РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года р.п. Куркино Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Куркино) в составе:

председательствующего Жукова П.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ладыгиной Т.А.,

с участием административного истца заместителя прокурора Куркинского района Тульской области Кузиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1413/2022 по административному исковому заявлению прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области об обязании принять меры по организации уличного освещения,

установил:

прокурор Куркинского района Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области об обязании принять меры по организации уличного освещения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Куркинского района проведена проверка исполнения администрацией МО Михайловское Куркинского района Тульской области требований законодательства о местном самоуправлении, в части исполнения обязанности по реализации вопросов местного значения, в ходе которой установлено, что по состоянию на 20.10.2022 уличное освещение на ул.<адрес> от д.№ до д.№ отсутствует. Отсутствие освещения улиц <адрес> свидетельствует о нарушении прав граждан проживающих на территории поселения, что недопустимо, так как ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании вышеизложенного, административный истец просил суд обязать административного ответчика администрацию МО Михайловское Куркинского района Тульской области принять меры по организации уличного освещения на ул.<адрес> от д.№ до д.№, в срок до 01.03.2023.

В судебном заседании административный истец – заместитель прокурора Куркинского района Тульской области Кузина С.В. заявленные требования поддержала, которые просила удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, указав на признание административных исковых требований.

Выслушав объяснения административного истца, принимая во внимание заявление административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные прокурором административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст.2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ под вопросами местного значения понимаются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Вопросы местного значения сельских поселений определены частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. В частности к ним относятся утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; создание условий для организации досуга.

При этом, Правила благоустройства территории поселения, устанавливают в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, организацию освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, освещение улиц, озеленение территории и так далее.

В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Таким образом, организация освещения улиц является публичной обязанностью органа местного самоуправления, направленной на обеспечение безопасности неопределенного круга лиц - жителей муниципального образования, нормальное функционирование транспортной инфраструктуры и подразумевает под собой весь комплекс действий связанных по организации уличного освещения.

Нормируемые показатели освещения улиц и дорог сельских поселений утверждены СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95, утвержденным Приказом Минстроя России от 07.11.2016 №777/пр.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Куркинского района Тульской области проведена проверка исполнения администрацией МО Михайловское Куркинского района Тульской области требований законодательства о местном самоуправлении, в части исполнения обязанности по реализации вопросов местного значения, в ходе которой установлено, что по состоянию на 20.10.2022 уличное освещение на ул.<адрес> от д.№ д.№ отсутствует.

Прокурором Куркинского района Тульской области 04.05.2022 в адрес главы администрации МО Михайловское Куркинского района вынесено представление об устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении.

Данное представление рассмотрено с участием заместителя прокурора Куркинского района Тульской области Кузиной С.В. и признано обоснованным, что следует из письма администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области № от 12.05.2022.

Отсутствие освещения улиц <адрес> свидетельствует о нарушении прав граждан проживающих на территории поселения, что недопустимо, так как ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч.3 ст.157 КАС РФ).

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в соответствии со ст.46 КАС РФ это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суду не представлено доказательств того, что на момент рассмотрения дела выявленные нарушения законодательства административным ответчиком устранены.

Административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 и ст.39 КАС РФ.

С учетом изложенного, административные исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области об обязании принять меры по организации уличного освещения, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев дело в пределах заявленных административных исковых требований, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области об обязании принять меры по организации уличного освещения, удовлетворить.

Обязать административного ответчика администрацию муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области принять меры по организации уличного освещения на ул.<адрес> от д.№ до д.№, в срок до 01.03.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Куркино) в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение принято судом 18 ноября 2022 года.