться конфискацией предмета административного правонарушения без штрафа.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с ДТ №от 28.09.2022указанный товар был помещен в <адрес> под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления,декларантом товаров является РУП «Белтаможсервис».Таким образом, именно РУП «Белтаможсервис» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела служебными записками сотрудников таможни (л.д. 12, 13), данными, содержащимися в декларации на товар № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-42), товаросопроводительных документах (л.д. 18-29), копией акта об остановке (л.д. 17), актом таможенного досмотра (л.д. 43-59), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 63-65, 67-68), протоколами опроса свидетелей ФИО2 и ФИО3 (л.д. 106-107, 108-110) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке РУП «Белтаможсервис».

Из заключения экспертов № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 244 800 рублей (л.д. 129-131).

Решение о проведении таможенного досмотра (форма таможенного контроля) в отношении товара, ввозимого на территорию РФ на т/с Н921AE32/B0435450 в адрес Российского получателя ООО «Ространс» было принято в соответствии со статьей 261 Федерального закона № 289-ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС при этом согласно п. 9 ст. 310 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенным органам не требуется каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений иных государственных органов государств-членов на его проведение.

Таким образом, РУП «Белтаможсервис» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.

При соблюдении Предприятием той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у РУП «Белтаможсервис» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Учитывая стоимость незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание представителем Общества вины в совершенном правонарушении. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд учитывает повторное совершение Предприятием однородного административного правонарушения (л.д. 158-160).

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть РУП «Белтаможсервис» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать РУП «Белтаможсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: «крепежная фурнитура, применяемая в мебели из недрагоценных металлов: мебельные ручки», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8302420000, происхождение Турция, на 720 штук; без штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков