Дело № 2-3079/2022 74RS0017-01-2022-003788-48
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Барашевой М.В.,
при секретаре Дербеневой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3079/2022 по иску судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,
установил :
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району) ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на принадлежащий ФИО2 земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, (л.д.5-6).
В обоснование заявленных требований сослалась на то, что в ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району на исполнении находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №4 г. Златоуста, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО УК «ЗСС» задолженности по коммунальным платежам в сумме 65 868 рублей 07 копеек. В рамках сводного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Челябинвестбанк», ПАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк»», банками составлены инкассовые поручения и помещены в картотеку в связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете должника. Ответчику на праве собственности принадлежит нежилое здание – садовый дом площадью 12 кв.м с кадастровым номером №, и земельный участок площадью 400 кв.м для садоводства с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. На указанное имущество наложен арест, составлен акт о наложении ареста. Иное имущество, на которое возможно обратить взыскание, не установлено.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания (л.д. 128), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее УФССП по Челябинской области), Общество с ограниченной ответственностью «Уралэнергосбыт».
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 136,137).
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц УФССП по Челябинской области и ООО «Уралэнергосбыт» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 142).
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 13 ГПК РФ и ч. ч. 1 и 2 ст. 6 ФКЗ РФ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, в производстве ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району находится сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО2
В рамках указанного исполнительного производства объединены (л.д. 37,133,134):
исполнительное производство №, взыскатель ООО УК «ЗСС», возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 4 г. Златоуста, о взыскании задолженности в сумме 64 796 рублей 13 копеек (л.д. 38);
исполнительное производство №, взыскатель «Уралэнергосбыт», возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 4 г. Златоуста, о взыскании задолженности в сумме 14 124 рубля 79 копеек (л.д. 133).
Перечисления денежных средств в счет погашения задолженности, ответчиком не производятся.
В рамках сводного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Челябинвестбанк», ПАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк», ООО «ХКФ Банк», ПАО Банк «ФК Открытие» на основании которых банками составлены инкассовые поручения и помещены в картотеку в связи с отсутствие денежных средств на расчетном счете должника (л.д. 15-17,18-36).
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ установлено временное ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено наличие в собственности у должника ФИО2 недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, составлен акт ареста (описи имущества) – земельного участка и нежилого здания по вышеуказанному адресу (л.д. 12-14). Имущество оставлено ФИО2 на ответственное хранение с правом беспрепятственного пользования, земельный участок оценен в 80 000 рублей, нежилое здание – 50 000 рублей.
Сведениями из ЕГРН подтверждается, что собственником земельного участка площадью 400 кв.м, вид разрешенного использования – для садоводства, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. В отношении указанного недвижимого имущества установлено ограничение права и обременение в виде запрещения регистрации и прочих ограничений прав и обременений объекта недвижимости (л.д. 11).
На спорном земельном участке расположен нежилое здание площадью 12 кв.м, кадастровый №, собственником которого также является ФИО2 Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. В отношении указанного недвижимого имущества установлено ограничение прав и обременение в виде запрещения регистрации и прочих ограничений прав и обременений объекта недвижимости (л.д. 11).
В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Частью 1 статьи 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В рамках указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. Меры принудительного исполнения, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, направлены на создание условий для исполнения судебного акта.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ФИО1 в соответствии со ст.278 ГК РФ просит обратить взыскание на земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий должнику ФИО2 в счет погашения обязательств должника перед взыскателями.
В соответствии со ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Как установлено ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
В системной связи с названными нормами права находятся ч.4 ст.69 и ч.1 ст.79 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Из анализа приведенных выше правовых норм следует, что обращение взыскания на имущество гражданина (собственника) возможно только при наличии у него какого-либо неисполненного обязательства.
В силу ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
В соответствии со ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Порядок принудительной реализации имущества должника регулируется ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» и по общему правилу в отношении объектов недвижимости, не являющихся предмет. залога, не предполагает предварительного принятия решение суда. В то время как обращение взыскания на земельный участок во всяком случае осуществляется на основании решения суда (ст. 278 ГК РФ).
Пунктом 5 ст. 1, ст. 35 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, что означает запрет на отчуждение земельного участка без расположенных на нем здания, строения в случае принадлежности этих объектов одному лицу. Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, отчуждение земельного участка не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится.
Между тем, решение суда об обращении взыскания на имущество не является сделкой об отчуждении этого имущества, а является условием заключения соответствующей сделки - договора купли-продажи имущества на торгах, на которых реализация спорного имущества будет осуществляться судебным приставом-исполнителем одновременно с расположенным на земельном участке строением. Иное ведет к нарушению порядка реализации арестованного имущества.
Таким образом, в силу указанных норм в рамках исполнительного производства обращение взыскания лишь на земельный участок осуществляется на основании решения суда, обращение взыскания на иное имущество осуществляется без решения суда в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обращение взыскания на принадлежащий должнику садовый домик, расположенный на земельной участке, будет производиться в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», для чего не требуется самостоятельного судебного акта.
При этом в целях соблюдения принципа единства принадлежащих должнику земельного участка и объекта незавершенного строительства два данных объекта должны выставляться на торгах единым лотом.
В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 74:25:0307603:10, а также о нежилом садовом доме на данном земельном участке, собственником которых является ответчик.
Учитывая, что спорный земельный участок является пригодным для реализации в счет погашения задолженности должника по исполнительным производствам, не относится к перечню имущества, указанному в ст.446 ГПК РФ, принимая во внимание длительность неисполнения ответчиком обязательств по вышеуказанному исполнительному производству, суд полагает, требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника производится судебным приставом-исполнителем после обращения на него взыскания. В т. случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений ч. 12 ст.87 и ч.6 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.
Следовательно, обращение судом взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок, даже если его стоимость будет превышать имеющийся у ответчика долг, не нарушит требования исполнительного законодательства.
С учетом изложенного исковые требования судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению, на принадлежащий на праве собственности ФИО2 земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером № должно быть обращено взыскание.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, взыскивается с ответчика в доход государства.
Следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст, 56, 68, 98, 198-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1 удовлетворить.
Обратить взыскание на принадлежащий на праве собственности ФИО2 (паспорт № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>) земельный участок площадью 400 кв.м, вид разрешенного использования – для садоводства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.В. Барашева
Решение не вступило в законную силу