Дело № 2-124/2023
Изготовлено 09.03.2023
УИД 51RS0001-01-2022-006062-81
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 марта 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,
при секретаре Житниковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации к комитету имущественных отношений г. Мурманска об обязании осуществить постановку на учет бесхозяйной недвижимой вещи - участка тепловой сети от наружной стенки тепловой камеры ТК-43 АО «Мурманская ТЭЦ» до наружной стенки здания <адрес> в г. Мурманске,
установил:
прокурор Первомайского административного округа г. Мурманска, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений г. Мурманска (далее – КИО г. Мурманска) об обязании осуществить постановку на учет бесхозяйной недвижимой вещи - участка тепловой сети от наружной стенки тепловой камеры ТК-43 АО «Мурманская ТЭЦ» до наружной стенки здания № по <адрес> в г. Мурманске.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения КИО г. Мурманска обязанности по своевременному выявлению и постановке на учет бесхозяйных объектов ЖКХ.
По результатам проведенной проверки установлено, что участок тепловой сети от наружной стенки тепловой камеры ТК 43 АО «Мурманская ТЭЦ» до наружной стенки здания № по <адрес> в г. Мурманске, имеет признаки бесхозяйной недвижимой вещи.
В ДД.ММ.ГГГГ АО «Мурманская ТЭЦ» обратилось в администрацию г. Мурманска с заявлением о признании участка тепловой сети, примыкающего к сетям Общества, бесхозяйной сетью. Однако в удовлетворении заявленных требований администрацией г. Мурманска отказано.
Органом местного самоуправления в лице КИО г. Мурманска, до настоящего времени мер, направленных на признание права муниципальной собственности на вышеуказанный объект, не принято, что создает угрозу небезопасной эксплуатации указанной сети и, в свою очередь, влечет нарушение прав и законных интересов граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, нарушение жилищных прав, может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу жильцов многоквартирных домов, расположенных в Первомайском административном округе г. Мурманска, а также административных зданиях, к которым примыкает указанная сеть.
Просит суд возложить на КИО г. Мурманска обязанность поставить на учет бесхозяйное имущество - участок тепловой сети от наружной стенки тепловой камеры ТК 43 АО «Мурманская ТЭЦ» до наружной стенки здания № по <адрес> в г. Мурманске; возложить на КИО г. Мурманска обязанность в течение года с момента вступления в законную силу решения суда осуществить постановку на учет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области бесхозяйное имущество – участок тепловой сети от наружной стенки тепловой камеры ТК 43 АО «Мурманская ТЭЦ» до наружной стенки здания № по <адрес> в г. Мурманске.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в описательной части решения суда.
Представитель КИО г. Мурманска ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, приводил доводы о том, что обязанность органов местного самоуправления по организации постановки на учет и признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты может быть реализована только в случае, если имеются документальные основания считать такие объекты бесхозяйными. Спорный участок тепловой сети не является участком общего пользования, а обеспечивает непосредственно нужды в тепловой энергии здания № по <адрес>, и считать его бесхозяйным причин не имеется.
Надлежащая эксплуатация объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности ООО «Центральный» невозможна без использования спорного участка тепловой сети, который в данном случае является принадлежностью по отношению к главной вещи, связан с ней общим назначением, в силу чего должен следовать судьбе главной вещи (статья 135 ГК РФ).
Приобретя право собственности на здание по адресу: г. Мурманск, Первомайский административный округ, <адрес>, ООО «Центральный» приобрело также право владения и пользования объектами инженерной инфраструктуры здания, как неотъемлемыми частями самого здания, и в силу статьи 210 ГК РФ именно оно несет обязанность по содержанию данных тепловых сетей.
На основании изложенного в рассматриваемом случае объект инженерной инфраструктуры, расположенный от наружной стенки тепловой камеры ТК 43 АО «Мурманская ТЭЦ» до наружной стенки здания № по <адрес>, не является бесхозяйной недвижимой вещью, следовательно, у органа местного самоуправления отсутствуют правовые основания для проведения мероприятий по оформлению документов в рамках процедуры признания права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.
Представитель ООО «Центральный» в судебном заседании полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, указав, что расположенная под зданием бани № (г. Мурманск, <адрес>) тепловая сеть является транзитной и не обеспечивает теплоэнергией принадлежащее ООО «Центральный» здание бани №.
Спорный объект недвижимости был приобретен ООО «Центральный» ДД.ММ.ГГГГ с демонтированным оборудованием теплового центра. На момент приобретения теплоснабжение в здании отсутствовало, так как предыдущим собственником здания АО «Здоровье» договор на обслуживание тепловой сети был расторгнут. На настоящий момент теплоснабжение здания производится исключительно посредством эксплуатации угольной котельной, возведенной и принадлежащей ООО «Центральный». Договор теплоснабжения между АО «Мурманская ТЭЦ» и ООО «Центральный» не заключался.
