Производство № 2-2321/2025
УИД 28RS0004-01-2025-002621-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июля 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.
При секретаре Рыжаковой Е.А.
С участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ТДК», ОСФР по Амурской области понуждении назначить пенсию, произвести выплату пенсии, понуждении включить в подсчет специального стажа периоды работы, понуждении предоставить информацию об особых условиях работы в пенсионный фонд, взыскании судебных расходов,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «ТДК», ОСФР по Амурской области понуждении назначить пенсию, произвести выплату пенсии, понуждении включить в подсчет специального стажа периоды работы, понуждении предоставить информацию об особых условиях работы в пенсионный фонд, взыскании судебных расходов, уточнив в силу ст. 39 ГПК РФ просит признать периоды работы в ООО «ТДК» с 01.07.2016 по 19.05.2020, с 17.07.2020 по 29.11.2024 в должности электрогазосварщика, периодами дающими право на досрочное назначение пенсии, обязать ОСФР по Амурской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ООО «ТДК» с 01.07.2016 по 19.05.2020, с 17.07.2020 по 29.11.2024 в должности электрогазосварщика, назначить пенсию с момента возникновения права, обязать ООО «ТДК» сдать в отношении ФИО1 корректирующие сведения (справку) персонифицированного учета в ОСФР по Амурской области о периодах работы с 01.07.2016 по 19.05.2020, с 17.07.2020 по 29.11.2024, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ООО «ТДК» произвести за ФИО1 в ОСФР по Амурской области уплату дополнительного тарифа страховых взносов за период работы с 01.07.2016 по 19.05.2020, с 17.07.2020 по 29.11.2024 в должности электрогазосварщика, взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в сумме 7000 рублей, в обоснование заявленных требований указал, что с 01 января 2007 года по 18 июня 2009 года работал в ООО «Ниман» в должности электорогазосварщика. В дальнейшем данная организация была переименована в ООО « Торговый дом Монолит», где проработал с 01 августа 2009 года по 30 июня 2013 года, продолжил работать на той же должности у того же работодателя в ООО «ТДМ» с 01 июля 2013 года по 26 августа 2014 года и с 01 июля 2016 года по 19 июня 2020 года. Должность, которую занимал с 2007 года включена в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991. 30 января 2020 года обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ но Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 24 апреля 2020 года ответчик решением № 29130/20 откатал в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя отказ следующим - в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в святи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж составляет 01 год 03 месяца 06 дней, при требуемом в 55 лет - 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составляет 35 лет 05 месяцев 15 дней. Из текста указанного решения следует, что ответчиком не зачтены периоды работы электрогазосварщиком: периоды работы в ООО «Ниман» - с 01.01.2007 по 31.01.2008; с 01.05.2009 по 18.06.2009; с 01.02.2008 по 30.04.2009; периоды работы в ООО Торговый дом «Монолит» - с 01.07.2009 по 31.12.2012; с 01.01.2013 по 30.06.2013; с 01.07.2013 по 26.08.2014; периоды работы в ООО «ТДК» - с 01.07.2016 по 31.12.2019 в святи непредоставлением работодателем индивидуальных сведений о периодах работы, отсутствия документального подтверждения занятости с вредными и тяжелыми условиями груда, отсутствия уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам в ООО «ТДК». Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим па работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) па льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756 раздел XXXIII «Общие профессии» Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года). 18 июня 2009 года и 30 июня 2013 года работодателем были выданы Справки, из которых следует, что принят на работу с 01 января 2007 года по 18 июня 2009 года на должность элетрогазосварщика ООО «Ниман» и с 01 августа 2009 года по 30 июня года в должности электорогазосварщика ООО « ГД Монолит». Согласно статьи 66.1 ТК РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника м представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация. Из пунктов 1 и 2 статьи 1 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и иных документов по отделу кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» представление сведений о застрахованных лицах в установленный законом срок в органы Фонда является не правом, а обязанностью страхователя. В силу подпункта 10 части 2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения. Предоставление работодателем сведений, связанных с трудовой деятельностью работника, в том числе о характере и периоде работы, является непосредственной обязанностью работодателя. ООО «ТДК» обязано выдать справки, уточняющей особый характер работы и подтверждающей стаж работы в должности электрогазосварщика, постоянно занятого на резке и ручной сварки, включаемый в специальный стаж, предусмотренный Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, дающего право на назначение льготной пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а так же возложить обязанности по передаче в пенсионный орган сведений о страховом стаже по спорным периодам работы. Согласно выводам по результатам государственной экспертизы п. 3.2. - Условия труда ФИО1, работавшего в периоды с 01.07.2016 по 19.05.2020 и с 17.07.2020 по 29.11.2024 электрогазосварщиком ООО «ТДК», соответствуют условиям труда электорогазосваргцика, занятого на резке и ручной сварке. В п.2 Заключения установлены вредные условия труда с классом 3.2 (вредный второй степени). Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивали, в обоснование привели те же доводы, что изложены в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы. На дату подачи заявления для назначения страховой пенсии по старости (30.01.2020) специальный стаж ФИО1 составляет 01 год 03 месяца 06 дней, при требуемом в 55 лет - 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составляет 35 лет 05 месяцев 15 дней. В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, правом на досрочное назначение пенсии пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756). Период работы - с 01.01.2007 по 31.01.2008, с 01.05.2009 по 18.06.2009 в ООО «Ниман» в должности электрогазосварщика не были засчитаны в подсчет специального стажа, поскольку индивидуальные сведения о периодах работы работодателем не представлены. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета (ИЛС) в период с 01.01.2007 по 31.01.2008 истец работал в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Покровский» (п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ), с 01.02.2008 по 30.04.2009 в ООО «Ниман», с 01.07.2009 по 31.12.2012 в ООО «Торговый дом «Монолит» в должности электрогазосварщика не были засчитаны в подсчет специального стажа, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (Список № 2 от 26.01.1991), также индивидуальные сведения о периодах работы работодателем представлены без кода льготы (п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ). Согласно заключению экспертизы условий труда от 03.02.2025, за указанные периоды не подтверждаются тяжелые условия труда ФИО1, работавшего электрогазосварщиком, поскольку отсутствуют документы о трудовой деятельности, с 01.01.2013 по 30.06.2013, с 01.07.2013 по 26.08.2014 г. в ООО «Торговый дом «Монолит», с 01.07.2016 по 31.12.2019 в ООО «ТДК» в должности электрогазосварщика не были засчитаны в подсчет специального стажа, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (Список № 2 от 26.01.1991) индивидуальные сведения о периодах работы работодателем представлены без кода льготы, отсутствует уплата страховых взносов по дополнительным тарифам (п. 2 ст. 14, п. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ). Период до 19.05.2020 Пенсионным органом не рассматривался, поэтому полагаем, что в этой части требований истца права не нарушены. В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Таким образом, права ФИО1 были нарушены его работодателем - ООО «ТДК», а именно тем, что работодателем не представлены сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, не начислены или не уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам. Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Фонд создан при Правительстве Российской Федерации в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения. Согласно части 1 статьи 147 Бюджетного кодекса РФ расходы государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации. Две основные группы расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов: расходы, непосредственно связанные с выполнением функций страховщика по обязательному государственному социальному страхованию; расходы, связанные с обеспечением деятельности государственных внебюджетных фондов. Так, на основании части 7 статьи 10 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» в составе бюджета Социального фонда России отдельно учитываются расходы на ведение дела (финансовое и материально-техническое обеспечение его текущей деятельности). Иными словами, Фонд обладает особым правовым статусом, в бюджете Фонда расходы на оплату услуг представителей и прочие судебные издержки не предусмотрены. На основании выше изложенного, ОСФР по Амурской области считает решение №29130/20 от 24 апреля 2020 года об отказе в установлении пенсии ФИО1 законным и обоснованным, а требования истца, не подлежащими удовлетворению.
Ответчик ООО «ТДК» в судебное заседание не явился. В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, с 01.01.2015 устанавливает Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, который пришел на смену Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
При этом Закон № 173-ФЗ с 01.01.2015 применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.
В связи со вступлением в действие Закона № 400-ФЗ сохраняется право на досрочное назначение пенсии отдельным категориям лиц, работавшим в особых условиях труда.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии 15.08.2023) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на дату подачи заявления для назначения страховой пенсии по старости (30.01.2020) специальный стаж ФИО1 составляет 01 год 03 месяца 06 дней, страховой стаж составляет 35 лет 05 месяцев 15 дней. Период работы - с 01.01.2007 по 31.01.2008, с 01.05.2009 по 18.06.2009 в ООО «Ниман» в должности электрогазосварщика не были засчитаны в подсчет специального стажа, поскольку индивидуальные сведения о периодах работы работодателем не представлены. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета (ИЛС) в период с 01.01.2007 по 31.01.2008 истец работал в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Покровский» (п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ), с 01.02.2008 по 30.04.2009 в ООО «Ниман», с 01.07.2009 по 31.12.2012 в ООО «Торговый дом «Монолит» в должности электрогазосварщика не были засчитаны в подсчет специального стажа, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (Список № 2 от 26.01.1991), также индивидуальные сведения о периодах работы работодателем представлены без кода льготы (п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).
