№ 2-38/2025
УИД-37RS0017-01-2024-000931-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года город Родники
Родниковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Минаковой Е.В.,
при секретаре Кочетовой Н.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2
представителя ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЧОА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета,
установил:
ЧОА обратился в суд с вышеуказанным иском к ОСФР по <адрес> в котором, с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ответчика скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета, внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет истца ЧОА, <дата> года рождения, дополнив его сведениями о работе в следующие периоды: в колхозе имени Чапаева с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего; с <дата> по <дата> в качестве тракториста; с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего; с <дата> по <дата> год в качестве тракториста; с <дата> по <дата> в качестве тракториста. В ТОО имени Чапаева с <дата> по <дата> в качестве тракториста. В ТОО АПП Россия с <дата> по <дата> в качестве скотника. В ТОО «Труд» с <дата> по <дата> в качестве рабочего в животноводстве. В ТОО АПП «Россия» с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего.
В судебном заседании по делу истец и его представитель, заявленные исковые требования поддержали, суду пояснили, что ответчиком отказано во внесении в индивидуальный лицевой счет истца ряда периодов его трудовой деятельности со ссылкой на то, что в представленной трудовой книжке серии АТ-1 № от <дата> имеются записи об этих периодах работы, но они оформлены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда Совета Министров СССР от <дата> № (в записи на увольнении указан военный билет, на приём и увольнение решения правления без номеров). Однако данное основание отказа в корректировке индивидуальный лицевой счет истца противоречит правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации о том, что обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность. Эта обязанность предполагает установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации) и в сфере пенсионного обеспечения лиц, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию. Порядок заполнения трудовых книжек на дату заполнения трудовой книжки истца (1981 -1994гг) регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда Совета Министров СССР от <дата> №. Согласно п.п.2.3, 2.5, 2.7, 4.1. Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день-увольнения и должны точно, соответствовать тексту приказа (распоряжения). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и других, исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09. 1973 N656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету и хранению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях, иную ответственность. Таким образом, нарушения, допущенные работодателем истца, по заполнению его трудовой книжки не может быть поставлено в вину истцу и нести для истца негативные последствия в виде отказа в виде отказа в корректировке лицевого счета, поскольку они не могут опровергать самого факта работы истца в указанные в трудовой книжке периоды и лишать права на пенсионное обеспечение. Таким образом, считает, что при разрешении вопроса о внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет истца ответчик должен был руководствоваться сведениями, внесенными в трудовую книжку, в противном случае происходит ущемление законных прав истца. Просила суд заявленные исковые требования удовлетворить. Истец действительно работал в разных колхозах и в разных должностях в периоды, указанные в его трудовой книжке. Работая разнорабочим истец ремонтировал транспортёры, грузил корма, картошку в мешки, дробил, был скотником на ферме. Работал с 8 часов до 16 часов, с перерывом на обед. Выходил на работу и в ночное время – трактористом по ночам пахал землю с плугом. Его основная профессия тракторист, но его периодически снимали и на другие работы. Весь спорный период времени он постоянно работал в одной <адрес>. Администрация организаций находилась тоже в этой деревне, ранее в здании конторы колхоза находилось помещение архива, однако в 2004 г., случился пожар и все документы сгорели. Истец и его представитель просят заявленные исковые требования удовлетворить и обязать ответчика скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета, внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет истца ЧОА, <дата> года рождения, дополнив сведениями о работе в следующие периоды: в колхозе имени Чапаева с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего; с <дата> по <дата> в качестве тракториста; с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего; с <дата> по <дата> год в качестве тракториста; с <дата> по <дата> в качестве тракториста. В ТОО имени Чапаева с <дата> по <дата> в качестве тракториста. В ТОО АПП Россия с <дата> по <дата> в качестве скотника. В ТОО «Труд» с <дата> по <дата> в качестве рабочего в животноводстве. В ТОО АПП «Россия» с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего. Госпошлину. уплаченную истцом за подачу настоящего искового заявления в суд, истец взыскивать с ответчика, не желает.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна, возражает против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила №). Согласно пункту 10 Правил № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 указанных Правил. Истец обращался с заявлением от <дата> о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в числе прочих о периодах работы в колхозе имени Чапаева с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего; с <дата> по <дата> в качестве тракториста; с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего; с <дата> по <дата> год в качестве тракториста; с <дата> по <дата> в качестве тракториста. В ТОО имени Чапаева с <дата> по <дата> в качестве тракториста. В ТОО АПП Россия с <дата> по <дата> в качестве скотника. В ТОО «Труд» с <дата> по <дата> в качестве рабочего в животноводстве. В ТОО АПП «Россия» с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего. <дата> Ответчиком было вынесено решение № POKЛC/0№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в отношении сведений о страховом стаже за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> При вынесении отказа Отделение руководствовалось следующим. В соответствии с пунктом 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Территориальные органы СФР при оценке правильности оформления трудовой книжки сведений, внесенных в неё, руководствуются Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки, и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> №, Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от <дата> №, действующей с <дата>, Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда Совета Министров СССР от <дата> №, действовавшей |до <дата> (далее по тексту - Инструкция). Согласно представленной трудовой книжки АТ-1 № заполненной <дата> истец <дата> был принят в колхоз «Заря» разнорабочим и <дата> уволен в связи с уходом в Советскую Армию. При этом основанием внесения указанной записи послужил военный билет. <дата> был принят на работу в колхоз имени Чапаева разнорабочим, <дата> переведен трактористом, <дата> - разнорабочим, <дата> - трактористом и <дата> уволен за прогулы. <дата> принят в колхоз имени Чапаева в качестве тракториста и <дата> уволен в связи с реорганизацией колхоза. <дата> принят на работу переводом в качестве скотника в ТОО АПП «Россия» и <дата> уволен за прогулы. <дата> принят в ТОО «Труд» в качестве рабочего животноводства с испытательным сроком и <дата> уволен как не выдержавший испытательный срок. Основаниями внесения записей в трудовую книжку указаны распоряжения Правления без номеров. В соответствии с пунктом 2.26 Инструкции запись об увольнении в трудовой книжке работника заносится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, приказ (распоряжение), его дата и номер. Таким образом, предоставленная трудовая книжка оформлена в нарушении п. 22. Инструкции, а, следовательно, является недопустимым доказательством работы истца в спорные периоды времени. В рамках оказания содействия гражданину отделением сделан запрос в Архивный отдел администрации МО «Родниковский муниципальный район» о предоставлении справки о стаже в колхозе имени Чапаева, ТОО АПП «Россия», ТОО «Труд». На запрос была получена архивная справка № от <дата>, выданная Архивным отделом администрации МО «Родниковский муниципальный район» о том, что документы по личному составу колхоза имени Чапаева за 1981-1993 годы, ТОО АПП «Россия» за 1994-1996 годы, ТОО «Труд» за 994-1995 года на хранение в архивный отдел не поступали. В решении Отделения от <дата> также указано, что при поступлении ответа на запрос опрос о корректировке лицевого счета будет решен в беззаявительном порядке. В связи с поступлением справки о подтверждении периода работы в колхозе «Заря» <дата> отделением было вынесено решение № PKJ1C/0№ о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в числе прочих сведениями о периоде работы с <дата> по <дата> Каких-либо документов (кроме трудовой книжки) в подтверждение работы в спорные периоды времени истцом не представлено. Правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета не имеется. На основании изложенного ответчик просит исковое заявление оставить без удовлетворения.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно заявлению от <дата> ЧОА обратился в ОСФР по <адрес> о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Решением № POKЛC/0№ от <дата> истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в отношении сведений о периодах работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> Причиной, принятия данного Решения послужило то обстоятельство, что записи в трудовой книжке по спорным периодам не содержат номера Распоряжений Правления, послуживших основанием для внесения этих записей. Также, истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в отношении периода прохождения службы по призыву <дата> - <дата>, поскольку указанный период уже имеется на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Решением ответчика № РКЛС/0№ от <дата> проведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесены уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет истца в отношении периода с <дата> по <дата>.
