Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Фищук Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Олейник Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о сохранении перепланировки квартиры. Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем квартиры по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В перепланированном жилом помещении вместе с истцом зарегистрированы её дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Общая площадь квартиры с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м. В квартире истцом произведена перепланировка и переустройство, а именно: увеличение коридора путем демонтажа перегородки с дверным блоком, изменение места положения унитаза в туалете с присоединением к существующим стоякам водоснабжения и канализации, обшивка ГВЛ стояков водоснабжения и канализации в туалете с устройством доступа для их обслуживания, замена двухконфорочной газовой плиты на четырехконфорочную варочную панель с изменением места положения на кухне и присоединением к существующему стояку газоснабжения. Данную квартиру переоборудовали для удобства проживания зарегистрированных в ней лиц. Истцом принимались меры для легализации перепланировки и переустройства, однако Администрация Ивановского муниципального района Ивановской области рекомендовала обратиться по данному вопросу в суд. Ссылаясь на техническое заключение <данные изъяты> согласно которому изменения в квартире соответствуют требованиям экологических, санитарных, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, истец просит сохранить квартиру по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно экспликации, выданной АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 21.03.2022.

В судебное заседание истец не явилась, доверила представление своих интересов ФИО1

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, решение по делу оставила на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, ФИО3, ФИО4 в судебном заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 8 Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Частью 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ основанием для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность сохранения перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенного для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде необходимо представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела, истец на основании Договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № вселена в квартиру по адресу: <адрес> кв.м. Совместно с истцом в квартиру вселены члены семьи: сын ФИО3, сын ФИО4, дочь ФИО12., ФИО13

Согласно поквартирной карточке и справке с места жительства о составе семьи, представленной Администрацией Новоталицкого сельского поселения, на дату рассмотрения дела в квартире с истцом зарегистрированы только её сыновья ФИО3 и ФИО4

Из письма Администрации Ивановского муниципального района от 13.07.2022 № следует, что в согласовании самовольно выполненных работ по перепланировке квартиры истцу отказано, предложено по данному вопросу обратиться в суд.

Согласно техническому паспорту жилого помещения по адресу: <адрес> от 15.03.2022 данная квартира имеет площадь <данные изъяты> кв.м, из них жилая – <данные изъяты> кв.м. Квартира трехкомнатная <данные изъяты>), в состав входят также кухня, площадью <данные изъяты> кв.м, ванная - <данные изъяты> кв.м, туалет – <данные изъяты> кв.м, коридор – <данные изъяты> кв.м. Водоснабжение и канализация – центральные, вид отопления – от котельной.

До перепланировки и переустройства жилые комнаты были тех же площадей, кухня – <данные изъяты> кв.м, ванная – <данные изъяты> кв.м, туалет – <данные изъяты> кв.м, коридор <данные изъяты> кв.м. При этом общая площадь квартиры составляла <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м.

Согласно проекту по переустройству и перепланировке квартиры №, составленному <данные изъяты>, переустройство и перепланировка квартиры заключаются: в увеличении коридора за счет части кухни путем демонтажа перегородки с дверным блоком между данными помещениями, в изменении места положения унитаза в туалете с присоединением к существующим стоякам водоснабжения и канализации, в обшивке ГВЛ стояков водоснабжения и канализации в туалете с устройством доступа для их обслуживания, в замене двухконфорочной газовой плиты на четырехконфорочную варочную панель с изменением места положения на кухне и присоединением к существующему стояку газоснабжения. Переустройство и перепланировка квартиры не влияют на изменение микроклимата в квартире (отапливаемый объем, сопротивление теплопередаче ограждающих конструкций, площадь остекления остались неизменными). Вентиляция естественная. Приток воздуха организован через оконные проемы (фрамуги) и неплотности дверных проемов. Вытяжка предусмотрена через существующие вентканалы в кухне и туалете с ванной, которые не объединены с жилыми комнатами. Микроклимат в помещениях соответствует требованиям ГОСТ 30494-2011. Естественное освещение помещений предусмотрено через существующие оконные проемы. КЕО жилых комнат соответствует требованиям СанПиН 2.1.3685-21 и составляет 0,5 %, при этом отношение площади этих помещений не превышает 1:5,5 (минимальное не менее 1:8) п. 9.13 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Освещение помещений квартиры предусмотрено светодидными лампами. Переустройство и перепланировка квартиры не застрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого <адрес> в целом и не противоречат требованиям СП 54.13330.2016 и СанПиН 2.1.3684-21. Изменения в квартире соответствуют требованиям экологических, санитарных, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В техническом заключении <данные изъяты> от 04.04.2022 сделаны следующие выводы: переустройство и перепланировка квартиры выполнены в соответствии с проектом №. Переустройство и перепланировка квартиры не противоречат строительным и противопожарным нормам согласно требованиям СП 54.13330.2016, СНиП 21-01-97, СП 70.13330.2012. Несущие конструкции – стены и перекрытия при переустройстве и перепланировке не затронуты. Переустройство и перепланировка в квартире не влияют на несущую способность конструкций жилого дома в целом. Выполненные изменения в данной квартире не противоречат требованиям СанПиН 2.1.3684-21 и СП 54.13330.2016. Системы отопления и вентиляции остались без изменений и обеспечивают необходимые параметры микроклимата и воздухообмена согласно таблице 1 ГОСТ 30494-2011. Естественная вентиляция в помещениях осуществляется через форточки, неплотности в притворах, а также через вытяжные каналы кухни, ванной и туалета, которые не объединены с жилыми комнатами. Коэффициент естественного освещения и уровень инсоляции помещений соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3685-21 и СП 54.13330.2016. Все строительные и отделочные материалы, заложенные в проекте и примененные при ремонтно-строительных работах, отвечают требованиям безопасности и качества, соответствуют назначению и области применения, а также обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Оснований не доверять выводам, изложенным в заключении, у суда не имеется, поскольку они не содержат каких-либо неясностей, противоречий, являются полными и обоснованными, участниками судебного разбирательства не оспорены. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заключение по результатам обследования квартиры по адресу: <адрес>, подготовленное <данные изъяты>, является относимым и допустимым доказательством по делу, подтверждающим технические характеристики и состояние квартиры в результате проведенных истцом работ по переустройству иперепланировке.

В материалы дела истцом также представлен акт переустройства сети газопотребления (замены газоиспользующего оборудования) от 28.10.2021, подписанный исполнителем работ АО «Газпром газораспределение Иваново» и заказчиком ФИО2

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переустройство, произведенные в жилом помещении, собственниками которого является истец, не нарушают строительных норм и правил, соответствуют требованиях пожарной безопасности, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц.

Истцом предприняты исчерпывающие меры по согласованию переустройства и перепланировки в административном порядке после их совершения, однако таким образом урегулировать спор не удалось.

Поскольку в судебном заседании установлено, что в результате выполненныхперепланировки и переустройства условия проживания остальных жильцов дома не нарушаются,не создана угроза их жизни и здоровью, не затрагиваются их права и законные интересы, исковые требования ФИО2 о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м в переустроенном и перепланированном состоянии, отраженном в техническом паспорте объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Фищук