РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2023 года адрес
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2023 года.
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2061/2023 по иску фио фио, фио фио к Департаменту городского имущества адрес, третье лицо: фио..., о признании уведомления Департамента от 15082022 № ДГИ-ГР-18733/22-1 незаконным, об обязании включить в учетное дело Абрама А.В., об обязании повторно рассмотреть жилищный вопрос Абрама А.В. и фио,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточнения требований просят суд:
1.Признать отказ ответчика о внесении в учетное дело фио фио от 05.07.2010 № 169-93, незаконным.
2.Обязать, ответчика, Департамент Городского имущества адрес включить в учетное дело № 51-01-951450-1993-0115 по улучшению жилищных условий, фио фио, зарегистрированного по адресу: адрес, ул. 10-летия Октября, дом 9, общежитие (койко-место).
3.Обязать, ответчика, Департамент Городского имущества адрес, повторно рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, фио фио и фио фио, в соответствии с нормой предоставления жилого помещения.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истцов исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебном заседании исковых требований не признал, просил суд в иске отказать.
Истец Абрам А.В., третье лицо, извещены судом надлежащим образом, не явились.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 "Об В соответствии с ст.14 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29) право состоять на жилищном учёте сохраняется за жителями адрес до предоставления им жилых помещений либо выявления оснований для снятия их с жилищного учёта.
Одним из оснований для снятия с жилищного учёта, установленным в ст. 15 Закона, является изменение жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города жилых помещений.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 к членам семьи заявителя относятся- супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Согласно п. 2 ст. 6 Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Внесение изменений в учетное дело осуществляется Департаментом в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о внесении изменений в учетное дело», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений».
Ведение жилищного учета в адрес осуществляется в соответствии с Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 года № 815-ПП «О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ» (далее – постановление № 815-ПП).
Согласно п. 4.4 приложения к постановлению № 815-ПП критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (квартиры или комнаты в коммунальной квартире). На каждую единицу учета формируется одно учетное дело.
В силу п. 4.5 приложения к постановлению № 815-ПП включение граждан, не состоящих на жилищном учете, и проживающих в жилом помещении совместно с гражданами, в отношении которых ранее сформировано учетное дело, не допускается.
В возражении на иск представитель ответчика указал, что в Департамент поступило обращение от 28.07.2022 от Абрам А.В. с просьбой включить ее брата в учетное дело. Департаментом были даны разъяснения письмом от 15.08.2022 № ДГИ-ГР-18733/22-1, что нормами действующего законодательства включения в состав учетного дела совершеннолетних граждан не предусмотрено.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации правом на социальную поддержку в жилищной сфере обладают граждане, признанные малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно информационным системам Департамента Абрам А.В. не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или на учете нуждающихся в жилых помещений в адрес.
Из материалов дела следует, что истец, ФИО1, зарегистрирован по адресу: адрес, ул. 10-летия Октября, дом 9, общежитие (койко-место) с рождения и до настоящего момента, что подтверждается выпиской из домовой книги. Родителями истца, являются фио... - отец, и фио - мать. На основании распоряжения Территориального Управления «Хамовники» Префектуры адрес в адрес, фио... (отец истца), был принят на учет по улучшению жилищных условий в порядке исключения. Категория «тяжелобольные», список № 1, учетное дело № 93-0115. В 1995 году на основании решения № 1250 фио перевели в категорию «общие основания» по болезни. Далее в вышеуказанное учетное дело была внесена, дочь, фио фио - ФИО1.
Как следует из пояснений истцов, подтверждающихся копией учетного дела в 1998 году родился истец, который впервые был зарегистрирован по месту жительства 8 июня 2001 года. Заявление на включение в учетное дело в отношении фио фио не требовалось, и она была включена в очередь так как была зарегистрирована с отцом по месту жительства. По аналогии и на истца, фио фио, при перерегистрации учетного дела по улучшении жилищных условий отец, фио, предоставил данные о сыне: выписку из домовой книги, копию паспорта, справку о регистрации по месту жительства, данные об отсутствии в собственности иных жилых помещений и т.д., то есть все документы для лиц, состоящих на жилищном учете. Отдельного заявления в жилищной комиссии не требовали. Впервые о том, что истец не состоит на учете по улучшении жилищных условий, фио узнал лишь в 2010 году при подаче документов для перерегистрации учетного дела. После чего 19 апреля 2010 написал заявление на имя начальника УДЖП и ЖФ адрес в адрес о включении в учетное дело сына, Абрам А.В. Данное заявление содержится в материалах учетного дела (58л.). Однако, в ответ на вышеуказанное заявление, был получен отказ на основании п. 5 постановления правительства Москвы от 09.09.2008 года № 815.