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной ответчиком суду, периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не содержатся в индивидуальном лицевом счете истца.
Истцом суду представлено удостоверение тракториста – машиниста второго класса, выданное <дата> Указан стаж с <дата>.
Как следует из содержания трудовой книжки АТ-I № ЧОА, <дата> года рождения, выданной <дата>, он, <дата> принят на работу в колхоз имени Чапаева разнорабочим на основании Распоряжения от <дата> (запись №). <дата> переведен на работу трактористом 3 кл. на основании Реш. прав. от <дата> (запись №). 10,06.1983 переведен в разнорабочие на основании реш. Пр. от <дата> (запись №). <дата> уволен по ст.33 п.4 КЗоТ за прогулы на основании Реш. прав. от <дата> (запись №). Имеется отметка работника кадров о том, что запись под № не действительна. <дата> переведен в трактористы на основании Распоряжения от <дата> (запись №). <дата> уволен по ст.33 п.4 КЗоТ за прогулы на основании Распоряж. от <дата> (запись №). <дата> принят в колхоз имени Чапаева в качестве тракториста с испытательным сроком на основании Распоряж. от <дата> (запись №). <дата> уволен в связи с реорганизацией колхоза имени Чапаева на основании решения райисполкома от <дата> (запись №). <дата> принят в ТОО имени Чапаева, основание внесения записи не указано (запись №). <дата> уволен в порядке перевода в АПП «Россия» в связи с ликвидацией ТОО имени Чапаева по ст.29 п.5 КЗоТ, основание внесения записи не указано (запись №), имеется отметка инспектора по кадрам о том, что запись № считать недействительной. <дата> уволен переводом в связи с реорганизацией ТОО имени Чапаева и присоединения его к ТОО АПП «Россия» по ст.29 п.5 КЗоТ РФ на основании Реш. общ. собр. от <дата> (запись №). <дата> принят на работу в ТОО АПП «Россия» переводом в качестве скотника на основании пр. №а от <дата> (запись №). <дата> уволен за прогулы по ст.33 п.4 на основании Реш. прав. от <дата> (запись №). <дата> принят в ТОО «Труд» <адрес> в качестве рабочего в животноводстве с испытательным сроком на основании Распоряж. от <дата> (запись №). <дата> уволен как не выдержавший испытательный срок на основании Распоряж. от <дата> (запись №). <дата> принят в ТОО АПП «Россия» временно разнорабочим на основании Приказа № от <дата> (запись №). <дата> уволен с работы по ст.33 п.4 КЗлТ РФ (за прогул) на основании Решения правления от <дата>.
Из содержания Справки о реорганизации от <дата>, выданной руководством СХПК «Ситьковский», представленной ответчиком и используемой ответчиком в работе - колхоз имени Чапаева был реорганизован на два товарищества ТОО имени Чапаева и ТОО «Труд» - решение райисполкома № от <дата>. <дата> ТОО имени Чапаева присоединился к ТОО АПП «Россия» на основании решений общих собраний. ТОО «Труд» и ТОО АПП «Россия» были реорганизованы в СХПК «Ситьковский» на основании постановления главы администрации <адрес> № от <дата>. Документы по ТОО АПП «Россия» за период с 1994-1999 год на бывших работников ТОО имени Чапаева находились в распоряжении СХПК «Ситьковский», который является правопреемником всех вышеуказанных организаций - колхоз имени Чапаева. ТОО имени Чапаева, ТОО «Труд», ТОО АПП «Россия».
