РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3036/2024 (УИД 77RS0014-02-2023-019410-83) по иску ДГИ адрес к ФИО1 о признании дополнительного соглашения к договору недействительным, выселении,

по встречному иску ФИО1 к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ДГИ адрес обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным дополнительного соглашения от 05.10.2023 г. № 541068116-1 к договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, 15а, 15б, 15в от 14.06.2023 г. № 541068116, заключенное между адресМосквы и ФИО1, действовавшей от имени фио в силу ничтожности; выселении ФИО1 из вышеуказанного жилого помещения со снятием с регистрационного учета, обязании ФИО1 освободить вышеуказанное жилое помещение, обосновывая требования нарушением своих прав и законных интересов.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к ДГИ адрес о об обязании заключить договор социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения по адресу: адрес, 15а, 15б, 15в, обосновывая требования нарушением своих прав и законных интересов.

Представитель ДГИ адрес фио в судебное заседание явился, иск поддержал, встречный иск не признал.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась, ее интересы в судебном заседании представлял представитель фио, который иск не признал, встречный иск поддержал.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что требования о выселении подлежат удовлетворению, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Жилищные права и обязанности возникают по основаниям, предусмотренным ст.10 ЖК РФ.

В силу ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнаты 15, 15а, 15б, 15в в коммунальной квартире по адресу: адрес.

Распоряжением ДГИ адрес № 35089 от 06.06.2023 г. в соответствии со ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», Законом адрес от 27.01.2010 г. № 2 «Основы жилищной политики адрес», постановлением Правительствам Москвы от 19.12.2012 г. № 743-ПП «О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес» и согласно заявлению ФИО1, действующей по доверенности от фио, от 03.05.2023 г. № ДГИ-132430/23-(0)-0 фио на одного по договору социального найма предоставлено жилое помещение в виде комнаты 15, 15а, 15б, 15в площадью жилого помещения 25 кв.м., общей площадью 25 кв.м., жилой площадью 13,2 кв.м. (с учетом встроенных шкафов 15а, 15б, 15в) в бывшем общежитии по адресу: адрес.

14.06.2023 г. с фио заключен договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

фио и ФИО1 заключили брак 16.11.2012 г.

20.09.2023 г. фио подан запрос (заявление) о внесении изменений в договор социального найма в связи с включением в состав членов семьи нанимателя – ФИО1 (жена).

26.09.2023 г. был подготовлен проект дополнительного соглашения к договору социального найма и направлен в МФЦ для подписания заявителем.

05.10.2023 г. ФИО1 от имени фио на основании доверенности с Департаментом подписано дополнительное соглашение № 541068116-1 к договору социального найма от 14.06.2023 г. № 541068116 на жилое помещение по адресу: адрес, 15а, 15б, 15в с внесением изменений в состав семьи, а именно: фио (наниматель), ФИО1 (жена).

17.11.2023 г. ФИО1 подан запрос (заявление) о перезаключении договора социального найма от 05.10.2023 г. в связи со смертью нанимателя фио

фиоО, умер 03.10.2023 г. (до даты подписания доверенным лицом – ФИО1 дополнительного соглашения к договору социального найма от 05.10.2023 г.).

ДГИ адрес указывает, что при подписании дополнительного соглашения к договору социального найма ФИО1, выступающей по доверенности от имени фио Департамент сведениями о смерти фио не располагал.

Согласно ст.ст.166-167 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Согласно ст.185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Согласно пп.5 п.1 ст.188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные нормы права, исходя из того, что дополнительное соглашение от 05.10.2023 г. к договору социального найма подписано лицом, действовавшим на основании прекращенной в связи со смертью доверителя доверенности, указанное дополнительное соглашение к договору является недействительным, не порождающим правовых последствий.

В встречном иске ФИО1 указывает, что фио был постоянно зарегистрирован в спорном жилом помещении с 29.03.1995 г., 16.11.2012 г. фио и ФИО1 заключили брак, 14.06.2023 г. между ДГИ адрес и фио заключен договор социального найма на спорное жилое помещение, 20.09.2023 г. фио обратился в установленном порядке с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения – включением в договор в качестве члена семьи нанимателя жены ФИО1, 20.09.2023 г. фио начальнику ОВД ОМВД по адресМосквы подано заявление с просьбой зарегистрировать по месту жительства по адресу: адрес, 15а, 15б, 15в, прибывшую с адресу: адрес; ФИО1 06.10.2023 г. постоянно зарегистрирована по адресу: адрес, помещ.9, комн.15, 15а, 15б, 15в.

ФИО1 указывает, что при жизни наниматель фио выразил волю на ее вселение в спорное жилое помещение и регистрацию по месту жительства в нем в качестве члена своей семьи, кроме того, она начала проживать в нанимателем на правах члена семьи вместе в спорном жилом помещении еще до заключения брака, ввезла свои вещи, в жилом помещении по месту прежней регистрации по адресу: адрес каких-либо право у ответчика не сохранилось, т.к. данное жилое помещение принадлежит на праве единоличной собственности иному лицу, являющемуся ее отчимом, жилых помещений на адрес не имеет, спорное жилое помещение для нее является единственным местом жительства.

Также во встречном иске ФИО1 указывает, что начиная с 03.06.2022 г. фио пытался оформить договор социального найма спорного жилого помещения, однако не мог этого сделать по причине несоответствия параметров занимаемого жилого помещения согласно выписке из протокола № 1 заседания ЖБК ОАО «ДОК-3» от 31.01.2013 г., финансового лицевого счета и данным МосгорБТИ, кроме того фио страдал рядом тяжелых хронических заболеваний, перенес несколько операций на позвоночник, был инвалидом-колясочником.

В судебном заседании 09.08.2024 г. ФИО1 пояснила, что приехали с матерью из Казахстана в 1996 г., стали проживать у брата на адрес, затем была зарегистрирована в квартире у мужа матери на адрес, фактически проживала у брата, познакомилась с мужем, начала проживать с фио в начале 2000-х годов, замуж вышла в 2012 г., муж ее не регистрировал, т.к. ДГИ адрес не давал согласия на заключение договора социального найма, потом муж заболел.

В соответствии со ст.ст.69,70 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как разъяснено в п.25 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Свидетель фио пояснила, что познакомились с ФИО1 лет 20 назад, когда она (свидетель) переехала в Москву, сначала жила у знакомых, потом переехала к Ольге (ФИО1) и ее мужу фио, когда они еще жили на 9 этаже в этом же доме, потом их переселили на 10 этаж, сейчас Ольга проживает в жилом помещении на 10 этаже, фио заболел, сначала хромал, потом сел в инвалидное кресло, умер, жилищно-коммунальные услуги оплачивает Ольга.

Суд доверяет показаниям допрошенного свидетеля, поскольку они даны лицом, прямо не заинтересованным в исходе дела, согласуются с иными собранными по делу доказательствами.

Жилой дом, в котором расположена спорная жилая площадь, относится к муниципальному жилищному фонду адрес.

ДГИ адрес осуществляет на основании Устава Москвы и постановлений Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес» в редакции постановления от 15.05.2015 г., от 13.11.2014 г. № 644-ПП, от 20.11.2014 г. № 683-ПП правомочия по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну адрес.

Письмом ДГИ адрес от 27.03.2024 г. ФИО1 отказано в заключении договора социального найма ввиду того, что в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, Департаментом было выявлено основание для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренное с п.2.10.1 Регламента – оспаривание в судебном порядке права на жилое помещение, в отношении которого подан запрос.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение занимал умерший фио на основании договора социального найма, из материалов дела следует, что ФИО1 была вселена нанимателем фио в спорное жилое помещение как член его семьи – жена, при этом факт невключения ее в договор социального найма, отсутствие у нее регистрации в спорном жилом помещении не может умалять ее право на пользование спорным жилым помещением, вследствие чего, суд оснований для выселения ФИО1 из спорного жилого помещения не усматривает и приходит к выводу об обязании ДГИ адрес заключить с ФИО1 договор социального найма на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ДГИ адрес удовлетворить частично.

Признать недействительным дополнительное соглашение от 05.10.2023 г. № 541068116-1 к договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, 15а, 15б, 15в от 14.06.2023 г. № 541068116, заключенное между адресМосквы и ФИО1 от имени фио, в остальной части иска отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Обязать ДГИ адрес заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес, 15а, 15б, 15в.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:фио