10RS0011-01-2025-004864-47 2-4939/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи ДавиденковойЛ.А.,

при секретаре Толоконниковой Е.Н.,

с участием представителя истца Григорьевой Т.А., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия о возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отделение заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано. Ответчик не включил в стаж работы в МКС периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагая данный отказ необоснованным и не основанным на законе, истец просит суд возложить на ответчика обязанность включить в МКС периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с момента наступления права с 58 лет, с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы на представителя в сумме 20 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены АО «Лори» И УФНС по Республике Карелия.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца Григорьева Т.А., действующая на основании ордера, заявленные исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска по изложенным доводам.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласился, поддержал выводы, изложенные в решении пенсионного органа.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о разбирательстве дела надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела № ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" Петрозаводский городской округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 1, 2 статьи 14 Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001 документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов (пункту 18 - 20).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам, достигшим возраста 60 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ, и положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к этому же Федеральному закона), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона N 400-ФЗ).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения возраста 58 лет обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано.

При разрешении вопроса о назначении пенсии ответчиком определено, что страховой стаж истца составляет 28 лет 04 мес. 17 дн., при требуемом стаже 28 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 19 лет 2 мес. 15 дн., требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Поводом для принятия решения об отказе в назначении пенсии послужило отсутствие документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности в МКС, согласно информации УФНС по РК за ДД.ММ.ГГГГ истцом предоставлена «нулевая декларация», за ДД.ММ.ГГГГ года налоговая отчетность не предоставлена. В связи с указанным период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж МКС.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, обязанность государства признавать соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статьи 2, 17, 18, статья 45 ч. 1 Конституции РФ), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

Согласно сведениям УФНС по Республики Карелия с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из справки АО «Лори» от ДД.ММ.ГГГГ №, между ОАО «Лори» и ИП ФИО2 были заключены договора на оказание услуг: договор № на оказание услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителя от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор № на оказание услуг по проведению предрейсового технического контроля транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства в судебном заседании были подтверждены представителем ООО «Лори» ФИО3 (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Республике Карелия направлен истцу Патент на право применения упрощенной системы налогообложения на основе патента № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании для осуществления предпринимательской деятельности им использовался автомобиль <данные изъяты>, указанное подтверждается сведениями, предоставленными МВД по РК (л.д.№). В последующем для осуществления функций предпринимателя, истец приобрел автомобиль <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Карелия на транспортное средство <данные изъяты>, сроком на 5 лет (информационное письмо Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом также установлено, что истец постоянно проживал на территории Республики Карелия.

Судом также установлено, что истец постоянно проживал на территории Республики Карелия.

Осуществление деятельности на территории Республики Карелия в спорный период подтверждается представленными в дело подлинными чеками для приобретения строительных материалов, ремонту инструмента и др.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Постановлением Правительства РК от 30.08.2011 № 230-П «О некоторых вопросах выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Карелия»(действующий в спорный период) утверждены правила подачи заявления, выдачи и переоформления разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Карелия, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - разрешение).

С учетом такого нормативного регулирования, определяющего территориальную юрисдикцию органа, уполномоченного выдавать разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси именно на территории Республики Карелия, суд считает, что представленная в дело информация о разрешениях, выданных истцу, подтверждает его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в пределах Республики Карелия, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – в г. Петрозаводск нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Каких-либо доказательств того, что истец в указанный спорный период осуществлял трудовую деятельность не на территории г. Петрозаводска, ответчиком, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

С учетом включения спорного периода в соответствующий стаж МКС, на ДД.ММ.ГГГГ у истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имелся необходимый стаж деятельности, что подтверждается расчетом ответчика, следовательно, решение об отказе в назначении досрочной пенсии является незаконным. Таким образом, в силу приведенных ранее норм Федерального закона № 400-ФЗ следует возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей.

Судом установлено, что интересы истца в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела представляла адвокат Григорьева Т.А., действующая на основании ордера.

Согласно ч.1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно абзацу второму пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Согласно разъяснениям, приведенным в вышеуказанном постановлении расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (п.12). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13).

Правовую основу деятельности представителя в суде составил договор об оказании правовой помощи адвокатом по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Стоимость услуг по договору составила 20 000 руб.

Участие адвоката Григорьевой Т.А. при рассмотрении настоящего дела подтверждается материалами дела.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, подтверждающие факт оказания юридических услуг и несение истцом расходов на их оплату, учитывая сложившуюся в регионе стоимость оплаты юридических услуг, объем оказанных представителем услуг, а также категорию спора, результаты рассмотрения дела, процессуальное поведение сторон при рассмотрении спора, принимая во внимание принцип разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. отвечает требованиям разумности.

Применительно к положениям ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца в его пользу с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12,56,98, 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК, ИНН <***>, обязанность включить ФИО2, <данные изъяты> в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республики Карелия, ИНН <***>, в пользу ФИО2, <данные изъяты> расходы на оплату услуг представителя 20 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Давиденкова

Мотивированное решение составлено 12.08.2025