Решением Арбитражного суда <адрес> по делу № А 17-1317/2008 от <дата> СХПК «Ситьковский» признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <дата> СПК «Ситьковский» ликвидирован на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства от <дата>.
Из справки №, представленной Управлением государственной противопожарной службы <адрес> следует, что <дата> в помещении конторы СХПК «Ситьковский», расположенной по адресу: <адрес>, д. Ситьково, произошел пожар. В результате пожара строение конторы огнем уничтожено полностью. Причина пожара – замыкание электрической проводки.
Согласно сведениям, представленным архивным отделом администрации Родниковского муниципального района от <дата> документы по личному составу колхоза имени Чапаева за 1981-1993 года, ТОО АПП «Россия» за 1994-1996 годы, ТОО «Труд» за 1994-1995 годы на хранение в архивный отдел администрации не поступали.
Согласно сведениям, представленным ГБУ «Государственный архив <адрес>» от <дата> документы по личному составу колхоза имени Чапаева, ТОО АПП «Россия», ТОО «Труд» на хранение не поступали.
Согласно сведениям, представленным администрацией Родниковского муниципального района от <дата> отсутствуют документы колхоза имени Чапаева, ТОО АПП «Россия», ТОО «Труд».
Согласно сведениям, представленным СПК «Руссия» от <дата>, не имеется возможности подтвердить периоды работы сотрудников 3-го отделения ТОО АПП «Россия» (Ситьковского) с 1994 по 1999 годы, в виду того, что архив документов, содержащий первичные документы учета, а также лицевые счета, был передан в администрацию вновь созданного СХПК «Ситьковский» при объединении 3-го отделения ТОО АПП «Россия» (Ситьковского) с ТОО «Труд». Акт приема-передачи не сохранился. В настоящее время «СПК «Россия» переименован в СПК «Руссия».
Постановлением Главы администрации <адрес> № от <дата> зарегистрирован устав акционерного общества закрытого типа им. Чапаева, ему присвоен регистрационный №.
Постановлением Главы администрации <адрес> № от <дата> перерегистрировано акционерное общество закрытого типа им. Чапаева в колхоз им. Чапаева, Постановление Главы администрации <адрес> № от <дата>, отменено.
Постановлением Главы администрации <адрес> № от <дата> зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью им. Чапаева по месту нахождения <адрес>, д. Ситьково.
Постановлением Главы администрации <адрес> № от <дата> зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Труд» по месту нахождения <адрес>, д. Ситьково, Никульского с/Совета Министров СССР.
Постановлением Главы администрации <адрес> № от <дата> присоединено товарищество с ограниченной ответственностью им. Чапаева к агропромышленному предприятию «Россия».
Постановлением Главы администрации <адрес> № от <дата> товарищество с ограниченной ответственностью «Труд» преобразовано в сельскохозяйственный кооператив «Ситьковский».
Из архивной копии протокола № от <дата> заседания правления АПП «Россия» следует, что ЧОА не работал 6 дней, принято решение: уволить с работы за прогулы.
Из архивной копии протокола № от <дата> заседания правления АПП «Россия» следует, что ЧОА не работал 6,7,8 и с 11 по 25 августа, принято решение: уволить за прогулы.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от <дата> "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14).
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от <дата> № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от <дата> № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу положений ст.39 КЗоТ РСФСР трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.
В соответствии с п.11 Постановления Совмина Совета Министров СССР и ВЦСПС от <дата> №"О трудовых книжках рабочих и служащих", утратившего силу <дата> трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность ( п.18).
Аналогичные положения по ведению трудовых книжек содержатся и в Постановлении Госкомтруда Совета Министров СССР от <дата> № "Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях".