Согласно заключению экспертизы условий труда от 03.02.2025, за указанные периоды не подтверждаются тяжелые условия труда ФИО1, работавшего электрогазосварщиком, поскольку отсутствуют документы о трудовой деятельности, с 01.01.2013 по 30.06.2013, с 01.07.2013 по 26.08.2014 г. в ООО «Торговый дом «Монолит», с 01.07.2016 по 31.12.2019 в ООО «ТДК» в должности электрогазосварщика не были засчитаны в подсчет специального стажа, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (Список № 2 от 26.01.1991) индивидуальные сведения о периодах работы работодателем представлены без кода льготы, отсутствует уплата страховых взносов по дополнительным тарифам (п. 2 ст. 14, п. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Период до 19.05.2020 ОСФР по Амурской области не рассматривался. В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Права ФИО1 были нарушены его работодателем - ООО «ТДК», а именно тем, что работодателем не представлены сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, не начислены или не уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.). Списком N 2 от 22 августа 1956 г. раздел XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".
Согласно Списку N 2 от 26 января 1991 г. раздела XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам (позиция 23200000-11620); электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 5 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
Работодатель ООО «ТДК» таких доказательств не представил в судебное заседание.
Суд приходит к выводу о том, что необходимо признать периоды работы ФИО1 в ООО «ТДК» с 01.07.2016 по 19.05.2020, с 17.07.2020 по 29.11.2024 в должности электрогазосварщика, периодами дающими право на досрочное назначение пенсии. Обязать ОСФР по Амурской области включить ФИО1 *** года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ООО «ТДК» с 01.07.2016 по 19.05.2020, с 17.07.2020 по 29.11.2024 в должности электрогазосварщика, назначить пенсию с момента возникновения права.Обязать ООО «ТДК» сдать в отношении ФИО1 корректирующие сведения (справку) персонифицированного учета в ОСФР по Амурской области о периодах работы с 01.07.2016 по 19.05.2020, с 17.07.2020 по 29.11.2024, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать ООО «ТДК» произвести за ФИО1 в ОСФР по Амурской области уплату дополнительного тарифа страховых взносов за период работы с 01.07.2016 по 19.05.2020, с 17.07.2020 по 29.11.2024 в должности электрогазосварщика.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности относятся расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Заявителем в подтверждение факта несения судебных расходов представлена квитанция по оплате госпошлины от 07.02.2025 на сумму 3000 рублей, квитанция серии ТАВ № 000261 от 20.02.2025 на сумму 7000 рублей – юридическая консультация, составление и подача искового заявления в суд.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).
Проанализировав данные документы, суд считает, что с ответчиков в равных долях должны быть взысканы расходы истца по несению судебных расходов.
Относительно размера взысканной суммы за юридические услуги, суд полагает их подлежащими снижению до 3000 рублей, с учетом сложности рассматриваемого спора по составлению искового заявления.
Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд,
решил:
Признать периоды работы ФИО1 в ООО «ТДК» с 01.07.2016 по 19.05.2020, с 17.07.2020 по 29.11.2024 в должности электрогазосварщика, периодами дающими право на досрочное назначение пенсии.
Обязать ОСФР по Амурской области включить ФИО1 *** года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ООО «ТДК» с 01.07.2016 по 19.05.2020, с 17.07.2020 по 29.11.2024 в должности электрогазосварщика, назначить пенсию с момента возникновения права.
Обязать ООО «ТДК» сдать в отношении ФИО1 корректирующие сведения (справку) персонифицированного учета в ОСФР по Амурской области о периодах работы с 01.07.2016 по 19.05.2020, с 17.07.2020 по 29.11.2024, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обязать ООО «ТДК» произвести за ФИО1 в ОСФР по Амурской области уплату дополнительного тарифа страховых взносов за период работы с 01.07.2016 по 19.05.2020, с 17.07.2020 по 29.11.2024 в должности электрогазосварщика.
Взыскать с ООО «ТДК», ОСФР по Амурской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в сумме 3000 рублей в равных долях, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда.
Судья Н.Н. Матюханова
Решение изготовлено 16.07.2025