Решение по делу № 2А-4414/2025 от 16.07.2025 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-4414/2025

УИД: 22RS0065-01-2025-005972-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Ерофеевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Коротких О.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 (с использованием системы ВКС),

административного ответчика ФИО7 (с использованием системы ВКС),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного в <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО7

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО7 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок 2 года. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик ФИО7 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и предложенных административных ограничений. С тем обстоятельством, что он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был согласен.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осужден по п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.166, ч.1 ст.264.1, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года.

Постановлением Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц.

Приговором Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 200 часам обязательных работ, приговор от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исполнять самостоятельно.

Постановлением Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ обязательные работы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ заменены лишением свободы сроком на 24 дня, освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осужден по ч.2 ст.228, ч.5 ст.74, ст.70 (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 1 год 2 месяца 22 дня.

Апелляционным определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО7, относится к категории тяжких.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона ***ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО7 прибыл в учреждение ФКУ ИК *** УФСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-5 г. Рубцовска, где систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, был признан злостным нарушителем ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в учреждение был распределен в строгие условия отбывания наказания. К установленному порядку отбывания наказания относится негативно, допускает его нарушение, за что имеет 32 взыскания. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.

Согласно ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, к дисциплинарной ответственности привлекался 32 раза, в том числе многократно уже после признания его злостным нарушителем порядка, то есть выводов для себя не делает, характеризуется отрицательно, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, заявленный административным истцом – на 2 года.

Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО7 не обжаловано, в связи с чем оснований не принимать его в качестве доказательства по делу у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО7 преступления, его отрицательное поведение в период отбывания наказания, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО7 предложенные административным истцом административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным и заявлено не в максимальном размере; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, наказание по которому присоединено к наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершено им в состоянии алкогольного опьянения.

Суд полагает, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения ФИО7 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Основания для установления иных ограничений суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО7 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО7 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.А. Конушкина

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2025 г.

<данные изъяты>