Дело № 5-2950/2022

УИД № 61RS0002-01-2022-005380-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Донцова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Дон-Юг-Сервис», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>-на-ФИО2. <адрес>, литер А, ком. 31-33,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором по особым поручениям Отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД ФИО2 по <адрес> ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес>-на-ФИО2, <адрес>, установлен факт нарушения установленного порядка уведомления ООО «ФИО2-Юг-Сервис» территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с гражданином Литвы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

А именно, из ОВТМ УВМ ЕУ МВД ФИО2 по <адрес> поступила информация о нарушении установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора между ООО «ФИО2-Юг-Сервис» и гражданином Литвы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ООО «ФИО2- Юг-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>-на-ФИО2, <адрес> (отделение почтовой связи АО «Почта ФИО2») направило уведомление о заключении трудового договора с гражданином Литвы ФИО1, листы данного уведомления не прошиты и не пронумерованы, а также не заполнен п. 3.1 уведомления «трудовая деятельность осуществляется иностранным гражданином без разрешения на работу или патента на основании...»

Тем самым, ООО «ФИО2-Юг-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>-на- ФИО2, <адрес> (отделение почтовой связи АО «Почта ФИО2») допустило нарушение установленного порядка подачи уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с гражданином Литвы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно, листы уведомления не прошиты и не пронумерованы, а также не заполнен п. 3.1 уведомления «трудовая деятельность осуществляется иностранным гражданином без разрешения на работу или патента на основании...», в нарушение п. 4 и п. 6 Приложения № к приказу МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», чем нарушило норму п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказ МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, ООО «ФИО2-Юг-Сервис» административному наказанию не подвергалось.

ООО «ФИО2-Юг-Сервис» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд об уважительности причин неявки не известил, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, защитника в судебное заседание не направил.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вина ООО «Дог-Юг-Сервис» в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 3); уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (л.д. 7-8); выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ содержащей сведения об юридическом лице ООО «ФИО2-Юг-Сервис». (л.д.11-12) и другими материалами дела.

Действия ООО «ФИО2-Юг-Сервис» суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Факт совершения ООО «ФИО2-Юг-Сервис» правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, составлен в полном соответствии с действующим законодательством.

Административный материал содержит все необходимые сведения, подтверждающие вину ООО «ФИО2-Юг-Сервис» в совершении административного правонарушения.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, которое посягает на общественные отношения в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «ФИО2-Юг-Сервис» в соответствие со ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

Исходя из изложенного, судья считает необходимым назначить ООО «ФИО2-Юг-Сервис» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ФИО2-Юг-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен ООО «ФИО2-Юг-Сервис», в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН: <данные изъяты> наименование платежа – административный штраф.

Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа ООО «Дон-Юг-Сервис» предоставить в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону.

Разъяснить ООО «Дон-Юг-Сервис», что в случае неуплаты штрафа в установленном порядке и сроки, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись