КОПИЯ

№а-7007/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Табаевой Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Гогорян А.А.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары Красногорской О.А., административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7007/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к отделу полиции по <адрес> У МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к отделу полиции по Промышленному району У МВД России по г.Самара о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что решением Волжского районного суда Самарской области от 05.06.2019 в отношении него установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением ограничений: являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ограничить пребывание вне места жительства или пребывания с 22 до 6 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой. Решением Промышленного районного суда г.Самары от 23.12.2021 отменено ранее установленное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, уменьшено количество явок в органы внутренних дел до одной явки в месяц. Решением Промышленного районного суда г.Самары от 22.07.2024 отменено ранее установленное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой. В настоящее время им отбыто более половины срока административного надзора, проживает с семьей, состоит в общественной организации «Казачество России».

В связи с изложенным просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор, установленный решением Волжского районного суда Самарской области от 05.06.2019г.

Административный истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил прекратить досрочно административный надзор. Полагал, что ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц никаким образом не влияет на его поведение, полагая, что данное ограничение носит формальный характер и является бессмысленным, профилактического воздействия не оказывает. Он ведет законопослушный образ жизни, женат, имеет малолетнего ребенка, трудоустроен, является помощником Верховного атамана общественной организации Казачества России. На данный момент имеются все правовые основания для удовлетворения его административного искового заявления.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1, пояснила, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на данный момент у него установлена обязательная явка на регистрации в орган внутренних дел один раз в месяц – каждый второй вторник месяца. В мае у него была назначена явка на 13.05.2025, однако, он пришел на регистрацию 12.05.2025, пояснив, что уезжает по работе, подтверждающих документов, в том числе маршрутный лист не предоставил, иных нарушений не имеет.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение пом.прокурора, возражавшей против удовлетворения административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела следует, что приговором Промышленного районного суда г.Самара от 17.02.2016 г., вступившим в законную силу 15.04.2016, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 05.06.2019 г., вступившим в законную силу 16.07.2019 г., по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, начало которого постановлено исчислять со дня его постановки в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; ограничить пребывание вне места жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Решением Промышленного районного суда г.Самара от 23.12.2021, вступившим в законную силу 15.02.2022, частично удовлетворено административное исковое заявление ФИО1, отменено ранее установленное в отношении него ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; уменьшено количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания до одной явки в месяц.

Решением Промышленного районного суда г.Самары от 13.07.2022, вступившим в законную силу 28.07.2022, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОП № 2 УМВД России по г.Самаре о частичной отмене ограничений административного надзора в виде запрета пребывания вне дома в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

Решением Промышленного районного суда г.Самары от 04.05.2023, вступившим в законную силу 06.06.2023, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОП по Промышленному району УМВД России по г.Самаре о частичной отмене ограничений административного надзора в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

Решением Промышленного районного суда г.Самары от 04.12.2023, вступившим в законную силу 19.12.2023, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделу полиции по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре о частичной отмене ограничений административного надзора в виде запрета пребывания вне дома в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

Решением Промышленного районного суда г.Самары от 22.07.2024, вступившим в законную силу 06.08.2024, удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 к Отделу полиции по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре, частично отменены ограничения административного надзора, а именно отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне дома в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Осужденный ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 02.07.2019 по отбытии срока наказания и 03.07.2019 поставлен на учет в ОП по Промышленному району УМВД России по г.Самаре, таким образом, на момент обращения с данным административным исковым заявлением, истекло более половины установленного судом в отношении ФИО1 срока административного надзора.

В ходе судебного следствия установлено, что ФИО1 к административной и уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался.

Согласно характеристике от соседей, ФИО1 проживает по адресу: г<адрес>, за время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны, женат, воспитывает дочь.

Согласно характеристике с места работы ООО ПКФ «Технология» с 29.05.2025 работает по договору ГПХ, характеризуется с положительной стороны, зарекомендовал себя как ответственный и добросовестный сотрудник.

Верховным Атаманом Общероссийской организации Казачества России характеризуется с положительной стороны.

Вместе с тем, ФИО1 явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что ему необходимо выехать за пределы <адрес> по работе, при этом подтверждающих документов, в том числе маршрутного листа не представил.

Учитывая изложенные обстоятельства, отношение административного истца к установленному административному ограничению, основания для установления административного надзора – осуждение за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о недостижении на данной момент профилактического воздействия установленного в отношении ФИО1 административного надзора и необходимости его сохранения, обусловленного интересами общественной безопасности и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, его прекращение автоматически не влечет, объем установленного административного ограничения в виде минимального количества ограничений – обязательной явки один раз в месяц для регистрации, не создает препятствий для нормальной жизнедеятельности поднадзорного, не ограничивает его прав и законных интересов, трудовой деятельности не препятствует.

Представленные в суд положительные характеристики со стороны соседей, по месту работы и осуществление общественной деятельности в Общероссийской общественной организации «Казачество России», наличие семьи и малолетнего ребенка на иждивении не могут быть признаны безусловными и достаточными основаниями для досрочного прекращения административного надзора с учетом вышеуказанных обстоятельств.

Кроме того, наличие у ФИО1 семьи, малолетнего ребенка и положительные характеристики были ранее учтены судом при вынесении решений о частичной отмене установленных административных ограничений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что прекращение административного надзора в отношении ФИО1 является преждевременным и административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО7 к отделу полиции по Промышленному району У МВД России по г.Самара о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда составлено в совещательной комнате 13.10.2025.

Председательствующий Э.Р. Табаева