Пунктом 2 Постановления Совмина Совета Министров СССР и ВЦСПС от <дата> №"О трудовых книжках рабочих и служащих" также утвержден образец трудовой книжки, который соответствует трудовой книжке, представленной истцом. При этом, в разделе 3 « сведения о работе» в графе 4 должны быть указаны сведения «на основании чего внесена запись ( документ, его дата и номер)
Суд отмечает, что в Постановлении Госкомтруда Совета Министров СССР от <дата> № "Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" отсутствует порядок заполнения трудовой книжки при приеме на работу того или иного лица. При этом, п.2.26 указанного Постановления установлено, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Оценивая изложенное выше в совокупности суд согласен с доводами представителя ответчика о том, что записи в трудовой книжке истца за спорный период времени не соответствуют положениям действующего законодательства на дату их внесения в трудовую книжку, поскольку записи за спорный период времени содержат неточные сведения в части отсутствия номеров Распоряжений и Приказов, послуживших основанием для внесения спорных записей.
Из статьи 3 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении ( п.п.1 -3 ст.3)
В соответствии со ст.5 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования")
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, по общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных и иных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Из пояснений истца и его представителя, письменных доказательств, исследованных судом, следует, что спорные периоды являются периодами работы истца по профессиям, указанным в записях в трудовой книжке, представленной суду, которые содержат дату приема истца на работу, его перевода, а также даты и основания его увольнения. Эти сведения последовательны, содержат информацию о выполняемой истцом работе, все записи в трудовой книжке заверены оттисками печатей предприятий и подписями уполномоченных должностных лиц.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3 подтвердили, что ЧОА работал вместе с ними в спорные периоды времени.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что с 1986 по 1999 год она работала бухгалтером-кассиром колхоза имени Чапаева. Колхоз существовал до 1994 года. Потом произошло соединение с колхозом Россия. Она с 1981 знает истца, они из одной деревни. Свидетель №1 работала в бухгалтерии, несла ответственность за материальные ценности, получала в банке деньги, выдавала заработную плату всем колхозникам, в том числе и ЧОА как работнику. Он работал на гусеничном тракторе, занимался подвозом кормов, возил сено. В должности разнорабочего Свидетель №1 не помнит, только на тракторе. Кем он был точно оформлен, она не знает. Были общие собрания участников и работников колхоза. Свидетель №1 осталась работать в АПП «Россия», затем ушла в 1999 году в фермерское хозяйство и работала там до 2013 года. 3-е отделение АПП "Россия" находилось в д. Ситьково. Истец работал полный рабочий день. Иногда получалось даже больше. Истец работал официально. Свидетель №1 работала секретарем в колхозе им. Чапаева в 1991 году. Она вела трудовые книжки, у нее это была дополнительная обязанность. Трудовая книжка истца хранилась у неё в сейфе. Записи в нее вносила с 1991 по 1994 год. Записи 14, 15, 16, 17 выполнены её рукой. Запись № сделана ФИО4. Номер Распоряжения не ставили, точно не помнит почему. Номеров на решениях правления в то время не ставили, была только дата, либо выписка из решения Общего собрания. Аналогично книжка оформлялась при переводах. Учебы по заполнению трудовых книжек не проводили, с нормативными документами её не знакомили. Секретарь в то время ушла, и вести записи в трудовых книжках было некому. Начались реорганизации организаций, и Свидетель №1 стала заполнять трудовые книжки. Все записи она вносила в трудовую книжку, согласно представленных документов, все названия она переписывала в трудовую книжку. Все документы сгорели в конторе в д. Ситьково. В архив ничего не сдавали. Записи в трудовую книжку истца были внесены ею на основании распоряжения руководителя, приказов не было. Все хранилось в папках в архиве в д. Ситьково.
Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснил, что истца знает, они вместе работали. С 1981 г. по 1993 г. он работал в колхозе им. Чапаева в должности тракториста, шофером, механизатором. Трудовые книжки заполнял секретарь, она же кадровик, у председателя. Истец работал тоже в колхозе им. Чапаева трактористом. Они работали вместе, зимой занимались заготовкой сена, весною, летом на тракторе пахали, сеяли, убирали урожай, зимой развозили корма, дробили зерно. Кроме трактористов, работали разнорабочими. ЧОА был тоже механизатором. Истец работал постоянно. Место работы было в д. <адрес>. Председателями колхоза были ФИО5, ФИО6, ФИО7. Свидетель №2 на пенсии уже 9 лет. Пенсию он оформлял в <адрес>. Он всегда работал в колхозе им. Чапаева. Подрабатывал в колхозе «Труд» без записи в трудовой книжке.
Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании пояснила, что истца знает, они вместе работали в одном колхозе им. Чапаева. Она работала экономистом, бухгалтером, председателем работала в АПП «Россия». Истец работал трактористом, разнорабочим. Он картошку убирал, сено грузил. Работал на тракторе, корма перевозил, пахал, убирал урожай. У него были прогулы, за это его часто увольняли. Записи в трудовую книжку вносил сотрудник отдела кадров МАН, она уже умерла. Она работала с 1970-х годах. Была еще кадровик Свидетель №1, она живет в д. Ситьково. Свидетель №3 работала бухгалтером с 1988 года, вела лицевые счета, зарплату начисляла, в том числе ЧОА Сначала был колхоз им. Чапаева, затем объединились с АПП «Россия», были отделением № «Ситьковский». Истец работал в д. Ситьково продолжительное время, но периоды работы точно не помнит. Истец получал зарплату около 100 рублей, 200 рублей. Свидетель №3 пенсионер с 2003 года. Период её работы Пенсионный фонд учел. ЧОА никуда не уезжал, работал по 1999 год, но точно не помнит. Документы все сгорели, они находились в конторе. Там лежали лицевые счета, решения Правления. Приказов не издавалось.
У суда нет оснований не принимать во внимание показания свидетелей, допрошенных с соблюдением положений ГПК РФ. Их показания по существу спора последовательны, согласуются между собой, а также пояснениями истца и содержанием письменных доказательств, представленных суду. Судом не установлено наличие личной или иной заинтересованности свидетелей в исходе дела, участники процесса на это обстоятельство, также не ссылались.
С учетом того, что данные о трудовой деятельности истца в спорные периоды времени подтверждаются трудовой книжкой, однако устранить неполноту в дате вынесения Распоряжений и Решений о его приеме на работу, переводе и увольнении самими работодателями невозможно, поскольку их деятельность на настоящий момент прекращена, в архиве отсутствуют необходимые сведения и из показаний свидетелей следует, что номера Распоряжениям и Решениям не присваивались, суд полагает обоснованным в силу положений ст,55 ГПК РФ, устранение неполноты записей в трудовой книжке в том числе с помощью показаний свидетелей.
Поскольку, в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а Конституционное право на социальное обеспечение, гарантированное ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, реализация этого права истцом невозможна без корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца, исходя из обстоятельств, установленных судом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Учитывая, что обращение истца с настоящим иском в суд, связано с нарушениями в работе, допущенными полномочными лицами при издании соответствующих Распоряжений и Решений, а также при заполнении трудовой книжки истца, т.е. не связано с нарушением прав истца ответчиком по делу, а также волеизъявление истца, госпошлина, уплаченная им при подаче настоящего иска в суд, не взыскивается с ответчика по делу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ЧОА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета, внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет истца ЧОА, <дата> года рождения, уроженца <адрес> дополнив сведениями о работе в следующие периоды: в колхозе имени Чапаева с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего; с <дата> по <дата> в качестве тракториста; с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего; с <дата> по <дата> в качестве тракториста; с <дата> по <дата> в качестве тракториста. В ТОО имени Чапаева с <дата> по <дата> в качестве тракториста. В ТОО АПП Россия с <дата> по <дата> в качестве скотника. В ТОО «Труд» с <дата> по <дата> в качестве рабочего в животноводстве. В ТОО АПП «Россия» с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /Е.В.Минакова/
Мотивированное решение составлено <дата>
Судья /Е.В.Минакова/