В соответствии с пунктом 5 постановления правительства Москвы от 09.09.2008 года № 815 «О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ» члены семьи, не состоящие на жилищном учете, включаются в состав семьи, состоящей на жилищном учете, при вселении в жилое помещение. И соответствующие изменения вносятся в учетное дело.
С данным отказом истцы не согласны, поскольку истец Абрам А.В. был вселен в жилое помещение по адресу: адрес, ул. 10-летия Октября, дом 9, общежитие (койко-место) к отцу, что подтверждается отметкой в свидетельстве о рождении.
С отказом ответчика о включении в учетное дело Абрам А.В. от 05.07.2010 года № 169-93 ( в настоящее время № 51-01-951450-1993-0115) истец Абрам А.В. и его отец, фио, не были ознакомлены, он не направлялся истцу по почте и не выдавался нарочно, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
28 октября 1996 года брак между фио и фио был расторгнут. 10.02.2005 года фио, вступил в брак с фио фио. В браке была рождена дочь - фио паспортные данные. фио и фио были включены в учетное дело нуждающихся в улучшении жилищных условий как члены семьи фио
30 мая 2022 года на основании распоряжения № 28641 «о внесении изменений в учетное дело № 51-01-951450-1993-0115.0» фио, фио, фио из состава граждан состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, ул. 10-летия Октября, дом 9, общежитие ( койко- место) исключены, и учтены по новому адресу: адрес. То есть произошло разделение учетных дел.
Таким образом, на очереди по улучшении жилищных условий по старому лицевому счету, осталась стоять только ФИО1, которая 20 апреля 2022 года обратилась в адрес Департамента Городского Имущества адрес с заявлением «о включении в учетное дело фио фио», как члена семьи, который зарегистрирован в общежитии с момента рождения и до настоящего времени.
На данное заявление также был выдан отказ на основании п 5 постановления Правительства адрес от 09.09.2008 года № 815 «о порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ», в соответствии с п.5 вышеуказанного постановления, члены семьи не состоящие на жилищном учете включаются в состав семьи состоящей на жилищном учете при вселении в жилое помещение и соответствующие изменения вносятся в учетное дело.
Суд, принимая во внимание в 2010 году у ответчика ДЖП и ЖФ адрес ( в настоящее время адрес Москвы) не имелось оснований для отказа во включении в учетное дело Абрам А.В. , об отказе во включении его в учетное дело истцы и их отец не извещались, приходит к выводу, что истцами пропущен срок на подачу настоящего иска по уважительной причине и подлежит восстановлению. В целях восстановления нарушенного права истцов, суд считает необходимым обязать ДГИ адрес включить Абрам А.В. в учетное дело и обязать повторно рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в установленном законом порядке.
Довод представителя ответчика о том, что с настоящим иском обращается не сам отец Абрам А.В., по заявлению которого Абрам А.В. должен был быть включен в учетное дело, суд считает необоснованным, поскольку Абрам А.В. не может быть лишен возможность обратиться за защитой своего нарушенного права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать отказ ДГИ адрес во внесении в учетное дело фио фио от 05.07.2010 № 169-93, незаконным.
Обязать Департамент Городского имущества адрес включить в учетное дело № 51-01-951450-1993-0115 по улучшению жилищных условий, фио фио, паспортные данные, ул. 10-летия Октября, дом 9, общежитие (койко-место).
Обязать Департамент Городского имущества адрес, повторно рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, фио фио и фио фио, в соответствии с нормой предоставления жилого помещения в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.
Судья: фио