Таким образом, спорный участок тепловой сети не находится в фактическом владении ООО «Центральный», которое не осуществляет правомочия собственника данного участка сети и не имеет никаких притязаний на данное имущество. Экономические интересы ООО «Центральный» спорный участок сети затрагивает только в том смысле, что из-за аварийности данного участка теплосети ООО «Центральный» несет убытки по причине затопления подвала при прорыве трубы теплосети.
Представитель АО «Мурманская ТЭЦ» извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, мнения относительно заявленных требований не представил.
Представитель ИП ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагая их необоснованными, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель УФССП России по Мурманской области в судебном заседании пояснил, что на основании свидетельства о государственной регистрации права, за Управлением на праве оперативного управления закреплена часть нежилых помещений, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: г. Мурманск, <адрес>.
Между Управлением и ИП ФИО2 (собственник нежилых помещений по адресу: г. Мурманск, <адрес>) был заключен договор на возмещение затрат по тепловой энергии на 2022 год. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение к договору) точками раздела балансовой принадлежности являются участки стояков Ст.3.3/А — Ст.16.16/А системы отопления «Нежилого блока» от пола до перекрытия 1-го этажа.
Представитель ОП № 3 УМВД России по г. Мурманску в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не представил.
Представитель УМВД России по г. Мурманску, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, за УМВД России по г. Мурманску на оперативном управлении с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации №) имеется нежилое помещение, площадью 2.086,7 кв.м, расположенное по адресу: г. Мурманск, <адрес>.
На основании государственного контракта на теплоснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между УМВД России по г. Мурманску и АО «Мурманская ТЭЦ», последний предоставляет тепловую энергию в горячей воде через присоединенную сеть по объектам теплоснабжения, в том числе административное здание (отдел полиции № 3 УМВД России по г. Мурманску по обслуживанию территории Первомайского района г. Мурманска) ул. Генерала Щербакова, д. 5. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица АО «Мурманская ТЭЦ» в судебное заседание не явился, направил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица ООО «СКАРОС», извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, мнения относительно заявленных требований не предствил.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения Комитетом имущественных отношений города Мурманска обязанности по своевременному выявлению и постановке на учет бесхозяйных объектов ЖКХ.
По результатам проведенной проверки установлено, что участок тепловой сети от наружной стенки тепловой камеры ТК 43 АО «Мурманская ТЭЦ» до наружной стенки здания № по <адрес> в г. Мурманске, имеет признаки бесхозяйной недвижимой вещи.
Прокурор полагает, что орган местного самоуправления в лице КИО г. Мурманска допустил незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества спорного участка тепловой сети, по определению теплосетевой организации в системе теплоснабжения, которая будет осуществлять содержание и обслуживание спорного участка бесхозяйной тепловой сети, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.
Как следует из Конституции Российской Федерации, ее статей 3 (часть 2), 12, 32 (части 1 и 2), 130 и 131, местное самоуправление признается и гарантируется в качестве одной из основ конституционного строя Российской Федерации, оно является необходимой составной частью единого механизма народовластия и обладает самостоятельностью в пределах своих полномочий, обеспечивает права и обязанности граждан, связанные с их участием непосредственно, а также через выборные и другие органы местного самоуправления в самостоятельном решении вопросов местного значения.
Из преамбулы Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что данный нормативно правовой акт устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах муниципального, городского округа, отнесены к вопросам местного значения.
В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя, в том числе мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты.
Согласно пункту 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (пункт 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).
В части 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определено, что в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.
Из приведенных положений законодательства следует вывод об обязанности органов местного самоуправления в целях решения вопросов организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в границах муниципального образования предпринимать меры по выявлению бесхозяйных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов, организовывать постановку их на учет в установленном порядке, признавать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты.
Правовой режим бесхозяйной вещи определен в статье 225 ГК РФ.
В силу положений пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
По смыслу приведенных положений объект недвижимости нельзя признать бесхозяйным лишь потому, что на него не зарегистрировано право собственности. Если на недвижимое имущество, которое находится в фактическом владении лица, осуществляющего правомочия собственника, существуют правопритязания, такое имущество не может быть признано бесхозяйным.
Данная позиция подтверждается постановлением Президиума ВАС РФ от 02.07.2013 № 1150/13 по делу № А76-24747/2011.
При этом Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного может быть осуществлено только при наличии документов, свидетельствующих о том, что данный объект является бесхозяйным. На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3).
