05RS0031-01-2022-011902-66
Дело № 2-761/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Махачкала, 06.04.2023
мотивированное: 13.04.2023
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Чоракаева Т.Э.
при секретаре Гатамовой Р.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 об аннулировании в ЕГРН сведений кадастрового учёта о границах (координатах поворотных точек) принадлежащего ответчику земельного участка по адресу: <адрес>, к/н <адрес>, установлении границ принадлежащего истцу земельного участка по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
Х
Y
1
210871,83
352114,01
2
210875,94
352127,85
3
210839,56
352136,55
4
210835,67
352124,99
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО1 – ФИО4 обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО5 в окончательной формулировке (с учётом дополнений к иску) об аннулировании в ЕГРН сведений кадастрового учёта о границах (координатах поворотных точек) принадлежащего ответчику земельного участка по адресу: <адрес>, к/н <адрес>, установлении границ принадлежащего истцу земельного участка по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
Х
Y
1
210871,83
352114,01
2
210875,94
352127,85
3
210839,56
352136,55
4
210835,67
352124,99
В обоснование иска указывается на то, что истец ФИО2 с 1989 года является членом СНТ «Ручеёк» <адрес>, ему предоставлен земельный участок №а, площадью 500 кв. м. На указанном земельном участке истцом в 2010 году возведён индивидуальный жилой дом. Распоряжением Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-СРЗУ истцу утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако пока истцом проводилась процедура предоставления земельного участка без торгов, срок действия схемы истёк. При повторном обращении за утверждением схемы было установлено, что в данном месте с частичным наложением на предполагаемые границы земельного участка истца поставлен на кадастровый учёт земельный участок ответчика ФИО3 по адресу: <адрес>, к/н <адрес>. Со ссылками на нормы действующего законодательства истцом указывается, что сведения о границах земельного участка ответчика внесены в ЕГРН с нарушениями, указанные координаты подлежат исключению из ЕГРН. За защитой нарушенного права истец была вынужден обратиться в суд.
Письменные возражения на иск не поступили.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление имущественных и земельных отношений <адрес>.
Надлежаще извещённые стороны, третьи лица Администрация <адрес>, Управление имущественных и земельных отношений <адрес>, ФКП Управления Росреестра по РД на рассмотрение гражданского дела не явились, представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
С учётом сведений о надлежащем извещении суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Истцом ФИО2 на рассмотрение и разрешение судом поставлены вопросы об аннулировании в ЕГРН сведений кадастрового учёта о границах (координатах поворотных точек) принадлежащего ответчику ФИО3 земельного участка по адресу: <адрес>, к/н <адрес>, установлении границ принадлежащего истцу земельного участка по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
Х
Y
1
210871,83
352114,01
2
210875,94
352127,85
3
210839,56
352136,55
4
210835,67
352124,99
Как следует из материалов гражданского дела, истец ФИО1 с 13.04.1989 года является членом СНТ «Ручеёк» <адрес>, ему предоставлен земельный участок №а, площадью 500 кв. м, что подтверждается членской книжкой садовода, выпиской из протокола заседания правления СНТ «Ручеёк», а также архивной справкой из имеющихся в архиве Администрации г. Махачкалы списков членов СНТ.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, среди прочего, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
В соответствии с п. 5 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.
Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 2 указанной статьи распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3 указанной статьи).
Согласно ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.
ФЗ от 14.07.2022 № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, срок бесплатного оформления садоводческих земельных участков установлен до 01.03.2031.
Нормой той же статьи установлены условия представления земельного участка бесплатно: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Первым этапом оформления прав садовода на земельный участок из земель садоводческого товарищества является утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.
В силу ч. 3 указанной статьи подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Распоряжением Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы от 03.12.2019 № 3152-СРЗУ истцу ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако пока истцом проводилась процедура предоставления земельного участка без торгов, срок действия схемы составляется 2 года и истёк 03.12.2021.
Как утверждается истцом, при повторном обращении за утверждением схемы было установлено, что в данном месте с частичным наложением на предполагаемые границы земельного участка истца поставлен на кадастровый учёт земельный участок ответчика ФИО3 по адресу: <адрес>, к/н <адрес>.
Принадлежность ответчику указанного земельного участка подтверждается выпиской о праве собственности.
Судом из ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД истребована копия кадастрового дела земельного участка ответчика ФИО5 с к/н <адрес>.
Из материалов кадастрового дела следует, что кадастровый учёт земельного участка ответчика ФИО5 произведён на основании утверждённой распоряжением Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы от 03.09.2020 № 1181н-СРЗУ схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В то же время, из материалов кадастрового дела следует, что межевание земельного участка, утверждение его границ, составление акта согласования границ не проводилось.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Из приведенного положения закона следует, что заявитель исковых требований должен представить доказательства принадлежности ему предположительно нарушенного права, а также доказательства нарушения данного права со стороны ответчика.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства («Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу ч. 3 ст. 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 названного федерального закона).
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», статья 64 ЗК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 42 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Факт нарушение прав истца текущим кадастровым учётом земельного участка ответчика подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО6 от 20.04.2022, которым установлено наложение границ образуемого земельного участка истца с кадастровыми границами земельного участка ответчика. При этом в качестве сведениё о границах земельного участка истца кадастровым инженером использованы координаты поворотных точек земельного участка, указанные в ранее утвержденной Управлением имущественных и земельных отношений г. Махачкалы, то есть подтверждённые уполномоченным органом местного самоуправления.
Оценивая имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том текущий кадастровый учёт земельного участка ответчика ФИО5 произведён с вышеуказанными нарушениями. В частности, при утверждении схемы расположения земельного участка не учтены права и законные интересы соседних землепользователей. В частности, из Публичной кадастровой карты усматривается, что строение, возведённое истцом ФИО2 на предоставленном ему земельном участке по адресу: <адрес>, вследствие неверного кадастрового учёта земельного участка ответчика ФИО3 с к/н <адрес> и расположено в пределах границ данного земельного участка.
Необоснованное установление границ земельного участка ответчика привело к тому, что земельный участок истца не может быть сформирован и поставлен на кадастровый учёт.
С учётом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом ФИО2 исковых требований в части аннулирования в ЕГРН сведений кадастрового учёта о границах (координатах поворотных точек) принадлежащего ответчику ФИО3 земельного участка по адресу: <адрес>, к/н <адрес>.
Истцом ФИО1 также ставится вопрос об установлении границ принадлежащего ему земельного участка по адресу: <адрес>, в указанных в иске координатах.
Между тем, земельный участок истца на кадастровый учёт не поставлен, право собственности на него не зарегистрировано, в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат, однако истец в последующем не лишён возможности произвести кадастровый учёт своего земельного участка в правильных границах.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Аннулировать в ЕГРН сведения кадастрового учёта о границах (координатах поворотных точек) принадлежащего ответчику ФИО5 ФИО8 земельного участка по адресу: <адрес>, к/н <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Т.Э. Чоракаев