УИД 66RS0009-01-2025-000347-82
Дело № 2а-594/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17.02.2025 город Нижний Тагил Свердловской области
Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего Верещагиной Э.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русских М.С.,
с участием прокурора Градского В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
исправительное учреждение обратилось с заявлением об установлении административного надзора в отношении Глухих, освобождающегося из мест лишения свободы, на срок три года, установленный законодательством для погашения судимости за преступление небольшой тяжести, с установлением в отношении него административных ограничений:
- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;
- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации.
Административный ответчик Глухих в судебном заседании пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора признает. Не согласен с предложенным количеством явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации, просит снизить количество явок до одной, поскольку имеются трудности в выезде из <адрес> в орган внутренних дел <адрес>, необходим уход за больным отцом.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с положениями части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.
Заслушав административного ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области, полагавшего необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, указанной категории, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Глухих осужден за совершение преступления, предусмотренного частью № Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания. Этим же приговором в качестве обстоятельства, отягчающего наказание Глухих, судом признан опасный рецидив преступлений.
Решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Глухих установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В период нахождения под административным надзором Глухих совершил преступление, предусмотренное частью № Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев.
Назначенное наказание Глухих отбывает в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес>, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.
Преступление, предусмотренное частью № Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу части № Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые в соответствии с пунктом № Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет после отбытия наказания.
Преступление, предусмотренное частью № Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости за которые в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, нашедшей отражение в пункте 38 постановления Пленума, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Глухих имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок для погашения судимости по указанному приговору является более длительным, чем срок надзора за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы приговором от ДД.ММ.ГГГГ и направлен к месту отбывания наказания. Соответственно, в отношении него надлежит установить административный надзор как совершеннолетнему лицу, освобождаемому из места лишения свободы и имеющему непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Вышеприведенные положения закона не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, указанной категории, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Устанавливая административные ограничения, суд учитывает характер и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данные о его личности.
Так, Глухих осужден за совершение тяжкого преступления против личности. Из представленной административным истцом справки следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-12 (с ДД.ММ.ГГГГ) Глухих взысканий, поощрений не имеет, имеет одно взыскание от ДД.ММ.ГГГГ, на состоял на профилактическом учете.
Согласно заявлению, представленному административным истцом, и пояснениям данным в судебном заседании Глухих после освобождения намерен проживать по месту регистрации: <адрес>.
Суд с учетом данных о личности осужденного, полагает необходимым установление Глухих административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов; запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) Глухих после освобождения из мест лишения свободы обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.
Указанные ограничения в силу части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ являются обязательным.
Установление Глухих административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ и отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного Глухих преступления, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Между тем, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.
Также в силу ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО1 административные ограничения:
явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;
запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 17.02.2025.
Судья Верещагина Э.А.