Таким образом, обязанность органов местного самоуправления по организации постановки на учет и признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты может быть реализована только в случае, если имеются документальные основания считать такие объекты бесхозяйными.
Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ АО «Мурманская ТЭЦ» выявлен участок тепловой сети от наружной стенки тепловой камеры ТК 43 АО «Мурманская ТЭЦ» до наружной стенки здания № по <адрес> в г. Мурманске, примыкающий к сетям АО «Мурманская ТЭЦ».
АО «Мурманская ТЭЦ» в администрацию г. Мурманска направлено обращение о признании выявленного участка тепловой сети бесхозяйным.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Мурманска дан ответ о том, что основания для постановки на учет в качестве бесхозяйного указанного участка тепловой сети отсутствуют, в связи с тем, что здание № по <адрес> не относится к жилищному фонду г. Мурманска, вопросы обеспечения бесперебойного теплоснабжения должны решаться в рамках договора теплоснабжения, заключенного между ПАО «Мурманская ТЭЦ» и собственником указанного здания.
Из материалов дела следует, что здание по адресу: г. Мурманск, <адрес> (здание бани №) принято в эксплуатацию со всеми внутриквартальными инженерными сетями, на основании решения исполнительного комитета Мурманского городского Совета народных депутатов от 30.06.1986 № 188-4 «О вводе в эксплуатацию бани на 300 мест в микрорайоне 301». Эксплуатация бани установлена с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договору купли-продажи, заключенного между ООО «Фикс Прайс Центральный» и АО «Здоровье» (предыдущий собственник спорного объекта недвижимости) следует, что АО «Здоровье» приобрело отдельно стоящее здание бани №, с кадастровым номером №, по адресу: г. Мурманск, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Здание передается вместе с тепловым пунктом, который входит в предмет договора и стоимость которого включена в стоимость предмета договора.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Мурманская ТЭЦ» и АО «Здоровье» заключен договор теплоснабжения в отношении спорного объекта недвижимости.
В силу пункта 43 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307, утративших силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787, акт разграничения балансовой принадлежности является одним из документов, фиксирующих подключение к системам теплоснабжения.
В акте указываются границы раздела тепловых сетей, теплопотребляющих установок и источников тепловой энергии по признаку владения на праве собственности или ином законном основании.
Из акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющегося приложением № к Договора, следует, что на балансе ПАО «Мурманская ТЭЦ» находятся тепловые сети – от Южной котельной до тепловой камеры ТК-43 (включая камеру) по <адрес>, на балансе абонента (АО «Здоровье») находятся тепловые сети – от наружной стены здания бани № по <адрес>, до теплового узла здания бани №. Эксплуатационная ответственность сторон установлена по балансовой принадлежности.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, с ДД.ММ.ГГГГ здание № по <адрес> в г. Мурманске, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, принадлежит на праве собственности ООО «Центральный», о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.
В адрес ООО «Центральный» АО «Мурманская ТЭЦ» направлено информационное письмо, из которого следует, что поскольку балансодержателем участка теплового ввода от наружной стенки тепловой камеры ТК-43 до наружной стенки здания по <адрес>, является собственник объекта недвижимости, необходимо урегулировать вопрос балансовой и эксплуатационной принадлежности спорного теплового участка с абонентом.
Между тем, вопрос балансовой и эксплуатационной принадлежности участка теплового ввода от наружной стены здания бани № по <адрес>, до теплового узла здания бани №, новым собственником с ресурсоснабжающей организацией не урегулирован.
Доводы представителя ООО «Центральный» о том, что в спорном объекте недвижимости в настоящее время ведется реконструкция и модернизация, в том числе системы теплоснабжения, в подтверждение представлена проектная документация, которой предусмотрено отопление здания посредством эксплуатации существующей угольной котельной, суд отклоняет.
Как следует из письма АО «Мурманская ТЭЦ» от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в адрес КГ и ТР администрации г. Мурманска технических условий объекта строительства (реконструкции), техническими условиями подключения объекта - реконструкция здания бани на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, указан действующий тепловой ввод от ТК-43 АО «Мурманская ТЭЦ» по <адрес>.
Вопреки доводам представителя ООО «Центральный» в ходе рассмотрения дела судом не установлено того факта, что объект недвижимости по адресу: г. Мурманск, <адрес>, приобретен ООО «Центральный» ДД.ММ.ГГГГ с демонтированным оборудованием теплового центра.
Иных доказательств тому, что теплоснабжение здания производится исключительно посредством эксплуатации отдельной котельной, возведенной и принадлежащей ООО «Центральный», участниками процесса суду не представлено.
Кроме того, судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права, за УФССП России по Мурманской области на праве оперативного управления закреплена часть нежилых помещений, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: г. Мурманск, <адрес>.
