Решение по делу № 2-3410/2022 от 13.02.2023

УИД: 66RS0009-01-2022-004216-67 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.02.2023 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гладыш А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-423/2023 по иску

Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти <адрес> -Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № к ФИО2 о взыскании денежных средств, выплаченных в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, использованных не по целевому назначению.

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной политики № обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика денежные средства, выплаченные в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, использованные не по целевому назначению, в сумме 250 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление социальной политики № (далее Управление) с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, как оказавшийся в трудной жизненной ситуации малоимущий одиноко проживающий гражданин. В заявлении от 15.02.2022 года ФИО2 указано направление в рамках социального контракта — осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности: прокат электроинструмента.

Решением Управления от 15.02.2022г. № проведена проверка представленных заявителем сведений, необходимых для оказания социальной помощи на основании социального контракта.

На основании Решения Управления от 02.03.2022г. ФИО2 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в соответствии с Законом Свердловской области от 29.10.2007г. № «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и представлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области».

социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина, с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта.

На основании решения Управления с ФИО2 заключен социальный контракт (далее Контракт) от 05.03.2022г. №, согласно которому Управление обязуется выплатить в соответствии с программой социальной адаптации единовременную денежную выплату в размере 250 000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей на мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (пункт 4.1. Контракта).

Обязательства Управлением были выполнены, единовременная денежная выплата в размере 250 000 рублей перечислена на счет кредитной организации, указанного заявителем.

Согласно подпункта 10 пункта 3.2 Контракта, программы социальной адаптации ФИО2 обязан встать на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы по Свердловской области в качестве налогоплательщика на профессиональный доход.

Согласно подпункта 5 пункта 3.2. Контракта ФИО2 обязан предоставлять информацию в письменной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации ежемесячно, до 01 числа.

Согласно подпункта 1 пункта 3.2. Контракта ФИО2 обязан выполнять программу социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина в полном объеме, в установленные сроки.

Программой социальной адаптации ФИО2 предусмотрено:

- встать на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы по <адрес> в качестве налогоплательщика на профессиональный доход в течение 10 дней со дня заключения социального контракта;

- приобретение материально-производственных запасов, необходимых для деятельности в апреле 2022г.;

- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность ежемесячно в период действия социального контракта;

- взаимодействовать со специалистами Управления ежемесячно период действия социального контракта;

- предоставлять информацию в письменной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации ежемесячно.

ФИО2 предоставлена справка о постановке на учет физического лица" в качестве налогоплательщика на профессиональный доход. Остальные обязательные мероприятия по социальному контракту в соответствии с программой социальной адаптации ответчиком не выполнены. Индивидуальная предпринимательская деятельность по условиям социального контракта ФИО2 не осуществляется.

ФИО2 направлялись уведомления от 06.06.2022г., от 02.11.2022г. о необходимости предоставления отчета по социальному контракту, предупреждения о расторжении контракта в одностороннем порядке и обращении в суд. Также осуществлен выход специалистов Управления по адресу регистрации заявителя и по адресу фактического проживания, а также по адресу коммерческого найма жилого помещения.

Распоряжением от 16.11.2022г. ФИО2 прекращено предоставление социальной помощи на основании социального контракта; социальный контракт досрочно расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с п.2.1 ст. 10 Федерального закона РФ от 17.07.1999г. № 178-ФЗ, п.1 ст.7-<адрес> от 29.10.2007г. №, пп. 2 п. 2.2 — невыполнение Заявителем условий социального контракта и неисполнение мероприятий программы социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Согласно статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом по месту регистрации по адресу: <адрес>, судебную корреспонденцию не получает, в связи с чем, она возвращена в суд.

На основании положений ст. 233 ГПК РФ, при согласии представителя истца, гражданское дело рассмотрено в отсутствии ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта регламентировано Федеральным законом РФ от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Свердловской области от 29.10.2007г. № «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области», Постановления Правительства Свердловской области от 24.09.2014г. №-ПП «О реализации статьи 7№ от 29.10.2007г. №».

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление социальной политики № с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, как оказавшийся в трудной жизненной ситуации малоимущий одиноко проживающий гражданин. В заявлении от 15.02.2022 года ФИО2 указано направление в рамках социального контракта — осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности: прокат электроинструмента.

На основании Решения Управления от 02.03.2022г. ФИО2 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в соответствии с <адрес> от 29.10.2007г. № «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и представлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в <адрес>».

По результатам заседания экспертной комиссии по решению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта от 04.03.2022г. № 12, принято решение об осуществлении ФИО2 социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина, с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта.

Обязательства Управлением были выполнены, единовременная денежная выплата в размере 250 000 рублей перечислена на счет кредитной организации, указанного заявителем в АО «Почта банк».

Согласно подпункта 10 пункта 3.2 Контракта, программы социальной адаптации ФИО2 обязан встать на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы по <адрес> в качестве налогоплательщика на профессиональный доход.

Программой социальной адаптации ФИО2 предусмотрено:

- встать на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы по Свердловской области в качестве налогоплательщика на профессиональный доход в течение 10 дней со дня заключения социального контракта;

- приобретение материально-производственных запасов, необходимых для деятельности в апреле 2022г.;

- взаимодействовать со специалистами Управления ежемесячно период действия социального контракта;

ФИО2 предоставлена справка о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика на профессиональный доход. Остальные обязательные мероприятия по социальному контракту в соответствии с программой социальной адаптации ответчиком не выполнены. Индивидуальная предпринимательская деятельность по условиям социального контракта ФИО2 не осуществляется.

Истцом ФИО2 направлялись уведомления от 06.06.2022г., от 02.11.2022г. о необходимости предоставления отчета по социальному контракту, предупреждения о расторжении контракта в одностороннем порядке и обращении в суд.

Ответа на уведомления от ФИО2 не последовало.

Распоряжением от 16.11.2022г. ФИО2 прекращено предоставление социальной помощи на основании социального контракта, в связи с чем, истцом социальный контракт досрочно расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с п.2.1 ст. 10 Федерального закона РФ от 17.07.1999г. № 178-ФЗ, п.1 ст.7-№ от 29.10.2007г. №, пп. 2 п. 2.2 — невыполнение Заявителем условий социального контракта и неисполнение мероприятий программы социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина.

С учетом невыполнения ответчиком условий контракта, с него пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 250 000 рублей, то есть единовременная денежная выплата.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 5700 рублей, исходя из размера удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст.12, 194-199, 233-237, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 № в пользу Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № единовременную денежную выплату в размере 250 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 (№) в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 5700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2023.

<...>

<...> Судья- Н.В. Горюшкина