Дело № 2-1036/2022

Решение

именем Российской Федерации

31 октября 2022 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика – Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2,

при секретаре Левахиной Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан о прекращении обременения на недвижимое имущество,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГЖФ при Президенте РТ в вышеизложенной формулировке, мотивируя свои требования тем, что он является участником программы обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республики Татарстан. По договору целевого денежного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ГЖФ при Президенте РТ, ему предоставлен заем в размере 1 190 524 рублей 42 копеек для приобретения квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>. Обеспечением исполнения обязательств по договору займа является залог (ипотека) приобретаемой квартиры. В связи с полным погашением займа он обратился в ГЖФ при Президенте РТ с требованием снять обременение с вышеуказанного объекта недвижимости, однако в этом ему было отказано по причине отсутствия информации об исполнении условий программы. Поскольку надлежащее исполнение прекращает обязательство, истец просил суд прекратить обременение в виде ипотеки на вышеуказанную квартиру, обязать ГЖФ при Президенте РТ снять обременение и погасить регистрационную запись об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истец исковые требования неоднократно уточнял, предъявив их также к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, окончательно просил суд обязать Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан предоставить в Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан согласованную справку о выполнении им условий по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет, обязать Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан представить в ГЖФ при Президенте РТ соглашение о списании суммы займа в размере 529 200 рублей по договору целевого денежного займа №F от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить обременение в виде ипотеки на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, по договору целевого денежного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГЖФ при Президенте РТ снять обременение и погасить регистрационную запись об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика – ГЖФ при Президенте РТ, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, направив отзыв на исковое заявление, в котором просил суд отказать в его удовлетворении, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчика – Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, третьих лиц – Управления Росреестра по <адрес>, ООО «ДРСУ», будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание также не явились, поэтому и при отсутствии возражений явившихся лиц суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе залогом, который в соответствии с п/п 1 п. 1 ст. 352 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращается с прекращением обеспеченного им обязательства.

Согласно п. 1 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

К залогу недвижимого имущества (ипотеке) применяются правила настоящего Кодекса о вещных правах, а в части, не урегулированной указанными правилами и законом об ипотеке, общие положения о залоге (п. 4 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 11 ст. 53 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав: в случае, если выдана закладная: совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная; заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная; заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме; в случае, если не выдана закладная: совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодержателя. Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Как установлено в судебном заседании, квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу ФИО3, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются реестровым делом и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым в отношении данной квартиры ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение в виде ипотеки в пользу ГЖФ при Президенте РТ (регистрационная запись №), основанием которого является договор целевого денежного займа №F от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор), заключенный между ГЖФ при Президенте РТ (займодавец), МУП «ЦКС», правопреемником которого в настоящее время является ООО «ДРСУ», и ФИО3 (заемщик), согласно которому последнему предоставлен заем в размере 1 190 524 рублей 42 копеек сроком на 168 месяцев для приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно п. 1.5 Договора в обеспечение исполнения обязательств заемщика по нему квартира находится в залоге у займодавца.

Согласно п. 2.1.1 Договора сумма займа в размере 661 324 рублей 42 копеек погашается ежемесячно с начислением и оплатой процентов за пользование займом из расчета 5 % годовых согласно графику погашения займа, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора, начиная с даты его заключения.

Согласно п. 2.1.2 Договора обязательства по возврату суммы займа в размере 529 200 рублей погашаются займодавцем в случае личного проживания заемщика в спорной квартире не ранее, чем через 5 лет с момента заключения настоящего договора и при условии погашения суммы займа, указанной в п. 2.1.1 Договора с учетом начисленных процентов за его пользование.

Из справки о выполнении гражданином-участником программы условий по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в сфере агропромышленного комплекса с ДД.ММ.ГГГГ, а также проживал с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>. При этом данная справка не согласована Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

Согласно ответу ГЖФ при Президенте РТ от ДД.ММ.ГГГГ сумма займа в размере 661 324 рублей 42 копеек истцом оплачена.

Из отзыва ГЖФ при Президенте РТ на исковое заявление следует, что право на списание суммы займа, обеспеченной субсидией, и на снятие обременения возникает только после представления исполнительным комитетом района в ГЖФ при Президенте РТ соглашения о списании суммы займа с приложением документов, подтверждающих выполнение условий программы, в том числе справки о выполнении гражданином – участником программы условий по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет, согласованной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, однако данная справка не согласована, поскольку ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в ином районе, не по месту постановки на учет.

Согласно письму Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ выполнение условий программы ФИО3 возможно только в <адрес> Республики Татарстан, поскольку все договоры на финансирование программы с истцом заключались <адрес>ом Республики Татарстан и назначенными ими организациями, в связи с отсутствием у ФИО3 5-летней отработки в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в <адрес> Республики Татарстан, справка о выполнении гражданином – участником программы условий по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет не согласована.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года».

Подпунктом «а» п. 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (Приложение № 16 к данной федеральной целевой программе) предусмотрено, что субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, в рамках региональных и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением согласно приложению № 1.

Согласно п/п «б» п. 26 Типового положения «О предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам» право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеет молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862.

В силу п. 27 Типового положения под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, его основным видом деятельности является выращивание овощей.

Из протокола заседания общественной жилищной комиссии при Исполнительном комитете Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, являясь индивидуальным предпринимателем, отработал более 5 лет в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, но не в <адрес> Республики Татарстан, а в <адрес> Республики Татарстан.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, из которых следует, что истец обязательства по договору целевого денежного займа №F от ДД.ММ.ГГГГ выполнил, а условия федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» не ограничивают его участника осуществлять трудовую деятельность в сфере агропромышленного комплекса именно в районе проживания, доводы ответчиков, приведенные выше, являются несостоятельными.

Кроме того, из содержания договора целевого денежного займа №F от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что основанием для списания суммы займа в размере 529 200 рублей является трудовая деятельность в сфере агропромышленного комплекса, а в силу пунктов 2.1.1 и 2.1.2 Договора следует, что обязательства по возврату суммы займа в размере 529 200 рублей погашаются займодавцем в случае личного проживания заемщика в спорной квартире не ранее, чем через 5 лет с момента заключения настоящего договора и при условии погашения суммы займа в размере 661 324 рублей 42 копеек.

Принимая во внимание вышеизложенное, для погашения обязательств по возврату суммы займа в размере 529 200 рублей суд возлагает на Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан обязанность представить ГЖФ при Президенте РТ соглашение о списании данной суммы займа, а также прекращает обременение в виде ипотеки на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

Учитывая, что удовлетворение вышеуказанных заявленных требований восстанавливает нарушенные права истца, оснований для возложения обязанности на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан предоставить в Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан согласованную справку о выполнении истцом условий по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет не имеется.

Поскольку настоящее решение является основанием для снятия обременения и погашения регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для возложения на ГЖФ при Президенте РТ обязанности по снятию обременения и погашению записи об этом не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО3 (паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>) к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (ИНН №), Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан (ИНН №), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (ИНН №) удовлетворить частично.

Обязать Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан представить Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» соглашение о списании суммы займа в размере 529 200 рублей по договору целевого денежного займа №F от ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить обременение в виде ипотеки на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, по договору целевого денежного займа №F от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО3 отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия обременения и погашения регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий

Решение22.11.2022