Между Управлением и ИП ФИО2 (собственник нежилых помещений по адресу: г. Мурманск, <адрес>) заключен договор на возмещение затрат по тепловой энергии на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение к договору) точками раздела балансовой принадлежности являются участки стояков Ст.3.3/А — Ст.16.16/А системы отопления «Нежилого блока» от пола до перекрытия 1-го этажа.
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Мурманская ТЭЦ» и ИП ФИО2 заключен договор теплоснабжения, в соответствии с которым энергоснабжающая организация предоставляет тепловую энергию в горячей воде через присоединенную сеть по объектам теплоснабжения, в том числе административное здание по <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, договор считается продленным на тех же условиях на каждый последующий календарный год, если до окончания срок его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.
Из акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющегося приложением № к Договору, следует, что на балансе ПАО «Мурманская ТЭЦ» находятся тепловые сети – от Южной котельной до тепловой камеры ТК-43, на балансе абонента (ИП ФИО2) находятся тепловые сети – от точки врезки в техподполье здания бани № <адрес> (ответвление фланцы задвижек) теплового узла здания по <адрес>. Эксплуатационная ответственность сторон установлена по балансовой принадлежности.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, за УМВД России по г. Мурманску на оперативном управлении с ДД.ММ.ГГГГ имеется нежилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: г. Мурманск, <адрес>.
На основании государственного контракта на теплоснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между УМВД России по г. Мурманску и АО «Мурманская ТЭЦ», последний предоставляет тепловую энергию в горячей воде через присоединенную сеть по объектам теплоснабжения, в том числе административное здание (отдел полиции № 3 УМВД России по г. Мурманску по обслуживанию территории Первомайского района г. Мурманска) <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющегося приложением № к государственному контракту, следует, что на балансе ПАО «Мурманская ТЭЦ» находятся тепловые сети – от Южной котельной до тепловой камеры ТК-43, на балансе абонента (УМВД России по г. Мурманску) находятся тепловые сети – от точки врезки в тепловом пункте бани № <адрес> (ответвление фланцы задвижек) теплового пункта здания по <адрес>. Эксплуатационная ответственность сторон установлена по балансовой принадлежности.
Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный участок тепловой сети, бесхозяйным имуществом признан быть не может.
В соответствии со ст. 135 Гражданского кодекса РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
Надлежащая эксплуатация объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности ООО «Центральный» и расположенного на земельном участке, принадлежащем Российской Федерации, невозможна без использования спорного участка теплотрассы, который в данном случае является принадлежностью по отношению к главной вещи, связан с ней общим назначением, в силу чего должен следовать судьбе главной вещи.
Согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Приобретя право собственности на объект недвижимости по адресу: г. Мурманск, <адрес>, ООО «Центральный» приобрел права владения и пользования объектами инженерной инфраструктуры здания, как неотъемлемыми частями самого здания, и в силу статьи 210 ГК РФ именно оно несет обязанность по содержанию данных тепловых сетей.
При указанных обстоятельствах, в рассматриваемом случае у органа местного самоуправления отсутствовали правовые основания для проведения мероприятий по оформлению документов в рамках процедуры признания права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество и определения теплосетевой организации или единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения, которая будет осуществлять содержание и обслуживание бесхозяйной тепловой сети от наружной стенки тепловой камеры ТК-43 АО «Мурманская ТЭЦ» до наружной стенки здания № по <адрес> в г. Мурманске в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
Расположение спорного участка тепловой сети за пределами внешней границы здания, а равно прохождение его не только в пределах земельного участка, принадлежавшего ООО «Центральный» на праве собственности, но и за его пределами, не является безусловным основанием для признания его бесхозяйным.
При этом наличие подключения к тепловой сети иных потребителей, расположенных на смежных земельных участках, свидетельствует об отсутствии безусловных признаков бесхозяйности спорного участка сети.
Не может быть принято во внимание для признания спорного участка тепловой сети бесхозяйным отсутствие заключенного договора теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, поскольку, как отмечено выше, данный объект по своему функциональному и фактическому назначению и расположению является неотъемлемой частью здания и предназначен для его обслуживания.
При этом ресурсоснабжающая организация не лишена возможности реализовать в установленном законом порядке свое право на понуждение к заключению, подписанию соответствующих актов, определяющую эксплуатационную ответственность сторон спорного участка теплосети.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации к комитету имущественных отношений г. Мурманска об обязании осуществить постановку на учет бесхозяйной недвижимой вещи - участка тепловой сети от наружной стенки тепловой камеры ТК-43 АО «Мурманская ТЭЦ» до наружной стенки здания № по <адрес> в г. Мурманске оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Маслова