УИД № 53RS0019-01-2023-000202-86

Дело № 2а-270/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малая Вишера 20 апреля 2023 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Никитина П.С.,

при секретаре Авжян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к начальнику ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области, УФССП России по Новгородской области о признании незаконным бездействия начальника ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области и возложении обязанности выполнить определенные действия,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с иском к начальнику ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области, УФССП России по Новгородской области о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства, в обоснование указав, что в ОСП Маловишерского района 08.02.2023 предъявлен исполнительный документ 2-4137/2022, выданный 01.12.2022 мировым судьей судебного участка № 10 Чудовского судебного района Новгородской области о взыскании задолженности по кредитному договору <номер скрыт> с должника <Ф.И.О. скрыты>5 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Исполняющим обязанности старшего судебного пристава <Ф.И.О. скрыты>4 допущено бездействие, выразившееся в не осуществлении контроля за действиями судебных приставов ОСП Маловишерского района по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения исполнительного документа. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, постановление в Пенсионный фонд об удержании из пенсии должника не направлено. Старший судебный пристав имела возможность организовать работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

На основании вышеизложенного просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП Маловишерского района <Ф.И.О. скрыты>4, выразившиеся в не вынесении и не направлении взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства, в неосуществлении контроля за деятельностью должностных лиц ОСП Маловишерского района по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, обязать старшего судебного пристава ОСП Маловишерского района возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области и представитель административного ответчика УФССП России по Новгородской области и УФССП России по Новгородской области, заинтересованное лицо <Ф.И.О. скрыты>5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>2 представила суду возражения относительно заявленных исковых требований, в которых указала, что в ОСП Маловишерского района в отношении должника <Ф.И.О. скрыты>5 на основании судебного приказа № 2-4137/2022 возбуждено исполнительное производство № 12783/23/53008-ИП. По данному исполнительному производству проверено материальное положение должника по средствам направления запросов в регистрирующие органы и финансовые кредитные организации. Судебным приставом 23.03.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 18.03.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. 17.03.2023 и 22.03.2023 направлены запросы в ОЗАГС и УФМС. В связи с чем, просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

По данной категории административных дел обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов возлагается на административного истца, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приказом, вынесенным мировым судьей судебного участка № 10 Чудовского судебного района Новгородской области 01.12.2022, с <Ф.И.О. скрыты>5 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору <номер скрыт> в сумме 83899 рублей 81 копейка и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1358 рублей 50 копеек. На основании судебного приказа 10 марта 2023 года возбуждено исполнительное производство № 12783/23/53008-ИП.

Из материалов вышеуказанного исполнительного производства следует, что в его рамках судебным приставом-исполнителем совершены следующие исполнительские действия: направлены запросы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Управление Росреестра, ФНС, ГИБДД МВД России, различные банковские организации, 23 марта 2023 года вынесено постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 18 марта 2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Согласно выписке из реестра исходящей корреспонденции, 10.03.2023 взыскателю направлено постановление о возбуждении исполнительного производства посредством электронной почты.

Таким, образом, суд приходит к выводу, что вопреки доводам административного иска, судебным приставом-исполнителем ОСП Маловишерского района были приняты все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, что выразилось, в частности, в обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке и других кредитных организациях, проверке имущественного положения должника, проверке наличия или отсутствия сведений об актах гражданского состояния должника, ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации.

Направление взыскателю всех процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает указанного в административном иске бездействия со стороны старшего судебного пристава и иных должностных лиц ОСП Маловишерского района, имеющего место в рамках исполнительного производства № 12783/23/53008-ИП.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Акционерного общества «ОТП Банк» к начальнику ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области, УФССП России по Новгородской области о признании незаконным бездействия начальника ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области и возложении обязанности выполнить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд Новгородской области через Чудовский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2023 года

Председательствующий П.С. Никитин