Решение по делу № 2А-730/2023 от 03.05.2023 - о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области <ФИО>, старшего судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области <ФИО>.

УИД: 66RS0053-01-2023-000175-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.05.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Ильиной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-730/2023 по административному исковому заявлению ООО «Региональное взыскание долгов» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области ФИО1, старшего судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В производстве судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 находилось Исполнительное производство №40817810604900317040-ИП от 05.08.2015 в отношении ФИО3 об обращении взыскания на заложенное имущество - автомобиль марки ВАЗ - 21150, 2006 года выпуска, идентификационный номер (VIN): №40817810604900317040 в пользу ООО «Региональное взыскание долгов».

Исполнительное производство №40817810604900317040-ИП окончено 07.06.2021 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа, а именно: на уведомление о праве обращения с заявлением о розыске имущества должника, полученное взыскателем ДД.ММ.ГГГГ, ответа не поступило.

Взыскатель ООО «Региональное взыскание долгов» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что взыскатель не имел возможности ознакомится с материалами исполнительного производства в связи с территориальной удалённостью. 16.12.2022 в адрес Сысертского РОСП направлен запрос о предоставлении взыскателю информации о действиях взыскателя, послуживших препятствованию исполнения решения суда. 13.01.2023 на электронную почту взыскателя поступил ответ ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 с приложением запроса Сысертского РОСП от 04.07.2020 о предоставлении письменного решения по розыску имущества должника. Однако, заявление о розыске имущества должника было направлено в Сысертсий РОСП 29.07.2020 начальнику отдела, отправление №80091750889492, получено 26.08.2020, также было направлено повторно 16.03.2021, отправление № №40817810604900317040 получено 07.04.2021.

Просит суд: Признать незаконным бездействие начальника Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области Юркевич ФИО8, выразившееся в нерассмотрении заявлений взыскателя о розыске имущества должника ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать начальника Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области Юркевич ФИО9 принять заявления взыскателя о розыске имущества должника ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать начальника Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области Юркевич ФИО10 отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6;

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО1, выразившееся в признании, как препятствующим исполнению требования исполнительного документа ВС №40817810604900317040, непредоставление со стороны взыскателя заявления о розыске автомобиля должника.

В судебное заседание стороны, заинтересованные лица не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.Как следует из материалов дела, в Сысертском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области на исполнении находилось Исполнительное производство №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 об обращении взыскания на заложенное имущество - автомобиль марки ВАЗ - 21150, 2006 года выпуска, идентификационный номер (VIN): №40817810604900317040 в пользу ООО «Региональное взыскание долгов».

07.06.2021 Исполнительное производство № 51666/15/66052-ИП окончено на основании п. 6 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что административный истец узнал об оспариваемом постановлении судебного пристава-исполнителя 03.07.2021 (л.д. 10), получив его заказной почтой. Поскольку с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился только 19.01.2023, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения требований административного истца в связи с пропуском срока обращения в суд, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в иске в связи с пропуском 10-дневного срока обращения в суд, предусмотренного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 Федерального закона 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и в большей степени являются организационными. Названная норма прямо не возлагает на старшего судебного пристава обязанности совершать какие-либо исполнительные действия по исполнению требований конкретного исполнительного документа.

По настоящему административному делу судом установлено, что исполнительное производство не находилось в производстве старшего судебного пристава.

Безусловно, старший судебный пристав обязан контролировать деятельность судебного пристава-исполнителя и принимать своевременно меры, направленные на устранение допускаемых судебным приставом-исполнителем нарушений закона, а также прав и свобод участников исполнительного производства.

Вместе с тем доказательств, позволяющих утверждать о ненадлежащем исполнении старшим судебным приставом своих должностных обязанностей, в том числе о ненадлежащей организации с его стороны работы судебного пристава-исполнителя по вышеназванному исполнительному производству или об отсутствии контроля с его стороны за деятельностью судебного пристава-исполнителя, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» главный судебный пристав субъекта осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Вопреки доводам административного истца, достаточных доказательств, подтверждающих бездействие руководителя начальника Сысертского РОСП УФССП России ФИО2 в рамках указанного выше исполнительного производства, материалы административного дела не содержат, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска в указанной части.

При этом, административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт нарушения его прав в результате бездействия начальника Сысертского РОСП УФССП России ФИО2

Требования к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2 в данном случае предъявлены к ненадлежащему лицу, не допускавшему в отношении административного истца каких-либо самостоятельных нарушений, в том числе при рассмотрении его письменных обращений, учитывая, что по смыслу ч.2 ст.5 Федерального закона №229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов и выданных на их основании исполнительных документов возлагается именно на судебных приставов-исполнителей.

В соответствии с вышеуказанными положениями закона и разъяснениями у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Региональное взыскание долгов» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области ФИО1 ФИО11, старшего судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Юркевич ФИО12, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья Мурашов А.С.

Решение изготовлено 10.05.2023